成立背景
長春地處通向遠東地區(qū)的大十字樞紐地帶,是東北地區(qū)經(jīng)過圖們江出海的一個節(jié)點和戰(zhàn)略橋頭堡,也是中蒙國際大通道上最強的戰(zhàn)略節(jié)點。
長春新區(qū)位于長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)核心腹地和中國東北地區(qū)地理中心,是哈(爾濱)大(連)經(jīng)濟帶和中蒙俄經(jīng)濟走廊的重要節(jié)點。長春位于東北三省中間,上接黑龍江下連遼寧,三個省形成了一個經(jīng)濟走廊,振興東北戰(zhàn)略實施需要長春“發(fā)力”,把整個東北經(jīng)濟帶動起來。從東西看,長春向東是吉林市、琿春市,再向外延伸是俄羅斯、韓國、日本;向西是內(nèi)蒙古,再向外延伸是蒙古國和俄羅斯,處在中蒙俄的東西大動脈上。
長春新區(qū)交通運輸網(wǎng)絡(luò)比較完備,京哈鐵路、哈大高速鐵路、長(春)琿(春)城際鐵路以及京哈、琿烏(蘭浩特)等國家高速公路和多條國道貫穿新區(qū),已開通長春至歐洲的中歐班列(長春-滿洲里-德國),擁有國家干線機場長春龍嘉國際機場,與東北其他地區(qū)、京津冀以及東北亞周邊國家人員貨物往來便利。
長春新區(qū)擁有國家級前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及中俄(羅斯)、中白(俄羅斯)等國際合作園區(qū),2014年工業(yè)總產(chǎn)值3100億元。
東北地區(qū)經(jīng)濟下滑嚴(yán)重,為促進東北經(jīng)濟崛起,東北地區(qū)從南到北的三省都要崛起,先獲批的大連和哈爾濱新區(qū)是振興東北的戰(zhàn)略支撐,長春新區(qū)也應(yīng)該成為從中國東北的東部地區(qū)促使東北崛起的第三個戰(zhàn)略支撐點或引擎。吉林省依托哈爾濱—長春經(jīng)濟走廊,在長春新區(qū)發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑輻射東北的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。2015年底,吉林省北邊的黑龍江省哈爾濱市,已經(jīng)獲批設(shè)立哈爾濱新區(qū)。
發(fā)展歷程
2016年2月3日,國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立長春新區(qū)。時繼此前的大連金普新區(qū)和2015年年末新設(shè)的哈爾濱新區(qū),長春成為東北第三個設(shè)國家級新區(qū)的城市。
2016年3月2日,國家發(fā)改委網(wǎng)站公布《關(guān)于印發(fā)長春新區(qū)總體方案的通知》(發(fā)改地區(qū)(2016)461號),長春新區(qū)總體方案出爐。
2016年3月24日,吉林省委書記巴音朝魯主持召開省委常委會議,會議審議了《關(guān)于成立中共長春新區(qū)工作委員會的請示(討論稿)》。會議指出,推動長春新區(qū)建設(shè),對于我們進一步加快改革創(chuàng)新步伐、打造新的增長極、實現(xiàn)“十三五”全面振興目標(biāo),具有十分重要的意義。省委、省政府高度重視長春新區(qū)建設(shè),多次作出安排部署,提出具體要求,希望各方面統(tǒng)一思想認識,加緊組織推動,形成工作合力,爭取盡快取得突破性進展。成立后的長春新區(qū)黨工委要認真履行職責(zé),把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進新區(qū)發(fā)展的工作優(yōu)勢,推動新區(qū)建設(shè)整體水平全面提升。
4月26日,長春新區(qū)正式掛牌成立。
5月11日,長春新區(qū)召開工作會議。
7月20日,長春市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會2016年第二次全委會上,審議了《長春新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2016-2030)》。
10月8日,《長春新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2016-2030)》正式獲得吉林省政府批復(fù)。
政策要求
長春新區(qū)建設(shè),要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、中央城市工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,全面深化改革、擴大開放,堅決破除體制機制障礙,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,形成特色新興產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,積極推動產(chǎn)城融合和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),努力把長春新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、新一輪東北振興的重要引擎、圖們江區(qū)域合作開發(fā)的重要平臺、體制機制改革先行區(qū)。
設(shè)立意義
建設(shè)好長春新區(qū),對于加快推進“一帶一路”建設(shè)和新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,深化圖們江區(qū)域合作開發(fā),具有重要意義。“長春新區(qū)能與‘一帶一路’倡議、長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)有效銜接,整合優(yōu)勢資源?!遍L春新區(qū)的政策紅利將有效促進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型,先行先試的探索也將為東北地區(qū)未來發(fā)展打下基礎(chǔ)。
長春新區(qū)內(nèi)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、高教科研等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,位于東北三省中部樞紐區(qū)域,有著很強的區(qū)位優(yōu)勢,加上未來新區(qū)內(nèi)的政策創(chuàng)新支持,能夠?qū)L城市群、吉林省中部城市群建設(shè)起到推動作用。
長春新區(qū)的設(shè)立必將加快推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,長春新區(qū)迎來形成特色新興產(chǎn)業(yè)集群,有利于加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)帶、投資高地,吸引更多、更好的大項目和各個領(lǐng)域人才到吉林省投資興業(yè)。充分發(fā)揮長春新區(qū)的綜合優(yōu)勢,加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綜合改革,探索適應(yīng)新形勢的老工業(yè)基地發(fā)展的新模式,對于吉林省實施“五大發(fā)展”戰(zhàn)略具有重要意義。
培育壯大中部城市群,是吉林省‘十三五’規(guī)劃的重要一環(huán),長春新區(qū)的獲批,具有重要的戰(zhàn)略性和前瞻性,有利于推動產(chǎn)城融合和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),成為推動產(chǎn)城融合和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)標(biāo)志性新區(qū),成為吉林省創(chuàng)新引擎和發(fā)展新支點。
在長春新區(qū)的框架下,吉林省可以探索科技改革創(chuàng)新、國企改革創(chuàng)新等示范區(qū)域,給予域內(nèi)更多的創(chuàng)新管理“特權(quán)”,變政策優(yōu)勢、新區(qū)優(yōu)勢為內(nèi)生優(yōu)勢,真正做到體制機制、思維思想解放。
戰(zhàn)略定位
1.創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺,充分發(fā)揮國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東北中心功能,建設(shè)東北地區(qū)重要的科技創(chuàng)新中心,培育形成集科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)于一體的科技創(chuàng)新集群,著力提高區(qū)域創(chuàng)新水平能力,以創(chuàng)新發(fā)展帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。2.新一輪東北振興重要引擎。
充分發(fā)揮新區(qū)比較優(yōu)勢,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點實施“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造,帶動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,參與國際產(chǎn)能合作,提高國際市場競爭力;進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展融合新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造輻射哈長城市群的經(jīng)濟增長極,促進吉林省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,帶動?xùn)|北老工業(yè)基地全面振興。3.圖們江區(qū)域合作開發(fā)重要平臺。
充分發(fā)揮新區(qū)在產(chǎn)業(yè)、科技、教育等方面資源優(yōu)勢,打造圖們江區(qū)域合作開發(fā)的重要平臺,提升內(nèi)陸腹地支撐能力,促進長吉圖一體化發(fā)展,形成內(nèi)陸腹地與窗口(琿春)、前沿(延吉、龍井、圖們)有機聯(lián)結(jié)、功能協(xié)調(diào)、有效互動的空間布局,加強與東北亞各國的經(jīng)貿(mào)合作,深化與俄羅斯遠東地區(qū)的全方位合作。4.體制機制改革先行區(qū)。
勇于先行先試,深化改革創(chuàng)新,推進行政管理、行政審批體制改革,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力,形成有利于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的體制機制;加快戶籍制度、土地流轉(zhuǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)改革,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;探索開發(fā)建設(shè)管理模式和涉外經(jīng)濟體制改革,積極推進投融資體制改革,為全省深化改革、擴大開放提供經(jīng)驗和示范。發(fā)展目標(biāo)
到2020年,新區(qū)立體化交通網(wǎng)絡(luò)基本建成,陸海聯(lián)運的對外物流通道基本暢通,公共服務(wù)設(shè)施日益完善,改革創(chuàng)新和開放合作取得重大突破,創(chuàng)新驅(qū)動能力明顯提高,創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立,成為推動吉林省新一輪振興的重要引擎。
到2030年,新區(qū)綜合實力實現(xiàn)新跨越,改革創(chuàng)新和開放合作取得豐碩成果,創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系日臻完善,腹地支撐能力顯著增強,對外開發(fā)開放新格局基本形成,國際化綠色智慧新城區(qū)全面建成。打造航天商業(yè)產(chǎn)業(yè)集群強省
重點任務(wù)
長春新區(qū)建設(shè)重點任務(wù)有五個方面。
一是提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。
重點加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、推動人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)。二是大力發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系。
重點推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是建設(shè)綠色智慧新城區(qū)。
重點完善市政基礎(chǔ)設(shè)施、推進國家智慧城市試點建設(shè)、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)。四是推動長吉圖聯(lián)動發(fā)展。
重點推動基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同建設(shè)、推動經(jīng)濟技術(shù)互利合作。五是主動融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
重點加強對外投資經(jīng)貿(mào)合作、加強對外科技合作、加強國際人文交流。總體格局
根據(jù)新區(qū)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,圍繞戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建“兩軸、三中心、四基地”的發(fā)展格局。
兩軸“兩軸”。即哈長戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、長吉高端服務(wù)業(yè)發(fā)展軸。
哈長戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。
依托哈大經(jīng)濟走廊,重點發(fā)展高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)園區(qū),構(gòu)筑帶動哈長、輻射東北的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。長吉高端服務(wù)業(yè)發(fā)展軸。
依托長吉圖國際合作走廊,大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、旅游休閑、養(yǎng)老健康等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造立足長吉、面向東北亞的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展軸。三中心“三中心”。即科技創(chuàng)新中心、國際物流中心、國際交流與合作中心。
科技創(chuàng)新中心。
依托與中國科學(xué)院合作建設(shè)的長東北科技創(chuàng)新綜合體,進一步完善光電子、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、生態(tài)農(nóng)業(yè)等五大專業(yè)技術(shù)平臺和政務(wù)、金融、信息、人才、科技企業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)及國際合作等七大公共服務(wù)平臺,組建高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,集中力量實施重大創(chuàng)新工程,推進關(guān)鍵核心技術(shù)取得新的突破,加快形成科研項目孵化基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地、中小企業(yè)培育基地和企業(yè)上市融資基地,打造長吉圖科技創(chuàng)新中樞。國際物流中心。
依托與中國鐵路總公司合作建設(shè)的大型鐵路綜合貨場,與長春興隆綜合保稅區(qū)功能互補、聯(lián)動發(fā)展,暢通陸海聯(lián)運通道,發(fā)展跨國物流、內(nèi)貿(mào)外運新模式,形成吉林省對外開放的內(nèi)陸港口和長吉圖區(qū)域重要的物流樞紐。國際交流與合作中心。
依托長春空港周邊區(qū)域良好的區(qū)位優(yōu)勢,抓住中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)有利機遇,搭建文化交流、科技合作、金融創(chuàng)新、國際會展等開放平臺,促進東北亞各國人文交流與經(jīng)貿(mào)合作。四基地“四基地”。即高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、先進制造產(chǎn)業(yè)基地、臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
依托長春前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新資源富集及前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,重點發(fā)展光電子、生物醫(yī)藥、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、軟件及服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè),打造區(qū)域發(fā)展創(chuàng)新引擎。先進制造產(chǎn)業(yè)基地。
依托長東北創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實施“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造,促進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,重點發(fā)展汽車、軌道交通、通用航空航天、智能機器人等先進制造業(yè),推動制造業(yè)向中高端發(fā)展。臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地。
以龍嘉國際機場為中心,重點發(fā)展運輸業(yè)、航空航天綜合服務(wù)業(yè)及物流配送、商務(wù)餐飲等配套產(chǎn)業(yè),不斷擴大聚集與輻射帶動作用,打造服務(wù)東北、輻射東北亞的臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)。健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地。
依托長春空港周邊區(qū)域優(yōu)良的生態(tài)資源,建設(shè)運動員訓(xùn)練基地、休閑旅游度假基地、健康養(yǎng)老基地,大力發(fā)展旅游休閑、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。戰(zhàn)略方針
新區(qū)“三步走”戰(zhàn)略
第一步,構(gòu)建開放創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)國家級新區(qū);
第二步,申請自由貿(mào)易試驗區(qū),參與世界經(jīng)濟格局;
第三步,探索以自貿(mào)試驗區(qū)形式的經(jīng)濟規(guī)則和政策設(shè)計,將長春新區(qū)全面建設(shè)成為中國面向世界開放的新節(jié)點。
經(jīng)濟平臺建設(shè)
兩大港口:
國際空港——打造航空物流中心樞紐:長春新區(qū)國際空港,依托龍嘉國際機場建設(shè),實施機場提級擴能工程,全面提升客貨運能力,實現(xiàn)國際“大通關(guān)”,開辟俄羅斯、北歐等客貨運航線,打造東北亞地區(qū)門戶樞紐機場。長春新區(qū)依托空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū),發(fā)展臨空指向性產(chǎn)業(yè),立足龍嘉國際機場,以東北亞航空物流中心樞紐為核心功能區(qū),打造東北亞航空物流中心;以長春龍嘉國際機場為基地,發(fā)展航空貨運,構(gòu)建“大通關(guān)”體系,建設(shè)東北亞航空物流中心樞紐。
國際陸港——打造橫跨歐亞大陸的國際物流新樞紐:長春新區(qū)東北亞國際物流港,是長吉圖運輸通道和京哈交通走廊“大十字”復(fù)合運輸通道的重要戰(zhàn)略節(jié)點。依托鐵路綜合貨場建設(shè),通過完善口岸服務(wù)功能,建設(shè)保稅物流中心、海關(guān)監(jiān)管國際多式聯(lián)運等功能性設(shè)施,帶動跨境電商企業(yè)、專業(yè)物流企業(yè)的集聚,形成年貨運吞吐量1100萬噸,構(gòu)建起“港口后移、就地辦單、公鐵聯(lián)運、鐵海聯(lián)運、無縫對接”的跨國物流、內(nèi)貿(mào)外運的新模式,打造“一帶一路”北線通道的重要樞紐節(jié)點。長春新區(qū)東北亞國際物流港位于長春新區(qū)核心腹地,規(guī)劃范圍北起長德合作區(qū)、南接長東北核心區(qū)、東連空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū),總占地面積約54平方公里。長春新區(qū)東北亞國際物流港構(gòu)筑“兩港、三中心、六園區(qū)”的功能結(jié)構(gòu)。
四大國際商務(wù)中心——構(gòu)建現(xiàn)代國際服務(wù)平臺:
長春新區(qū)全力建設(shè)的四大商務(wù)服務(wù)區(qū)將成為長春新區(qū)參與國際分工,集聚國際要素、產(chǎn)業(yè)要素以及人才要素的核心功能區(qū)。北湖龍翔國際商務(wù)區(qū),集會議酒店、科技創(chuàng)新、商務(wù)金融、旅游休閑及生活配套服務(wù)功能于一體,打造高端生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)商務(wù)區(qū),補充老城區(qū)功能??崭蹏H商務(wù)區(qū),主要打造國際會議、會展、接待、公共服務(wù)、規(guī)劃展示、文化交流、領(lǐng)事館等功能,成為服務(wù)東北亞區(qū)域國際一流的現(xiàn)代化商務(wù)中心區(qū)。國際物流中心服務(wù)區(qū),主要建設(shè)綜合服務(wù)中心、出口展示交易中心、金融保險服務(wù)中心等特色功能區(qū),服務(wù)于東北亞物流園區(qū)、促進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。長德服務(wù)業(yè)集聚區(qū),主要服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高端制造業(yè)發(fā)展,此次規(guī)劃把承接制造業(yè)功能分配到長德產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū),通過商務(wù)區(qū)服務(wù)平臺,能夠促進加工制造業(yè)的快速集聚。
“兩大港口”和“四大商務(wù)中心”作為新區(qū)發(fā)展的核心功能區(qū)和對外開放的重要平臺,將迅速提升新區(qū)國際化水平、拉動新區(qū)快速發(fā)展。
經(jīng)濟
2017年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成872億元,同比增長9.5%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)787.6億元,同比增長12.2%;固定資產(chǎn)投資完成1250億元,同比增長24.5%。各類市場主體發(fā)展到29703戶,同比增長41.5%;全年供應(yīng)土地面積283公頃,實現(xiàn)成交價款95億元,占全市的45.4%。在全市績效考核中,各項經(jīng)濟指標(biāo)均位于前列。
2020年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值823.9億元,增速8.9%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值790.2億元,增速10.6%;固定資產(chǎn)投資440.6億元,增速9%,持續(xù)領(lǐng)跑東北國家級新區(qū),其中GDP和規(guī)上工業(yè)增速在19個國家級新區(qū)中分別排第4、第3。[1]
項目建設(shè)
2016年共開工項目245個,其中,產(chǎn)業(yè)類項目104個、服務(wù)類項目76個、基礎(chǔ)設(shè)施項目41個、社會事業(yè)項目24個;新開工項目126個。
2017年,長春新區(qū)擬建項目423個,其中,新建202個、續(xù)建221個,總投資6140億元,完成投資2000億元。按投資規(guī)模分類,億元以上項目301個,10億元以上項目88個;按資金來源分類,民營投資項目254個,總投資4237億,占69%,國有投資項目169個,總投資1903億,占31%;按產(chǎn)業(yè)類別分類,工業(yè)類項目118個,服務(wù)類項目132個,基礎(chǔ)設(shè)施類項目121個,社會事業(yè)類項目52個。
2018年長春新區(qū)春季集中開工項目56個,總投資390億元,年內(nèi)預(yù)計完成投資153億元。從投資規(guī)??矗瑑|元以上項目38個,億元以下18個;從產(chǎn)業(yè)類型看,工業(yè)項目22個、服務(wù)業(yè)項目18個、基礎(chǔ)設(shè)施項目14個、社會事業(yè)項目2個。
長春項目建設(shè)主要圍繞“兩港”、“四大商務(wù)區(qū)”、“六大中心”、“十大產(chǎn)業(yè)園”項目進行。
“兩港”建設(shè)——
國際航空港。占地26.3平方公里,主要建設(shè)機場功能區(qū)、商務(wù)功能區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和綜合功能區(qū),重點實施龍嘉國際機場二期、航空物流園“大通關(guān)”及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程。龍嘉國際機場二期擴建項目,總投資48億元,2018年7月完工,吞吐能力可達1600萬人次、貨郵吞吐量20萬噸;三期設(shè)計規(guī)模為客運吞吐量3000萬人次、貨郵吞吐量40萬噸。航空物流園“大通關(guān)”項目,總投資30億元,建成后航空貨物處理能力可達150至200萬噸。
國際內(nèi)陸港??偼顿Y48億元,占地3平方公里,主要建設(shè)綜合貨場、鐵路口岸、國際集裝箱貨場和黑貨區(qū),打造東北亞區(qū)域鐵路貨運樞紐,達到“公鐵聯(lián)運、鐵海聯(lián)運、跨境運輸”條件。
“四大商務(wù)區(qū)”建設(shè)——
龍翔國際商務(wù)區(qū)??偼顿Y513億元,打造商務(wù)金融、科技研發(fā)、商業(yè)商貿(mào)、文化創(chuàng)意、生態(tài)休閑五大功能體系,建設(shè)周期3-4年。A區(qū)總投資63億元,占地19萬平方米,建筑面積108萬平方米。B區(qū)總投資450億元,占地140萬平方米,建筑面積500萬平方米,重點建設(shè)5A級寫字樓、科技創(chuàng)投孵化及展示中心、歌劇院、歐亞北湖購物中心等。
空港國際商務(wù)區(qū)。占地170萬平方米,建筑面積272萬平方米,包括龍澤湖北岸四大單體、龍澤湖南岸五大文化館群和五大功能區(qū)共14個項目,重點建設(shè)國際會議會展、國際金融商務(wù)、外國辦事機構(gòu)和世界500強辦事機構(gòu)、央企總部基地。
物流中心商務(wù)區(qū)??偼顿Y175億元,總建筑面積200萬平方米,重點建設(shè)綜合服務(wù)、出口展示交易、智慧物流研發(fā)等七大功能區(qū)。
長德商務(wù)區(qū)。總投資82億元,重點打造商務(wù)商貿(mào)、金融會展、科技研發(fā)、文化休閑等功能,預(yù)計2019年底完工。
“六大中心”建設(shè)——
圍繞長春市建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市的目標(biāo),積極打造具有東北亞區(qū)域性支撐能力和服務(wù)能力的高端核心功能區(qū)。
科技創(chuàng)新中心??偼顿Y172億元,與駐長“一院四所四?!甭?lián)合建設(shè)5個專業(yè)技術(shù)平臺及7個公共服務(wù)平臺。
國際金融中心。整合各分區(qū)金融服務(wù)功能,與長春市南部金融服務(wù)中心功能互補,打造面向東北亞的國際性金融中心。重點建設(shè)東北亞金融工程研究院、期貨交易中心、長春股權(quán)交易中心,吸引銀行、保險、證券等機構(gòu)入駐。
國際交流與合作中心。總投資90億元,建筑面積60萬平方米,建設(shè)文化交流、科技合作、金融合作、國際會展等開放平臺。
國際物流集散中心。圍繞打造服務(wù)東北亞五國的大宗原材料及商品集散基地,加快國際物流園區(qū)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電商物流區(qū)、裝備物流區(qū)、加工物流區(qū)以及生活配套區(qū)建設(shè)。
數(shù)據(jù)信息中心。借助華為云技術(shù)優(yōu)勢,建設(shè)云計算、衛(wèi)星云數(shù)據(jù)等六大基地,打造東北亞地區(qū)大數(shù)據(jù)核心匯聚節(jié)點。
檢驗檢測認證中心。總投資18億元,建筑面積43萬平方米,重點建設(shè)研發(fā)、檢驗檢測認證等六大功能區(qū),2019年投入運營,建成后將擁有30個國家級檢測中心,集聚100家以上檢驗檢測認證企業(yè),打造立足長春、服務(wù)東北、輻射全國、走向國際的檢驗檢測認證中心。
“十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)——
高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園。包括總投資50億元的光電和智能裝備產(chǎn)業(yè)園,總投資40億元的長德智能裝備產(chǎn)業(yè)園,總投資37億元的威斯汀國際鑄鍛產(chǎn)業(yè)園。
航天信息產(chǎn)業(yè)園??偼顿Y54億元。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園??偼顿Y10億元,包括機房區(qū)、辦公展示區(qū)、動力區(qū)三部分。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)園??偼顿Y34億元,占地45.3萬平方米,主要建設(shè)動力電池、儲能系統(tǒng)、研發(fā)中心及新能源汽車整車生產(chǎn)基地。
亞泰醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園??偼顿Y50億元,分三期實施,最終將建成輻射全國的大型醫(yī)藥物流基地。
亞太農(nóng)業(yè)和食品安全產(chǎn)業(yè)園。總投資20億元的北大未名生物示范區(qū)一期,占地30萬平方米,重點建設(shè)生物經(jīng)濟研發(fā)及試驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)和公共配套服務(wù)區(qū)。總投資7.2億元的易華錄國際食品安全創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,主要建設(shè)運營服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測認證三個中心平臺。吉林省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作基地,全年投資10億元,重點建設(shè)5個健康產(chǎn)業(yè)基地及1個科技創(chuàng)新中心。
臨空產(chǎn)業(yè)園。著力打造航空物流產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè),重點推進“大通關(guān)”、東北區(qū)域總部和飛機制造等項目。
綠色健康產(chǎn)業(yè)園。重點發(fā)展休閑旅游、體育產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。主要包括泰山集團投資100億元建設(shè)的體育文化產(chǎn)業(yè)項目;總投資120億元的普仁國際醫(yī)療健康城,與法國、德國、美國等國際醫(yī)療中心合作。總投資120億元的龍升德翔醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目。
國際教育與信息產(chǎn)業(yè)園。積極發(fā)展國際教育,以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)帶動園區(qū)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為高端人才提供便捷優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。包括先期入園的總投資18億元吉林體育學(xué)院項目;總投資10億元的長春金融高專。
通用航空產(chǎn)業(yè)園??偼顿Y1015億元,占地25平方公里,主要建設(shè)航空制造、通航服務(wù)及綜合配套三個功能區(qū),達產(chǎn)后可實現(xiàn)千億元產(chǎn)值。
重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)——
實施重大交通工程。包括總投資92億元的“三路七橋”工程。總投資188億元的軌道交通空港線;總投資52億元的北湖快軌一期。
實施基礎(chǔ)設(shè)施工程。主要建設(shè)總投資83.8億元、總長447.3公里的長春空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地下管廊。
實施環(huán)境提升工程??偼顿Y15億元,對高新開發(fā)區(qū)、北湖開發(fā)區(qū)及北湖生態(tài)公園進行環(huán)境提升。
實施生態(tài)整治工程??偼顿Y126億元,加大生態(tài)環(huán)境治理力度,重點實施伊通河北北段、干霧海河、飲馬河石頭口門水庫壩下至長吉北線段治理工程。
公共服務(wù)能力建設(shè)——
加快優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)。推進教育綜合改革,在集團化辦學(xué)等方面先行先試,建設(shè)教育強區(qū)。按照“高品質(zhì)、國際化”的目標(biāo),積極引入一批優(yōu)質(zhì)名校,吉大附中英才學(xué)校2017年9月投入使用,市十一高分校完成建設(shè)。長春師范大學(xué)搬遷項目部分建筑及長春工大北湖校區(qū)三期項目2017年底實現(xiàn)冷封閉,長德開發(fā)區(qū)東方職業(yè)學(xué)院宿舍樓等附屬設(shè)施完工。
加快重點醫(yī)院建設(shè)。積極構(gòu)建以公共衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)、基本醫(yī)療為保障、??漆t(yī)院為特色的大健康體系。加快建設(shè)吉林大學(xué)中日聯(lián)誼醫(yī)院北湖分院、吉林省第二人民醫(yī)院和吉林國健高新婦產(chǎn)醫(yī)院項目,2017年底實現(xiàn)暖封閉。采取政府購買服務(wù)的方式,推動德生集團3個區(qū)級醫(yī)院、4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。
加快文體設(shè)施建設(shè)。加快奧體中心項目建設(shè),體育館、游泳館實現(xiàn)暖封閉,并完成部分裝飾工程,為承接2018年全省第十八屆運動會做好準(zhǔn)備。各開發(fā)區(qū)要根據(jù)區(qū)域特點,啟動建設(shè)綜合文化服務(wù)中心、文化小廣場、全民健身廣場等公共文化體育設(shè)施,滿足群眾文化娛樂和體育健身需求。
社會事業(yè)
醫(yī)療衛(wèi)生引進吉林大學(xué)中日聯(lián)誼醫(yī)院北湖分院,該項目建設(shè)地址位于長春新區(qū)長春北湖科技開發(fā)區(qū),建設(shè)用地面積5萬平方米,分二期規(guī)劃建設(shè)。一期醫(yī)療用房建筑面積約2.5萬平方米,包括醫(yī)院門急診、病房及辦公用房等。
長春新區(qū)已有5家基層衛(wèi)生服務(wù)中心組建了32個家庭醫(yī)生團隊,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋7.5萬人。5家基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均與市中醫(yī)院建立中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體,市中醫(yī)院醫(yī)生定期到基層出診,基層醫(yī)務(wù)人員定期到市中醫(yī)院學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升服務(wù)能力。
教育吉大附中英才學(xué)校:公辦、全日制九年一貫制學(xué)校,占地面積7萬平方米,建筑面積約4.1萬平方米,計劃投資3.9億元,規(guī)劃小學(xué)30個班,初中30個班。
長春市十一高北湖學(xué)校:占地面積近4萬平方米,建筑面積近7萬平方米,是由市教育局批準(zhǔn)、市十一高中參與、長春新大石油集團全資建設(shè)的民辦學(xué)校改革試點校。學(xué)校位于中科大街與應(yīng)化南路交會處、長春新區(qū)管委會附近,是一所民辦全日制完全中學(xué)和非營利性學(xué)校。在師資力量上,同市十一高中教育資源共享,并根據(jù)學(xué)??傮w發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一教學(xué)。
長春市十一高中興華學(xué)校:長春市十一高中托管長春高新興華學(xué)校,對十一高中,這是改革發(fā)展的重要一步,標(biāo)志著十一高中教育正式進入長春新區(qū),標(biāo)志著十一高中教育品牌戰(zhàn)略正式啟動,標(biāo)志著十一高中將從獨立高中教育正式轉(zhuǎn)為十二年一貫制基礎(chǔ)教育;對于興華學(xué)校,這是具有里程碑意義的開始,新區(qū)的孩子可以更加有系統(tǒng)地接受十一高的基礎(chǔ)教育。
東師明達學(xué)校:一期工程占地面積約5.5萬平方米,建筑面積約3.8萬平方米。設(shè)小學(xué)和初中部,辦學(xué)規(guī)模為45個教學(xué)班,其中,小學(xué)30個班、初中15個班。
東師慧仁學(xué)校:為九年一貫制學(xué)校,辦學(xué)規(guī)模為45個教學(xué)班;占地面積3.52萬平方米,建筑面積3.2萬平方米。
還有吉大慧谷學(xué)校、尚德學(xué)校、北師大附屬學(xué)校等新建優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
長春工業(yè)大學(xué)將整體搬遷至北湖科技開發(fā)區(qū),長春工業(yè)大學(xué)整體遷建項目規(guī)劃總用地面積102.6萬平方米,總建筑面積659747平方米,其中,一期工程119747平方米已竣工,二期工程240000平方米,遠期規(guī)劃工程300000平方米。二期工程投資金額約7.7億元。
長春新區(qū)與省教育學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。未來5年,省教育學(xué)院將對新區(qū)的校長、教師隊伍建設(shè)和教育教學(xué)研究、教學(xué)改革實驗等方面給予智力支撐。
城鄉(xiāng)建設(shè)2019年12月19日,長春新區(qū)入選國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。?
雙創(chuàng)活動2019年在推動“雙創(chuàng)”政策落地、促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加強融通創(chuàng)新、扶持“雙創(chuàng)”支撐平臺、構(gòu)建“雙創(chuàng)”發(fā)展生態(tài)、打造“雙創(chuàng)”升級版等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯,獲國務(wù)院辦公廳通報。?
科技2016年2月3日,長春新區(qū)獲批國家級新區(qū)后,就深入貫徹落實國家及省市“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,把科技創(chuàng)新作為第一驅(qū)動力,把建設(shè)以集約、集聚、集成為特征的區(qū)域創(chuàng)新體系作為目標(biāo),營造了一張網(wǎng)、兩個中心、三級市場、五大平臺等創(chuàng)新環(huán)境,不斷提升區(qū)域知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力、人才支撐能力、引進消化吸收再創(chuàng)新能力,科技創(chuàng)新活力日益增強。
如今,長春新區(qū)正圍繞打造集聚創(chuàng)新資源要素的長吉圖區(qū)域科技創(chuàng)新中樞,與駐長中科院長春分院、長春光機所、吉林大學(xué)等“一院四所四?!苯M建“技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”,搭建光電子、新材料、生態(tài)農(nóng)業(yè)等五大專業(yè)技術(shù)平臺,已累計引進高水平研發(fā)機構(gòu)60余家,被列入長吉圖實施方案及長春市國家創(chuàng)新型城市試點方案,成為輻射東北地區(qū)乃至面向東北亞的科技成果研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散的創(chuàng)新中樞。
1、長春新區(qū)科技服務(wù)創(chuàng)新服務(wù)平臺于2017年3月7日正式開通運行,并通過服務(wù)平臺在省內(nèi)率先推出科技創(chuàng)新券。實施創(chuàng)新券政策三個月來,平臺累計點擊量達到7萬多次。平臺注冊用戶達到481個,注冊科技企業(yè)264戶、注冊孵化器21戶,基本覆蓋了區(qū)內(nèi)較為活躍的科技企業(yè)和孵化器。截至6月12日,平臺共接到訂單325筆,累計發(fā)放創(chuàng)新券409張,總額462.1萬元,已使用創(chuàng)新券275張,使用金額313萬元。
2、長春北湖科技園2012年6月成立,5年來已累計吸引150余家高新技術(shù)企業(yè)入駐,2016年園區(qū)總產(chǎn)值達到20億元。
2014年9月開園運營以來,北湖科技園已入駐創(chuàng)客團隊企業(yè)100余家,科技研發(fā)類企業(yè)86家。包括4家上市企業(yè),和澤生物、中科昊融、道美家、迪瑞醫(yī)療(創(chuàng)業(yè)板);5家新三板企業(yè),差旅天下、邁達醫(yī)療、派諾生物、幸福里養(yǎng)老、泰華防雷;5家高新技術(shù)企業(yè),邁達、派諾、安億家、差旅天下、三京科技。還聚集了包括國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)、國家級創(chuàng)客空間中科院長春技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心東北中心吉林省科技大市場等國家級雙創(chuàng)服務(wù)平臺在內(nèi)的6家雙創(chuàng)服務(wù)平臺和3家科技服務(wù)平臺。貝殼訓(xùn)練營被認定為國家級科技企業(yè)孵化器、第二批國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。
3、吉林省光電子產(chǎn)業(yè)孵化器有限公司作為國家級科技企業(yè)孵化器,獲評科技部火炬中心“創(chuàng)業(yè)苗圃-孵化器-加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)示范單位。平臺內(nèi)T2T工作室、聯(lián)智創(chuàng)客空間分別獲批國家級和省級眾創(chuàng)空間。目前入駐企業(yè)53家,服務(wù)企業(yè)約95家。2016年實現(xiàn)銷售收入2.65億元,提供就業(yè)崗位660個。
4、吉林省化工新材料科技創(chuàng)新基地內(nèi)兩個通用技術(shù)平臺、三個專用技術(shù)平臺及科技服務(wù)中心,內(nèi)外裝修已經(jīng)完成。截至目前平臺內(nèi)共有聚酰亞胺樹脂、合成橡膠等13個項目進駐。孵化大廈已具備使用條件,計劃進駐稀土晶體中試等項目,部分項目進場裝修。
長春工業(yè)大學(xué)科技園被認定為省級科技企業(yè)孵化器和省級大學(xué)科技園、省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。依托長春工業(yè)大學(xué)的學(xué)科和科研優(yōu)勢,建設(shè)合成樹脂與特種纖維、軟件開發(fā)、生物資源綜合利用等研發(fā)平臺,入孵企業(yè)數(shù)量達到40戶。
5、長春光電和智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園,目前已引進項目24個,其中17家高新技術(shù)企業(yè),4家省級技術(shù)研究中心,3家三板上市企業(yè),200多項自主知識產(chǎn)權(quán)、專利,總投資24億元,占地面積38萬平方米,預(yù)計建成后實現(xiàn)產(chǎn)值55億元,稅收6億元,新增就業(yè)崗位7000余個。
另外,長春先進激光智造園項目、吉林省地理信息科技產(chǎn)業(yè)孵化基地項目、由長春新區(qū)與中國科學(xué)院蘇州生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所、吉林大學(xué)第一醫(yī)院、亞泰集團四方聯(lián)合,以打造醫(yī)療器械技術(shù)平臺為主的蘇州醫(yī)工所項目、基于MEMS和微透鏡的內(nèi)窺鏡探頭產(chǎn)業(yè)化項目和雙光子STED顯微系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化項目、以俄羅斯技術(shù)為主的農(nóng)科院項目等平臺類項目也正在建設(shè)推進中。
6、航天信息產(chǎn)業(yè)園項目,繼2015年10月7日,其自主研發(fā)的商用高分辨率遙感衛(wèi)星——“吉林一號”衛(wèi)星系統(tǒng)發(fā)射成功后,2017年1月9日,“吉林一號視頻3星(林業(yè)一號衛(wèi)星)”成功發(fā)射,隨后順利按照計劃進入指定軌道。“天”字廠房已完成主體結(jié)構(gòu)建設(shè),預(yù)計年底完成主體建設(shè)。項目總投資54億元,共分兩期建設(shè)。其中一期投資36億元,建筑面積9.73萬平方米,一期項目全部投產(chǎn)后,將達到年產(chǎn)30顆衛(wèi)星、200架無人機的生產(chǎn)能力。項目二期投資18億元,建筑面積7.6萬平方米,建設(shè)期限從2019年4月至2021年12月,二期項目落成后,將建成能夠容納2000人的“大眾開發(fā)、萬眾創(chuàng)新”的創(chuàng)客平臺及航天信息服務(wù)平臺,并形成以衛(wèi)星及無人機研發(fā)與生產(chǎn)為核心的產(chǎn)業(yè)集群。
7、長春科技大市場科技企業(yè)孵化器自籌建運行以來,科技發(fā)展的支撐帶動能力顯著提高。已完成大型儀器設(shè)備入庫1500余臺,原值數(shù)近8億元,技術(shù)交易合同7805件,交易額達到143億余元,科技成果登記681件,聘請科技專家4155人,戰(zhàn)略合作伙伴服務(wù)機構(gòu)達114家,戰(zhàn)略合作伙伴科研院所89所,戰(zhàn)略合作伙伴高校26所,發(fā)布科技資訊508條,線上科技服務(wù)1258次,科技人才需求服務(wù)1012件,科技項目驗收受理469件,專利保險受理42戶166件,專利代理1395件,軟件著作權(quán)代理68件,商標(biāo)代理29件,知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)受理548件,眾創(chuàng)空間備案入庫58份,孵化器備案入庫49份,促使創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈有效銜接,長春科技大市場科技發(fā)展的支撐帶動能力提高。
吉林省科技大市場目前入駐各類中介機構(gòu)107家;網(wǎng)上平臺吸納專家4800名,注冊會員4826名,入庫科技成果20671項;完成技術(shù)合同登記認定338項,合同額2.89億元;通過網(wǎng)上掛牌、推介及舉辦線下科技成果對接會,促成技術(shù)交易55項,金額1.96億元;征集企業(yè)需求270項,提供服務(wù)300余次,其中為10戶企業(yè)提供初創(chuàng)板掛牌服務(wù);為68家企業(yè)開展融資對接服務(wù),實現(xiàn)融資8.055億元;組織各類培訓(xùn)40余次,培訓(xùn)2854人次,其中610人取得技術(shù)經(jīng)紀(jì)人從業(yè)資格證書。
自2013年以來,全區(qū)已創(chuàng)建院士專家工作站7家,建站單位涉及行業(yè)領(lǐng)域主要是生物醫(yī)藥、新能源、軟件信息、光電子等,建站主體均為長春圣博瑪生物材料有限公司、長春日辰光電技術(shù)有限公司、長春金賽藥業(yè)有限責(zé)任公司等民營科技型企業(yè)。已柔性引進院士專家11名,院士團隊成員18名。培養(yǎng)帶動企業(yè)研發(fā)人員約500名,共申請專利40多項,累計獲國家863計劃、國家重點攻關(guān)項目等7項,為企業(yè)提升自主研發(fā)能力,提高市場競爭力,完善研發(fā)隊伍建設(shè),起到積極的引導(dǎo)和助推作用。
交通航空:龍嘉國際機場的T2航站樓正在建設(shè)中,項目建成后能夠滿足近期(2020年)航空客運發(fā)展需求,根據(jù)航空客貨運發(fā)展預(yù)測,應(yīng)于2030年前適時啟動機場第二跑道和T3航站樓建設(shè),以滿足遠期區(qū)域航空發(fā)展需求。此外,龍嘉國際機場綜合交通換乘中心一期工程已經(jīng)啟動,未來在機場這一節(jié)點將有機結(jié)合航空、高速公路客運、城際鐵路和城市軌道、常規(guī)公交等內(nèi)部各種交通方式,形成內(nèi)外部交通有機銜接、高度集成的區(qū)域綜合交通樞紐,極大的促進區(qū)域?qū)ν馍鐣?jīng)濟活力。
鐵路:依托遠景長春鐵路樞紐“客進貨出、分線運營”的總體布局,新區(qū)近期將啟動長圖鐵路復(fù)線和電氣化改造,以整體提升東西向鐵路運輸能力;在規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)長春鐵路貨運西環(huán)線,推動長春北編組站外遷至米沙子,并通過聯(lián)絡(luò)線與長圖鐵路、長白鐵路相連,預(yù)留遠景長吉圖鐵路貨運專線通道。依托鐵路綜合貨場和長圖鐵路升級改造、鐵路貨運西環(huán)線等工程,建設(shè)長春國際陸港,將長春打造成為東北亞區(qū)域物流樞紐中心。
公路:結(jié)合新區(qū)發(fā)展建設(shè)需求,快速推進“五橫五縱”的干線公路網(wǎng)建設(shè)。其中“五橫”包括米沙子-九臺-舒蘭、米沙子-九臺、S101省道(長春至吉林段)、興隆山-卡倫-空港-西營城-樺皮廠、G12琿烏高速公路(長春至吉林段)等五條公路,“五縱”包括G1京哈高速公路(興隆山至米沙子段)、G102國道(米沙子鎮(zhèn)至奮進鄉(xiāng)段)、山水大道、龍雙公路和S001長春經(jīng)濟圈(九臺至萬昌段)。作為未來東西向國際運輸通道的重要組成部分,琿烏高速公路近期將實施雙向六車道改造工程,遠期可根據(jù)新區(qū)發(fā)展需求擴建為雙向八車道或增設(shè)專用貨運通道。結(jié)合鐵路綜合貨場、航空港和遠期預(yù)留的米沙子編組站,建設(shè)鐵路綜合貨場、空港、海港三處公路綜合貨運場站。
道路:長春北湖科技開發(fā)區(qū)和長德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)通過北遠達大街、長德快一街、長德快二街、長德快一路、興福大路、興北大路等快速路與中心城區(qū)和空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的快速路體系銜接,保證兩大片區(qū)與長春市中心城區(qū)之間的快速交通聯(lián)系;空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的道路網(wǎng)自成體系,并通過公路系統(tǒng)和機場快速路、長吉北線、龍雙公路和空港中街等城市快速路與長春市中心城區(qū)“一環(huán)三橫四縱”快速路體系銜接,形成有機整體。
至2030年,長春北湖科技開發(fā)區(qū)與長德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)道路總長度為742.4公里,道路網(wǎng)密度約為4.58公里/平方公里;長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)道路總長度為183.9公里,道路網(wǎng)密度約為3.84公里/平方公里;空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路總長度為387.6公里,道路網(wǎng)密度為5.36公里/平方公里。
為承擔(dān)新區(qū)內(nèi)外部貨物運輸職能,構(gòu)建由興福大路、北遠達大街、龍雙公路等快速路形成的貨運通道骨架,并輔以由快一街、甲三街、甲四路、隆北路、甲六路、中科大街、空港中街等干路形成的二級貨運通道系統(tǒng)。
軌道交通:建設(shè)由城際鐵路、市郊鐵路和快速軌道交通線路以及現(xiàn)代有軌電車線路構(gòu)筑的新區(qū)多模式軌道交通網(wǎng)絡(luò)。利用新區(qū)內(nèi)普速鐵路的富余運輸能力,開行市郊鐵路,參與新區(qū)客運交通。城際鐵路和市郊鐵路主要用于解決新區(qū)內(nèi)部以及新區(qū)對外長距離交通出行需求,新區(qū)內(nèi)城際鐵路長35公里,有高鐵車站兩處(龍嘉機場站和九臺南站),市郊鐵路67公里,普通鐵路車站4處。
依托于城際鐵路和市郊鐵路,快速軌道交通主要解決新區(qū)各發(fā)展集中區(qū)與長春市中心城區(qū)的快速客運連接。未來新區(qū)內(nèi)將形成由7條線路構(gòu)筑的快速軌道交通線網(wǎng),線網(wǎng)總長160公里,其中北湖科技開發(fā)區(qū)、長德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)通過長春軌道交通5號線、長春軌道交通7號線及長春軌道交通8號線與長春市中心城區(qū)進行銜接;空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)之間可以利用長吉城際鐵路進行快速客運交通聯(lián)系,啟動市域快速軌道交通空港線(長春軌道交通9號線)建設(shè),至2020年前后空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)將形成另外一條快速客運交通聯(lián)系通道。
現(xiàn)代有軌電車線路主要承擔(dān)新區(qū)內(nèi)各集中建設(shè)片區(qū)內(nèi)部的客運交通轉(zhuǎn)換,現(xiàn)代有軌電車線路建設(shè)規(guī)模為90公里。
慢道系統(tǒng):充分利用和依托現(xiàn)有的登山道、濱水道、公園步道以及區(qū)域內(nèi)兩側(cè)基礎(chǔ)資源條件較好的公路等,串聯(lián)區(qū)域內(nèi)主要山體、林地、河流、湖泊、水庫、濕地、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、動植物園、城市公園、綠地等自然資源以及歷史文物、博物館、特色城鄉(xiāng)居民活力點等人文節(jié)點,使分散碎化的生態(tài)斑塊和資源相互聯(lián)接。
生態(tài)文明建設(shè)在區(qū)域空間上,依托新區(qū)現(xiàn)有山水等生態(tài)本底條件,構(gòu)建“一脈、四廊、多核”的生態(tài)安全格局。一脈是指大黑山生態(tài)綠脈;四廊是指四條自北向南注入松花江的四條河流廊道,分別是伊通河、霧開河、干霧海河和飲馬河;多核是指多個湖泊水庫,分別是北湖、卡倫湖、八一水庫、春明湖等。保護大黑山生態(tài)綠脈。嚴(yán)格保護大黑山脈范圍內(nèi)的天然林和重點公益林,嚴(yán)禁濫砍。建立統(tǒng)一的確權(quán)登記系統(tǒng),借助林地清欠回收,逐步推進被侵占林地區(qū)域的退耕還林。完善河網(wǎng)水系布局。加強對飲馬河、霧開河、干霧海河和伊通河的保護,梳理和恢復(fù)河道水網(wǎng),提高水系連通性、功能性和完整性。推進濱湖濕地建設(shè)。加快濕地恢復(fù)治理,重點保護北湖國家濕地公園和飲馬河下游濕地,結(jié)合國家生態(tài)文明體制改革新要求,北湖國家濕地公園積極申請國家公園試點。
在近域空間上,依托伊通河、霧開河、干霧海河、飲馬河等主要河流,建設(shè)四大生態(tài)綠楔,形成連接外圍不同類型生態(tài)源的生態(tài)廊道,提高城市氣候環(huán)境水平及生態(tài)自調(diào)節(jié)能力;依托西營城河、張家塘河等支流水系建設(shè)河廊保育廊道,形成野生動物遷徙的重要廊道。建設(shè)城市組團外圍生態(tài)林帶?;趯π聟^(qū)大氣流場的模擬,新區(qū)范圍內(nèi)風(fēng)速可達到5米/秒以上,為改善區(qū)域的微氣候環(huán)境,在北湖科技開發(fā)區(qū)、長德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的兩側(cè)各建設(shè)200米生態(tài)防護林帶,一方面冬季作為霧霾擴散的風(fēng)道,春季作為阻擋沙塵暴的防護林,另一方面也同時起到增濕除塵、釋氧固碳和生物多樣性保護的作用。
在城市內(nèi)部,大力建設(shè)建設(shè)綜合公園、專類公園、社區(qū)公園、帶狀公園等多種類型的公園。建設(shè)功能多樣的城市公園。在北湖科技開發(fā)區(qū)建設(shè)森林公園,滿足城鎮(zhèn)居民休閑游憩需求;在霧開河、干霧海河、小南河、飲馬河、伊通河等河流沿岸,建設(shè)多處生物多樣性保護主題公園,滿足為鳥類提供棲息地的需求;在城市內(nèi)部,建設(shè)具備雨水調(diào)蓄功能的公園,滿足海綿城市的建設(shè)需求。
文化旅游1、長春奧林匹克公園:長春奧林匹克公園是長春市“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)的重大項目之一,位于長春北湖科技開發(fā)區(qū),西鄰中科大街,南鄰乙一路,東北鄰鑫盛大街,是集競技訓(xùn)練、體育培訓(xùn)、健身娛樂、休閑旅游、商務(wù)會展等功能于一體的綜合性體育文化活動中心。公園總占地面積52.76萬平方米,一期工程占地面積31.83公頃,包括一場三館即體育場、體育館、游泳館、全民健身中心及場地內(nèi)的相關(guān)配套設(shè)施。
奧林匹克公園以“長白林海”為主題立意,引用長白山的動勢并承托森林之城的理念。以“長白林?!睘榱⒁庵黝}的奧林匹克公園體現(xiàn)了吉林特有的魅力。國內(nèi)外體育場館歷來都是充分展示和體現(xiàn)地域建筑技術(shù)的載體,長春奧林匹克公園的主體建筑也是如此。白雪皚皚的長白山天池與蒼翠茂密的森林是吉林大地秀美獨有的自然風(fēng)光,也是最具有地方特色的自然景觀,因此,長春奧林匹克公園的立意主題就以“長白林?!睘橹鳌sw育場外立面給人以林海雪原的感覺,“雪山”結(jié)構(gòu)的頂棚與“山體”一樣的看臺融為一體,使建筑造型藝術(shù)性獨特,并且呈現(xiàn)出簡約大氣的美感。鳥瞰奧林匹克公園,宛如一朵嬌艷盛開的君子蘭花,這是留給人的最深刻印象。而這一印象,正是公園設(shè)計者的整體規(guī)劃設(shè)計的主題:君子蘭花瓣——眾星捧月。長春奧林匹克公園各個場館的布局創(chuàng)意就取自長春市的市花——君子蘭。

長春新區(qū)
整個園區(qū)的場館布局采用集中式的總體規(guī)劃布局,以體育場為核心,其他各場館呈眾星捧月的輻射狀分布在其周圍。所有場館都依靠一座距離地面6米高的寬大環(huán)形平臺連接,該平臺將位于中心的體育場和五座場館連成不可分割的整體。從高處俯瞰園區(qū),整個園區(qū)就像是一朵盛開的君子蘭花一樣。各場館充分展示了體育場館的結(jié)構(gòu)力學(xué)之美,體現(xiàn)了地域建筑技術(shù)的最高水平,建成后將成為區(qū)域內(nèi)建筑形態(tài)的標(biāo)志性建筑。2、北湖國家濕地公園:作為功能復(fù)合的城市濕地公園,北湖公園將成為以濕地游賞、生態(tài)保護與修復(fù)、城市休閑、科普會展、藝術(shù)創(chuàng)意、民俗活動、宗教文化、體育健身為主要功能的大型濕地生態(tài)公園,將為遠方的游客創(chuàng)造展現(xiàn)長春自然地域特色與人文活力的景區(qū);為長春市民創(chuàng)造一處回歸自然、融入民俗、感受藝術(shù)、崇尚健康的綠色休閑公園;為北湖科技開發(fā)區(qū)創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、設(shè)施齊備的優(yōu)質(zhì)生活社區(qū),最終塑造城湖交融,生態(tài)科普、休閑健身、游覽度假、民俗藝術(shù)共舉的城市濕地公園綜合體。
3、長東北文化旅游產(chǎn)業(yè)園:規(guī)劃占地面積1平方公里,緊鄰長東北城市生態(tài)濕地公園,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,地理位置優(yōu)越??傮w策劃以長春萬壽寺、佑國塔、中韓日佛教論壇中心永久會址為重要景觀節(jié)點,建設(shè)東北亞佛教建筑展示區(qū)、東北亞佛教文化交流區(qū)、東北亞佛教商品展示交易區(qū)、東北亞佛教信眾朝拜區(qū)。全面闡述和演繹東北亞地域文化,打造東北亞佛教文化的黃金紐帶,使之成為“清凈莊嚴(yán)、弘法利生、禮佛行愿、皈依三寶”的東北亞佛教文化圣地。
4、長春奧林國際:奧林國際項目整體定位主要分為三大方面:首先是提供賽事演出服務(wù),賽事觀看、休閑度假、冰雪世界、體育零售;其次是提供周末休閑功能,溫泉療養(yǎng)、體育休閑、休閑娛樂、餐飲體驗;第三是提供商務(wù)生活功能,商務(wù)宴請、商務(wù)會議、生活服務(wù)等。項目總投資50億元,占地17.5萬平米,建筑面積為76萬平米,其中,地上46萬平米,地下30萬平米。該項目由室內(nèi)外冰雪基地、商業(yè)賣場、五星級酒店、溫泉水樂園、奧林匹克運動村等組成,項目建成后,將吸引大量省內(nèi)外游客、市內(nèi)居民聚集于此。
5、一軸七館:一軸七館(長春大劇院、圖書館、美術(shù)館、群眾藝術(shù)館、檔案館、青少年活動中心、婦女兒童活動中心),通過打造一條文化中軸線,形成長春市一個“文化魅力集聚區(qū)”、城市文化娛樂地標(biāo)、進一步激發(fā)城市活力、為長春帶來一場文化娛樂盛宴。
6、長春新區(qū)自然博物館:位于長春北湖國家濕地公園橋南區(qū)域,“一曲溪流一曲煙,九曲回蕩似江南!”用這樣的詩句形容如今的北湖國家濕地公園再恰當(dāng)不過。而如今,隨著長春新區(qū)自然博物館的建設(shè),更彰顯了這里的人文魅力,它好似鑲嵌在濕地公園的一顆明珠,成為東北亞區(qū)域性旅游的代表性景點。

長春新區(qū)
作為長春新區(qū)重點打造的生態(tài)旅游項目,新區(qū)自然博物館工程建設(shè)總投資4.3億元。總建筑面積35000平方米,其中地上建筑面積30000平方米,地下建筑面積5000平方米。博物館外觀以“生命綠螺”為主要設(shè)計理念,內(nèi)部展示涵蓋伊通河流域1萬多年前的古生物化石,包括最新發(fā)現(xiàn)并命名的“長春龍”,盡顯濕地動植物的多樣性。