孫潔,教授,碩士生導(dǎo)師,畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院。現(xiàn)任政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)社會(huì)和法制委員會(huì)委員,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)。

人物簡(jiǎn)介

副院長(zhǎng) 教授 碩士生導(dǎo)師

教育背景

2006年畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院,獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位

1990年畢業(yè)于北京外國(guó)語(yǔ)學(xué)院,獲得法學(xué)士學(xué)位

1986年畢業(yè)于蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)系,獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位

學(xué)術(shù)經(jīng)歷

2011年在美國(guó)天普大學(xué)(Temple University)高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者

1999年在荷蘭蒂爾堡大學(xué)(Tilburg University)研修經(jīng)濟(jì)學(xué)

2001年在北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心中美合作國(guó)際MBA(BiMBA)項(xiàng)目進(jìn)修MBA核心課程

2018年3月,任政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)社會(huì)和法制委員會(huì)委員。[1]

研究方向

社會(huì)保障 員工福利與企業(yè)年金 企業(yè)信用擔(dān)保人壽與健康保險(xiǎn)

任免信息

2018年3月15日,政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次主席會(huì)議通過(guò),當(dāng)選為社會(huì)和法制委員會(huì)委員。[1]

教育科研

主要教學(xué)課程

社會(huì)保障學(xué) 員工福利與企業(yè)年金 社會(huì)保險(xiǎn)理論與政策

主要學(xué)術(shù)成果

發(fā)表論文(按發(fā)表時(shí)間排序)

孫潔、高博,我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題和改革的思路,《西北師大學(xué)報(bào)》2011年第1期(人大復(fù)印資料《社會(huì)保障制度》2011年第5期全文轉(zhuǎn)載)

孫潔,構(gòu)建中國(guó)積極的失業(yè)保障政策體系問(wèn)題探析,《中國(guó)人口科學(xué)》2010年增刊

孫潔,我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金高額結(jié)余面臨貶值是個(gè)假命題,《中國(guó)金融》2010年第14期(《中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)研究》2010年第4期全文轉(zhuǎn)載)

孫潔,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的管理體制與運(yùn)行模式探討《科學(xué)·經(jīng)濟(jì)·社會(huì)》2010年第2期

孫潔,基于稅收視角的海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理模式與方法探討,《財(cái)會(huì)研究》2009第21期

孫潔,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的西部開(kāi)發(fā)資金渠道問(wèn)題研究,《財(cái)會(huì)研究》2008年第14期

孫潔,完善我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的政策建議,《中國(guó)保險(xiǎn)》2008年第12期(人大復(fù)印資料《體制改革》2009年第4期全文轉(zhuǎn)載)

孫潔,新型農(nóng)村合作醫(yī)療可持續(xù)發(fā)展的管理體制與運(yùn)行模式探討,《蘭州學(xué)刊》2008年第10期

孫潔,構(gòu)建多層次計(jì)劃生育綜合保險(xiǎn)體系政策建議,《中國(guó)保險(xiǎn)》2008年第6期

孫潔,農(nóng)民工社會(huì)保障:關(guān)注、期待與承諾,《甘肅理論學(xué)刊》2008年第2期

孫潔,英國(guó)政黨政治視角下的社會(huì)保障與國(guó)民福利,《中共南京市委黨校學(xué)報(bào)》2008年第1期(人大復(fù)印資料《政治學(xué)》2008年第7期全文轉(zhuǎn)載)

孫潔,十屆全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員關(guān)于農(nóng)民工社會(huì)保障議(提)案綜述,《人大研究》2007年第11、12期(人大復(fù)印資料《社會(huì)保障制度》2008年第4期全文轉(zhuǎn)載)

孫潔、賈波,壽險(xiǎn)理賠風(fēng)險(xiǎn)管理中的問(wèn)題和原因分析,《保險(xiǎn)研究》2008年第8期

孫潔,英國(guó)福利制度模式轉(zhuǎn)變探析及對(duì)我國(guó)的啟示,《開(kāi)發(fā)研究》2008年第3期

孫潔,家庭財(cái)產(chǎn)調(diào)查在英國(guó)社會(huì)救助制度中的功能及其啟示,《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》2008年第1期

孫潔、何偉,企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策的微觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究,《保險(xiǎn)研究》2007年11期

孫潔、張秀萍,關(guān)于完善甘肅省失業(yè)保險(xiǎn)制度的探討,《財(cái)會(huì)研究》2006年第5期

孫潔,政黨政治與社會(huì)福利的相關(guān)性理論分析框架,《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》2006年第4期(人大復(fù)印資料《政治學(xué)》2006年第7期全文轉(zhuǎn)載)

孫潔,選民、政黨與社會(huì)福利研究,《教學(xué)與研究》2006年第2期

孫潔,我國(guó)靈活就業(yè)群體的社會(huì)保障政策探討,《開(kāi)發(fā)研究》2006年第2期

孫潔,英國(guó)的政黨競(jìng)爭(zhēng)與福利共識(shí),《社會(huì)保障研究》2006年第1期(人大復(fù)印資料《社會(huì)保障制度》2006年第10期全文轉(zhuǎn)載)

孫潔、高興華,西部地區(qū)非壽險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀探析,《中國(guó)金融》2005年第2期

孫潔,西歐政黨政治中的社會(huì)保障與國(guó)民福利淺析,《蘭州商學(xué)院學(xué)報(bào)》2004年第6期(人大復(fù)印資料《社會(huì)保障制度》2005年第3期全文轉(zhuǎn)載)

孫潔,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌:構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系的支點(diǎn),《甘肅理論學(xué)刊》2004年第3期(人大復(fù)印資料《社會(huì)保障制度》2004年第7期全文轉(zhuǎn)載)

孫潔,我國(guó)非正規(guī)就業(yè)方式下的社會(huì)保障政策探討,《金融時(shí)報(bào)(理論版)》2004-04-20

孫潔、張秀萍,中小企業(yè)信用擔(dān)保運(yùn)作機(jī)制,《財(cái)會(huì)研究》2002年第11期

孫潔,信用體系構(gòu)建應(yīng)優(yōu)先發(fā)展國(guó)家信用《中國(guó)證券報(bào)(理論版)》2003-04-18

孫潔,我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保制度淺析,《蘭州學(xué)刊》2003年第2期

孫潔,調(diào)整國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的理論政策探討,《甘肅理論學(xué)刊》2001年第3期(人大復(fù)印資料《勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)》2001年第4期全文轉(zhuǎn)載)

孫潔,甘肅省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革分析,《蘭州商學(xué)院學(xué)報(bào)》1999年第2期(人大復(fù)印資料《社會(huì)保障制度》1999年第8期全文轉(zhuǎn)載)

孫潔,甘肅省職工失業(yè)保障制度的若干問(wèn)題及對(duì)策,《甘肅理論學(xué)刊》1999年第1期(人大復(fù)印資料《社會(huì)保障制度》1999年第4期全文轉(zhuǎn)載)

孫潔,投資銀行與企業(yè)資產(chǎn)重組,《甘肅理論學(xué)刊》1998年第3期

孫潔,準(zhǔn)備金制度改革及其對(duì)證券市場(chǎng)的影響,《甘肅社會(huì)科學(xué)》1998年第3期

孫潔、胡曉娟,調(diào)整國(guó)有企業(yè)下崗職工勞動(dòng)關(guān)系的理論政策探討,《蘭州商學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年第1期

孫潔、高興華,加入世貿(mào)組織及我國(guó)民族保險(xiǎn)業(yè)的對(duì)策芻議,《蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)》2000年第6期

孫潔、齊劍琴,甘肅社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系構(gòu)建中的幾個(gè)問(wèn)題,《開(kāi)發(fā)研究》1998年第2期

孫潔、韓林,蘭州市屬企業(yè)股份合作制改革分析,《西北民族學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》1998年第7期

張秀萍、孫潔,供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系研究,《開(kāi)發(fā)研究》2004年第2期

張秀萍、孫潔,供應(yīng)鏈環(huán)境下中國(guó)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn),《北方經(jīng)濟(jì)》,2005年第8期

出版專著

孫潔,《英國(guó)的政黨政治與福利制度》,商務(wù)印書(shū)館2008年8月出版(對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)術(shù)著作出版資助項(xiàng)目)

孫潔,《社會(huì)保險(xiǎn)法講座》,法制出版社2011年3月出版

課題研究

構(gòu)建中國(guó)保險(xiǎn)公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究,中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)重大課題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(2010年)

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)“211工程”三期重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目子項(xiàng)目“企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)我國(guó)外貿(mào)和外資可持續(xù)發(fā)展的影響”,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(2008年)

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)科研項(xiàng)目“英國(guó)福利政策研究”,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(2007年)

完善甘肅省城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體社會(huì)保障體系與構(gòu)建和諧社會(huì)問(wèn)題研究(課題),甘肅省社科規(guī)劃項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(2006年)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系構(gòu)建,甘肅省社科規(guī)劃項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(2003年)

我國(guó)中小企業(yè)社會(huì)信用體系的構(gòu)建,甘肅省社科基金會(huì),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(2003年)

新形勢(shì)下適應(yīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的理論政策探討,中華全國(guó)總工會(huì),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(2001年)

構(gòu)建甘肅省多層次社會(huì)保障體系問(wèn)題研究,甘肅省社科規(guī)劃項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(1998)

社會(huì)兼職

第十二屆、十四屆全國(guó)政協(xié)委員[9]

第十屆全國(guó)人大代表

中國(guó)民主建國(guó)會(huì)中央婦女委員會(huì)副主任;民建北京市委委員

中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)理事

1996年,她承接了甘肅省社科規(guī)劃項(xiàng)目“構(gòu)建甘肅省多層次社會(huì)保障體系問(wèn)題研究”,加入了中國(guó)民主建國(guó)會(huì)(簡(jiǎn)稱民建)。[6]

獲得榮譽(yù)

  1. “北京市三八紅旗獎(jiǎng)?wù)隆保?a class="dict" href="/azgame/al2747314.html">2020年[6]
  2. 中國(guó)社會(huì)保障論壇2008年優(yōu)秀論文獎(jiǎng),2008年9月
  3. 甘肅省第八次社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng),2003年
  4. 甘肅省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)第二屆保險(xiǎn)科研優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng),2002年
  5. 甘肅省第七次社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng),2001年
  6. 中華全國(guó)總工會(huì)中國(guó)工會(huì)2000年度工會(huì)理論政策研究?jī)?yōu)秀論文二等獎(jiǎng),2001年
  7. “全國(guó)先進(jìn)女職工”榮譽(yù)稱號(hào),中華全國(guó)總工會(huì)2000年3月
  8. “甘肅省先進(jìn)女職工”榮譽(yù)稱號(hào),甘肅省總工會(huì)2000年3月

社會(huì)活動(dòng)

1997年孫潔就列席參加了蘭州市的“兩會(huì)”,在征集對(duì)市政府工作報(bào)告的意見(jiàn)時(shí),孫潔在小組會(huì)上提出,“現(xiàn)在企業(yè)改制轉(zhuǎn)型,下崗職工增多,報(bào)告中對(duì)職工的下崗再就業(yè)問(wèn)題重視不夠,篇幅太少?!碑?dāng)天晚上,孫潔和另一位民建會(huì)員的發(fā)言就上了晚報(bào)頭條,也在電視臺(tái)的《蘭州新聞》中播發(fā)。從這之后,孫潔這個(gè)“一說(shuō)就能說(shuō)到點(diǎn)上”的老師受到了民建蘭州市委的重視,經(jīng)常委派她去參加市政府相關(guān)部門(mén)的各種會(huì)議。很快地,孫潔也被選為蘭州市城關(guān)區(qū)的區(qū)政協(xié)常委。[6]

兩會(huì)提案

2021年

一、網(wǎng)絡(luò)互助行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2020年3月5日,在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》中,將醫(yī)療互助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)等共同視為多層次醫(yī)療保障制度體系的有機(jī)組成部分,肯定了網(wǎng)絡(luò)互助對(duì)于緩解大病保險(xiǎn)保障不足等難題的積極意義。

大病網(wǎng)絡(luò)互助以自愿加入為前提,成員根據(jù)個(gè)人年齡、健康情況、平臺(tái)規(guī)則等條件,自行選擇加入相適應(yīng)的互助計(jì)劃,成為互助會(huì)員,共同抵御大病和意外等風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)員如果不幸患病或遭遇意外發(fā)起互助申請(qǐng),互助平臺(tái)經(jīng)過(guò)內(nèi)部審核后,可委托調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)互助事件進(jìn)行調(diào)查,確認(rèn)會(huì)員是否符合互助條件,符合互助條件的會(huì)員可按照“一人患病、眾人均攤”的規(guī)則獲得一定額度的互助金。目前業(yè)內(nèi)有影響力的平臺(tái)主要包括相互寶、水滴互助等。網(wǎng)絡(luò)互助行業(yè)發(fā)展迅速,會(huì)員人數(shù)眾多,會(huì)員群體主要為保障相對(duì)缺乏的中低收入人群。

網(wǎng)絡(luò)互助具有非常重要的社會(huì)管理功能??捎行Х乐挂虿≈仑?、因病返貧,成為健康保障體系的有益補(bǔ)充力量,顯著減少患病家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)損失;是商業(yè)保險(xiǎn)的有效補(bǔ)充,覆蓋中等及較低收入居民,讓這些大病弱勢(shì)人群多一份保障;有助于我國(guó)健康保障領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、網(wǎng)絡(luò)互助行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

一是監(jiān)管缺位。目前網(wǎng)絡(luò)互助行業(yè)處于監(jiān)管空白地帶,尚無(wú)明確的主管單位,相應(yīng)的法律法規(guī)、行政規(guī)章、監(jiān)督檢查等也滯后。

二是準(zhǔn)入門(mén)檻低。網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)一般載體為科技公司,其有保險(xiǎn)的性質(zhì)卻不屬于保險(xiǎn)公司。行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)不乏各類假借保險(xiǎn)名義和保險(xiǎn)術(shù)語(yǔ)夸大宣傳等不規(guī)范現(xiàn)象。

三是行業(yè)平臺(tái)良莠不齊。目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)包括以相互寶、水滴互助為代表的頭部大型互助平臺(tái),以及康愛(ài)公社為代表的中等規(guī)?;ブ脚_(tái),還有多家中小型的網(wǎng)絡(luò)互助機(jī)構(gòu)以及新入行互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。行業(yè)平臺(tái)良莠不齊,部分網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)可能存在會(huì)員規(guī)模無(wú)節(jié)制發(fā)展、平臺(tái)自身穩(wěn)定性差、退出隨意等問(wèn)題。

四是資金管理需規(guī)范。目前網(wǎng)絡(luò)互助收費(fèi)方式主要有前付費(fèi)和用戶選擇代扣兩種。不管哪一種模式,考慮到所涉及資金量巨大,資金管理規(guī)范都是網(wǎng)絡(luò)互助領(lǐng)域需要著重關(guān)注的問(wèn)題。

三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)監(jiān)管的建議

首先,建議將網(wǎng)絡(luò)互助納入銀保監(jiān)會(huì)監(jiān)管框架內(nèi)。

網(wǎng)絡(luò)互助與保險(xiǎn)具有一定的趨同性與互補(bǔ)性。銀保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)豐富,在銀保監(jiān)會(huì)的監(jiān)督管理下,更有利于網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)進(jìn)一步法制化,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng),保證消費(fèi)者合法權(quán)益。

其次,加快網(wǎng)絡(luò)互助行業(yè)立法。

盡快以立法形式確定網(wǎng)絡(luò)互助相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù)和行為規(guī)范,包括對(duì)服務(wù)平臺(tái)實(shí)行準(zhǔn)入制管理,對(duì)合格的平臺(tái)頒發(fā)證書(shū)并加以公示,對(duì)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管等。建立針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)采取罰款、責(zé)令整改、暫?;蜿P(guān)閉平臺(tái)、吊銷證書(shū)等懲罰措施。通過(guò)行業(yè)立法,設(shè)定規(guī)范性的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,建立健全平臺(tái)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系和事后評(píng)估審查體系,實(shí)現(xiàn)行業(yè)的平穩(wěn)健康長(zhǎng)久發(fā)展。

第三,在立法條件成熟前,可在銀保監(jiān)會(huì)指導(dǎo)下,先由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭構(gòu)建行業(yè)統(tǒng)一規(guī)則,組建行業(yè)NGO組織,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,補(bǔ)齊制度短板,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

建議由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,對(duì)擬申請(qǐng)加入NGO的網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者設(shè)置一定的加入門(mén)檻,以確保其具備足夠的能力可以保證平臺(tái)持續(xù)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。對(duì)于首批加入組織的網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái),應(yīng)當(dāng)慎重考慮其是否具備穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的能力,建議從三個(gè)方面設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻:(1)平臺(tái)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到一定的要求;(2)平臺(tái)的實(shí)際控制人和高管應(yīng)當(dāng)具體一定的任職資格;(3)平臺(tái)需要擁有一定的用戶規(guī)模。

第四,建立完善的資金監(jiān)管制度。

建議由中國(guó)人民銀行對(duì)網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)所涉及資金進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)設(shè)立一定的資金管理要求,包括建立健全資金管理制度等,有效防范潛在的金融風(fēng)險(xiǎn),確保網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)互助金規(guī)范合理應(yīng)用。[2]

四、應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展

孫潔提交了一份關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展的政策建議,包括總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè),建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老齡化發(fā)展的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度政策框架;進(jìn)一步發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的作用,加快多層次長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)體系建設(shè)以及對(duì)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)業(yè)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和完善配套細(xì)則,為醫(yī)養(yǎng)服務(wù)業(yè)提供良好的政策環(huán)境等。

當(dāng)前,中國(guó)已全面進(jìn)入老齡化社會(huì),有預(yù)測(cè)表明,到2050年,我國(guó)失能老人將達(dá)9750萬(wàn),失能人員長(zhǎng)期護(hù)理保障不足成為亟待解決的社會(huì)性問(wèn)題。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,一些發(fā)達(dá)國(guó)家在解決老齡人口照護(hù)問(wèn)題的長(zhǎng)期探索過(guò)程中,逐步形成了長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,并充分利用財(cái)政稅收支持政策。

孫潔表示,長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)可有效銜接老年人群的醫(yī)療和養(yǎng)老問(wèn)題。[3]

2021年3月6日,全國(guó)政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院教授孫潔與其他委員聯(lián)名提交一份提案,建議取消部分地區(qū)落戶和招聘中對(duì)應(yīng)屆生的硬性規(guī)定,促進(jìn)有生育安排的女大學(xué)生就業(yè)。將應(yīng)屆生身份保留年限從當(dāng)前的2年延長(zhǎng)到5年甚至取消,打破當(dāng)前“畢業(yè)-就業(yè)-結(jié)婚”的模式。[4]

2021年3月11日,孫潔認(rèn)為,目前企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行基金省級(jí)統(tǒng)籌或省級(jí)調(diào)劑,在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)和管理體制上,少數(shù)實(shí)行垂直管理(省對(duì)市縣統(tǒng)一管人、管事、管錢(qián)),多數(shù)實(shí)行按行政層級(jí)分設(shè)機(jī)構(gòu)、分級(jí)管理的體制。[5]

2022年

2022年全國(guó)兩會(huì),孫潔建議,以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌為契機(jī),建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息平臺(tái),社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)可在該平臺(tái)上直接辦理,不需紙質(zhì)材料的傳遞,同時(shí)可將平臺(tái)上的辦理進(jìn)度實(shí)時(shí)傳輸?shù)交ヂ?lián)網(wǎng)以供公眾查詢,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+社保”的形式,真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移全國(guó)“一張網(wǎng)”。[7]

2022年全國(guó)兩會(huì),孫潔建議,改變現(xiàn)有按月收入6%和1000元孰低的扣除方式,適當(dāng)提高延稅額度,將個(gè)人投保商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出作為專項(xiàng)扣除項(xiàng)目簡(jiǎn)化操作流程,提高政策吸引力,擴(kuò)大政策受益人群,充分發(fā)揮稅延養(yǎng)老試點(diǎn)的作用。[8]