綠化菜（綠化菜）

背景

2010年11月11日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的前十月中國經(jīng)濟運行情況顯示，10月份，居民消費價格（CPI）漲幅繼續(xù)擴大，并再創(chuàng)新高，同比上漲4.4%，漲幅比9月份擴大0.8個百分點。10月份，居民消費價格環(huán)比上漲0.7%。

但在一份名為《數(shù)據(jù)和主觀感受：CPI是風動還是帆動》的報告中，中國社科院研究員徐奇淵指出，由于中國CPI指數(shù)權重存在5年一次大調(diào)整，為避免分類指數(shù)權重發(fā)生重要調(diào)整帶來的問題，而選擇2006年1月至2010年5月的數(shù)據(jù)來進行分析。且CPI總體指數(shù)以及8個分類價格指數(shù)都有月度數(shù)據(jù)公布。

據(jù)其測算發(fā)現(xiàn)，在這5年中，按照CPI常規(guī)的編制程序，有-7.53個百分點無法用8個分項指數(shù)及其權重來解釋的，可以被視為人為調(diào)整的痕跡。因此判斷在過去5年間，CPI被人為系統(tǒng)性低估超過7%。

中國農(nóng)藥年用量為80至100萬噸。其中，使用在農(nóng)作物、果樹、花卉等方面的化學農(nóng)藥約占95%以上。據(jù)農(nóng)業(yè)植保部門調(diào)查表明：在葉菜上使用過高毒農(nóng)藥的種植戶約占32.8%。種植戶一般都是在收獲期前10至15天以內(nèi)用過農(nóng)藥，甚至有的農(nóng)戶在收獲前4天用過藥，致使蔬菜上的農(nóng)藥殘留量濃度較高，直接影響了消費者的身體健康。有關專家指出，一些易于生蟲、生蟲后又較難防治的蔬菜瓜果，常常是農(nóng)藥污染最厲害的品種。根據(jù)各地蔬菜市場農(nóng)藥檢測結(jié)果綜合分析，農(nóng)藥污染較重的有白菜類（小白菜、青菜、雞毛菜）、韭菜、黃瓜、甘藍、花椰菜、菜豆、芥菜、茼蒿、茭白等等。其中韭菜、油菜受到的農(nóng)藥污染比例最大。因為青菜蟲抗藥性較強，普通殺蟲劑難以殺死害蟲，農(nóng)戶為了盡快殺蟲，會選擇高毒農(nóng)藥。韭菜的蟲害韭蛆常常生長在菜體內(nèi)，表面噴灑殺蟲劑難以起到作用，所以不少農(nóng)戶用大量高毒殺蟲劑灌根，而韭菜具有的內(nèi)吸毒特征使得毒物遍布整個株體；另一方面，部分農(nóng)藥和韭菜中含有的硫結(jié)合后，毒性增強。一般而言，葉子和嫩莖是合成蛋白質(zhì)最旺盛的場所，所以最容易受到污染。而農(nóng)藥也往往是噴灑在蔬菜的葉片上，因此葉類蔬菜的農(nóng)藥殘留相對來說就比較嚴重。茄果類蔬菜如青椒、番茄等，嫩莢類蔬菜如豆角等，以及鱗莖類蔬菜如蔥、蒜、洋蔥等，農(nóng)藥的污染相對較小。

種植地

盡管多數(shù)百姓對加息、CPI、負利率等等不甚了了，但從2010年初到年末，“柴米油鹽醬醋茶”無一不漲，直接刺痛他們的神經(jīng)。在一切皆漲唯有工資原封不動的年月，“能省就省”成為王道。

2010年3月23日有報道稱，嘉興縣城有些小區(qū)公共綠地內(nèi)蔬菜成“主角”，原本綠油油的草坪，如今卻成了蔬菜地，成片的青菜、芹菜。

小區(qū)內(nèi)的公共綠地擔負著綠化小區(qū)甚至美化城市的功能，在水泥森林的城市里，有限的綠地不但為我們提供了美的視覺享受，還凈化著城市空氣，防止沙塵和水土流失。如此分析，綠地的作用不可小覷。

如果大量的小區(qū)公共綠地用來種菜，顯然不合適。否則，夏天會帶來一定程度的水土流失，冬天會產(chǎn)生更多沙土，從而給城市整體生態(tài)造成一定破壞，更不要說這么多的蔬菜是否會影響部分居民的心理感受和視覺觀瞻。

人員

小區(qū)公共綠地種菜一般是老年人較多，由于在家清閑，把種菜作為一種樂趣，體驗農(nóng)村生活的感覺。由于無物業(yè)管理或管理薄弱，此種現(xiàn)象在開放式小區(qū)中較為突出。

合法性

根據(jù)《浙江省城市綠化管理辦法》第二十九條規(guī)定：“未經(jīng)同意擅自占用城市綠地的，由縣級以上人民政府建設（園林）行政主管部門責令其限期退還，恢復原狀，除賠償損失外，可并處被侵占面積綠化補償費3至5倍的罰款。臨時占用綠地超過批準時間的，責令其限期退還，恢復原狀，可并處所占面積綠化補償費1至3倍的罰款?！?/p>公路綠化帶

2010年11月，瓊海市人民路博鰲路口往北路段已做了作了綠化帶規(guī)劃，并建起了花臺(池)。不過，花臺(池)里種植的并不是花草樹木，而是生長著各種蔬菜，郁郁蔥蔥，不時還見有人在“菜地”里施肥澆水。

該路兩旁的綠化帶上種著青菜、蘿卜、地瓜、蔥等蔬菜，有的長的郁郁蔥蔥，有的則剛剛發(fā)芽。有的“菜園”還被主人精心用柵欄圍了起來。每塊菜地占地約3、4平方米，多是不間斷的相連。少數(shù)沒有種菜的綠化帶上，則長滿荒草或是一片黃土。

原因

附近住戶表示，這條路修好以來，綠化帶上都沒有種上綠化植物，附近的居民就“利用”起來，種上了蔬菜?？罩彩强罩?，反而也不好看?，F(xiàn)在菜價這么高，種點菜還可以自給自足，既省錢又實惠。

好處

即滿足了綠化，又滿足了對綠色蔬菜的需求，真是一舉兩得。

害處

一旦城管執(zhí)法，可能是血本無歸，還要面臨罰款的風險。

政府態(tài)度

對于這種現(xiàn)象，瓊海市城管局有關負責人表示，城市道路規(guī)劃綠地是絕對不允許任何個人及單位占用的，違者要承擔相應責任。關于人民路“街邊農(nóng)場”的風靡，他們早早就接到過投訴，也曾進行處理，對當事人進行批評教育、罰款等，但執(zhí)法人員一走，“種植戶”們又把菜種上了，給執(zhí)法帶來一定困難。

該負責人表示，種上蔬菜的路段尚未通過驗收。目前，瓊海全市正在做綠化規(guī)劃，大概在2010年12月底可以做好。

反思

人是鐵，飯是鋼，花可以不種，菜卻不能不吃。?“綠化”和“吃菜”二者究竟孰輕孰重，市民當然不會拎不清。既不想當“菜奴”，又要吃上菜，綠化帶變身菜地，也就不意外了。不過，綠化帶畢竟是公共資源，把公共的綠化帶用來種私家的菜，毀綠不說，公共資源私用也于理不合。照此邏輯，豈不是買不起房的人，也可以打綠化帶的主意，占用公用綠地給自己搭個景觀房？如此看來，綠化帶種菜，其實并不安全，甚至還有不小風險。一旦城市管理者追究毀綠及占用公共資源的責任，綠化帶的“菜農(nóng)”們不僅汗水白流，顆粒無收，沒準還會收到一紙罰單。況且“綠化帶種菜”所能惠及的居民實在是太過有限?？梢?，指望“綠化帶種菜”來對抗菜價上漲，與其說是自力更生，毋寧說是無可奈何，是一種對高物價的無奈的抗議。

“綠化帶種菜”固然說明在抵御通脹這事兒上，其實也不乏民間智慧，但“綠化帶種菜”透露出更多的是公眾對于通脹的焦慮。既然如此，控制和抵御通脹其實更需責任到位，更需有所擔當和作為，而不能寄希望于“綠地種菜”式的民間智慧。