貴陽(yáng)市人民政府（貴陽(yáng)市境內(nèi)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)）

工作機(jī)構(gòu)

市政府辦公廳

市發(fā)展改革委

市教育局

市科技局

市工業(yè)和信息化局

市民族宗教事務(wù)委

市公安局

市民政局

市督辦督查局

市司法局

市財(cái)政局

市人力資源社會(huì)保障局

市自然資源和規(guī)劃局

市生態(tài)環(huán)境局

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

市交通委員會(huì)

市商務(wù)局

市水務(wù)管理局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市文化和旅游局

市衛(wèi)生健康局

市退役軍人事務(wù)局

市應(yīng)急管理局

市審計(jì)局

市外事辦

市國(guó)資委

市市場(chǎng)監(jiān)管局

市統(tǒng)計(jì)局

市體育局

市醫(yī)療保障局

市人防辦

市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局

市金融辦

市林業(yè)局

市糧食和物資儲(chǔ)備局

市綜合行政執(zhí)法局

市投資促進(jìn)局

市公安交通管理局

市公共資源交易中心

市住房公積金中心

市供銷(xiāo)合作聯(lián)社

市直機(jī)關(guān)事務(wù)局

市政務(wù)服務(wù)中心

貴陽(yáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì)

貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)^[2]

行政區(qū)劃

貴陽(yáng)市現(xiàn)轄云巖、南明、花溪、烏當(dāng)、白云、觀山湖6個(gè)區(qū)和修文、息烽、開(kāi)陽(yáng)三個(gè)縣及清鎮(zhèn)市；4個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)（貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、雙龍航空經(jīng)濟(jì)區(qū)）。全市總面積8043平方公里，75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（26個(gè)鄉(xiāng)，49個(gè)鎮(zhèn)），635個(gè)社區(qū)居委會(huì)，912個(gè)村民居委會(huì)，96個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，2228個(gè)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)。^[4]

歷史沿革

春秋戰(zhàn)國(guó)至漢初，在巴蜀以西、以南地區(qū)，散布著眾多部落，史稱“西南夷”。西南夷分為七大族群，夜郎最大?！妒酚洝の髂弦牧袀鳌酚涊d：“西南夷君長(zhǎng)以什數(shù)，夜郎最大?！庇梢估勺迦焊鞑拷M成的部落聯(lián)盟，謂之“部落方國(guó)”，地域遼闊，北抵巴蜀，東臨荊楚，南至南越，貴陽(yáng)地區(qū)屬古夜郎。

漢武帝元鼎六年（前111），“平南夷（指夜郎）為牂牁郡”，納入行政建置。牂牁郡（漢）是漢初在邊疆設(shè)立的“邊郡”，治理上與內(nèi)地郡縣不同，土地、人口不入簿籍，因俗而治。牂牁十七縣以夜郎各部落為基礎(chǔ)建立，既設(shè)太守、都尉、縣令等官，又封部落首領(lǐng)為王、侯、邑長(zhǎng)，謂之“郡國(guó)并存”。為了有效控制邊郡，漢朝派兵駐扎要害地方，又移“三蜀”（蜀郡、廣漢郡、犍為郡）大姓率民屯田以實(shí)邊疆。貴陽(yáng)地區(qū)大抵屬且蘭縣，因且蘭部落在“平南夷”時(shí)已被滅亡，稱為“故且蘭”，是牂牁郡治所。

魏晉南北朝時(shí)期，中央王朝衰落，地方勢(shì)力崛起，漢代移入的三蜀大姓、漢軍將領(lǐng)與當(dāng)?shù)赝燎踅Y(jié)合，形成“牂牁大姓”，以龍、傅、董、尹及謝氏勢(shì)力最大，控制牂牁。三國(guó)時(shí)，蜀漢將漢代所設(shè)牂牁郡一分為三，以同并、毋單、談稿、漏江四縣設(shè)建寧郡，以宛溫、句町、漏臥、鐔封、西隨、進(jìn)桑六縣及益州郡的律高等四縣合設(shè)興古郡，而以夜郎、且蘭、談指、毋斂、鄨、平夷六縣為牂牁郡，其地在今貴州境內(nèi)，貴陽(yáng)仍屬且蘭縣。西晉懷帝永嘉五年（311），寧州刺史王遜又將三國(guó)時(shí)的牂牁郡一分為三，以北部的平夷、鄨二縣地置平蠻郡，以西部的夜郎、廣談、談指、談樂(lè)等縣置夜郎郡，而以南部的且蘭、萬(wàn)壽、晉樂(lè)、丹南等縣為牂牁郡，萬(wàn)壽、晉樂(lè)二縣系由且蘭縣分出。南朝齊時(shí)，將西晉牂牁郡分為南牂牁郡和東牂牁郡，南牂牁郡領(lǐng)且蘭、萬(wàn)壽、晉樂(lè)、毋斂、綏寧、丹南六縣，故《貴陽(yáng)府志》稱，貴陽(yáng)府地為且蘭、萬(wàn)壽、晉樂(lè)等縣。

唐代，今貴州之地屬黔中道，因其地為唐朝與南詔角逐之地，設(shè)黔州都督府統(tǒng)攝，在烏江以北設(shè)立如同內(nèi)地的經(jīng)制州（即正州），在烏江以南廣大地區(qū)設(shè)五十羈縻州（又稱邊州），在西部則存在若干相對(duì)獨(dú)立的“藩國(guó)”，形成“經(jīng)制州、羈縻州與藩國(guó)并存”的局面。烏江以南的少數(shù)民族部落為大姓控制，有“東謝蠻”“西謝蠻”“南謝蠻”“西趙蠻”“牂牁蠻”等稱，歸附后，唐以其地置“羈縻州”。黔中地區(qū)，以南謝首領(lǐng)謝強(qiáng)之地置莊州，謝法成之地置矩州，清州、蠻州為宋氏所據(jù)，史家認(rèn)為矩州在今貴陽(yáng)。

北宋時(shí)，宋景陽(yáng)占據(jù)黔中，開(kāi)“水東宋氏”基業(yè)，“昆明”（彝族先民）羅施鬼國(guó)勢(shì)力達(dá)于黔中。宋太祖開(kāi)寶七年（974）普貴入京朝貢，太祖敕曰：“予以義正邦，華夏蠻貊，罔不率服。惟爾貴州，遠(yuǎn)在要服。……爾若挈土來(lái)廷，爵祿、土地、人民世守如故?！币源硕小百F州”，其地在今貴陽(yáng)。唐宋時(shí)期的“羈縻州”，是“羈縻”政策的體現(xiàn)，對(duì)歸附中央王朝的少數(shù)民族，“即其部落列置州縣，其大者為都督府，以其首領(lǐng)為都督、刺史，皆得世襲。雖貢賦版籍，多不上戶部。然聲教所暨，皆邊州都督、都護(hù)所領(lǐng)，著于令式”。羈縻州大抵以三五百戶為一州，“寄治山谷之間”，無(wú)城郭，“官府唯有短垣、木柵”。羈縻州與中央王朝關(guān)系松弛，“來(lái)者不拒，去者不追”。來(lái)朝的部落便以其地賜名某州某縣，封其首領(lǐng)為刺史、知縣，多年不朝便將其名號(hào)取消，時(shí)興時(shí)廢，故唐代所設(shè)的羈縻州約有三分之一在宋代已不見(jiàn)記載，又新增許多羈縻州，如矩州到宋代已無(wú)，貴州乃宋代新增。

元代始設(shè)行省，今貴州之地分屬湖廣、四川、云南三行省，省下設(shè)路、府、州、縣。又在少數(shù)民族地區(qū)設(shè)立宣尉司、宣撫司、安撫司、長(zhǎng)官司及蠻夷長(zhǎng)官司，因以土人做官，故名“土司”。至元十九年（1282），“改貴州為順元”，表示歸順元朝?！绊樤恰笔琴F陽(yáng)建城之始，在此設(shè)立八番順元等處宣慰司都元帥府，轄順元路軍民安撫司、“八番”九安撫司及管番民總管府。順元路軍民安撫司領(lǐng)二十二蠻夷長(zhǎng)官司；貴州等處，明改貴竹長(zhǎng)官司，治今貴陽(yáng)；茶山白納等處，明改白納長(zhǎng)官司，在今花溪區(qū)境；水東等處，明改水東長(zhǎng)官司，在貴陽(yáng)東北；武當(dāng)?shù)忍?，在今烏?dāng)區(qū)；落邦扎佐等處，明改扎佐長(zhǎng)官司，治今修文扎佐；六廣等處，明改貴州宣慰司六廣渡，在今修文六廣；底寨等處，明改底寨長(zhǎng)官司，治今息烽縣底寨鄉(xiāng)；青山遠(yuǎn)地等處，明改青山長(zhǎng)官司，治今息烽縣青山苗族鄉(xiāng)；養(yǎng)龍坑宿徵等處，明改養(yǎng)龍坑長(zhǎng)官司，治今息烽養(yǎng)龍司；雍真乖西葛蠻等處，明改乖西長(zhǎng)官司，在今開(kāi)陽(yáng)縣境；骨龍龍里清木樓雍眼等處，明改龍里長(zhǎng)官司；骨龍等處，明改大谷龍、小谷龍二長(zhǎng)官司，在今龍里縣境?！鞍朔本虐矒崴荆鞲某谭?、小程番、大龍番、小龍番、臥龍番、金石番、羅番、方番、洪番、韋番、盧番、上馬橋等長(zhǎng)官司，均在今惠水縣境。管番民總管府所屬金竹府，在今長(zhǎng)順縣。以上各土司，大抵均屬明清時(shí)期的貴陽(yáng)府。

明朝對(duì)貴州實(shí)行“土流并治，軍政分管”，既保留土司，又設(shè)府州縣，還設(shè)立許多衛(wèi)所，以府州縣管“民戶”，衛(wèi)所管“軍戶”，土司“治土民”。洪武五年（1372），水西宣慰靄翠、水東宣慰宋蒙古歹（即宋欽）歸附明朝，令將二土司合為貴州宣慰司，設(shè)司署于順元城，改稱“貴州宣慰司城”。貴州宣慰司轄地遼闊，領(lǐng)有貴竹、中曹、白納、水東、青山、底寨、養(yǎng)龍坑、扎佐、乖西、龍里十長(zhǎng)官司；水西安氏親轄“十三則溪”，在今畢節(jié)、大方、水城、織金、納雍、黔西、金沙、清鎮(zhèn)、修文等地；水東宋氏親轄“洪邊十二馬頭”，在今開(kāi)陽(yáng)縣及烏當(dāng)區(qū)北部；后又將程番、小程番等十三長(zhǎng)官司隸屬貴州宣慰司。洪武年間，在貴陽(yáng)地區(qū)設(shè)立貴州衛(wèi)、貴州前衛(wèi)、龍里衛(wèi)、新添衛(wèi)（今貴定）、威清衛(wèi)（今清鎮(zhèn)），衛(wèi)所自成區(qū)域，隸于貴州都指揮使司。永樂(lè)十一年（1413）設(shè)貴州布政使司于宣慰司城，改稱“省城”。成化十二年（1476）設(shè)程番府，統(tǒng)領(lǐng)程番、小程番等十三長(zhǎng)官司。隆慶二年（1568）移程番府入省城，次年改貴陽(yáng)府，貴陽(yáng)以“貴山之陽(yáng)”得名。萬(wàn)歷十四年（1586），以貴竹、平伐二長(zhǎng)官司地置新貴縣，同年又以原程番府地置定番州。二十九年（1601）升貴陽(yáng)府為貴陽(yáng)軍民府，三十六年（1608）析新貴縣及定番州邊地置貴定縣。四十年（1612）改金竹安撫司為廣順州，崇禎四年（1631）以“洪邊十二馬頭”地設(shè)開(kāi)州（今開(kāi)陽(yáng)），并將宋氏在貴陽(yáng)附近之地改為貴陽(yáng)府親轄地，皆隸于貴陽(yáng)軍民府。又以水西安氏“水外六目地”改設(shè)鎮(zhèn)西衛(wèi)和敷勇衛(wèi)，安氏土司退出貴陽(yáng)。

清代以巡撫為全省軍政長(zhǎng)官，設(shè)巡撫衙門(mén)于貴陽(yáng)。為統(tǒng)一行政建置，歸并事權(quán)，將衛(wèi)所并入州縣。康熙十年（1671）裁龍里衛(wèi)改設(shè)龍里縣，二十六年（1687）改貴陽(yáng)軍民府為貴陽(yáng)府，以貴州衛(wèi)、貴州前衛(wèi)地設(shè)貴筑縣，裁敷勇衛(wèi)置修文縣，將新添衛(wèi)并入貴定縣，以威清、鎮(zhèn)西二衛(wèi)地置清鎮(zhèn)縣，清鎮(zhèn)縣屬安順府，其余各縣屬貴陽(yáng)府。三十四年（1695）將新貴縣并入貴筑縣，以原新貴縣地編為東、西、南、北上下八里，貴州、貴前二衛(wèi)地編為捕屬、紅邊等九里，府親轄地編為蔡關(guān)、麥西、水邊、巴香四里及中曹、白納、青巖、養(yǎng)龍等六司。雍正五年（1727），平定長(zhǎng)寨苗民，以貴陽(yáng)府同知分駐其地，置長(zhǎng)寨廳，又將南籠廳永豐州羅斛地方劃歸定番州。乾隆二年（1737），添設(shè)扎佐巡檢司，直屬貴陽(yáng)府。光緒七年（1881），移貴陽(yáng)府同知駐羅斛，改為羅斛廳。

宣統(tǒng)三年（1911）辛亥革命爆發(fā)，10月10日武昌起義，繼湖南、陜西、江西、山西、云南之后，貴陽(yáng)于11月3日響應(yīng)武昌起義，建立大漢貴州軍政府，在全國(guó)居第七位。中華民國(guó)建立后，于民國(guó)三年（1914）頒布《劃一現(xiàn)行各省地方行政官?gòu)d組織令》，將府、廳、州一律改設(shè)為縣，以貴陽(yáng)府親轄地和貴筑縣改設(shè)貴陽(yáng)縣。四年（1915）分全省為黔中道、貴東道、貴西道，貴陽(yáng)縣屬黔中道，黔中道撤銷(xiāo)后直屬于省。二十四年（1935）屬第一行政督察區(qū)，兩年后仍直屬于省。三十年（1941）撤銷(xiāo)貴陽(yáng)縣，以貴陽(yáng)城區(qū)及近郊設(shè)立貴陽(yáng)市，而將市區(qū)以外之地設(shè)貴筑縣，移駐花溪。^[3]

戰(zhàn)略合作

2022年11月30日，貴陽(yáng)市人民政府與中國(guó)科學(xué)院昆明分院簽訂《貴陽(yáng)市人民政府與中國(guó)科學(xué)院昆明分院戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。^[5]