地理環(huán)境
位置境域巴勒斯坦位于位于亞洲西部,地中海東岸,歐、亞、非三洲交通的要沖,為連接阿拉伯東、西方的橋梁,戰(zhàn)略地位十分重要。約旦河西岸東鄰約旦,面積5884平方公里。加沙地帶西瀕地中海,面積365平方公里。歷史上巴勒斯坦所包括的地區(qū)屢有變遷。[1]
氣候特征巴勒斯坦為亞熱帶地中海型氣候。夏季炎熱干燥,最熱月份為7-8月,氣溫最高達(dá)38℃左右。冬季微冷濕潤多雨,平均氣溫為4-11℃,最冷月份為1月。雨季為12月至次年3月。[1]
人口
巴勒斯坦約1270萬人,其中加沙地帶和約旦河西岸人口為488萬(2017年7月),其余為在外的難民和僑民。通用阿拉伯語,主要信仰伊斯蘭教[1]
政治介紹
1994年5月12日,巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)成立,阿拉法特當(dāng)選為主席。2004年11月,阿拉法特病逝。阿巴斯接任巴解執(zhí)委會(huì)主席。2005年1月9日,阿巴斯當(dāng)選新一任民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席。
2006年1月,巴舉行第二屆立法委員會(huì)選舉,巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)獲勝。阿巴斯任命哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人哈尼亞為總理,組成以哈馬斯為主的新政府。
2007年3月17日,哈馬斯和巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)(法塔赫)等組成民族聯(lián)合政府,哈尼亞繼續(xù)擔(dān)任總理。6月,哈馬斯和法塔赫爆發(fā)嚴(yán)重沖突,哈馬斯實(shí)際控制了加沙。阿巴斯宣布解散民族聯(lián)合政府、實(shí)施緊急狀態(tài)、成立緊急政府。7月14日,阿巴斯任命緊急政府成員組成過渡政府,法耶茲為總理。
2011年5月,經(jīng)埃及斡旋,以法塔赫和哈馬斯為首的巴勒斯坦13個(gè)政治派別在開羅簽署和解協(xié)議。2012年2月,法塔赫和哈馬斯簽署《多哈宣言》,同意組建以阿巴斯為總理的聯(lián)合過渡政府,但此后和解進(jìn)程進(jìn)展緩慢。2013年1月,法塔赫主席阿巴斯與哈馬斯政治局主席馬沙勒在開羅會(huì)晤,決定推動(dòng)落實(shí)2011年5月達(dá)成的“開羅協(xié)議”。5月,法塔赫與哈馬斯同意在8月14日前組建聯(lián)合政府,以籌備大選。6月,阿巴斯任命“成功大學(xué)”校長哈姆迪拉為新的過渡政府總理,哈馬斯表示反對(duì)。7月初埃及局勢劇變后,哈馬斯處境日益艱難,巴勒斯坦內(nèi)部和解進(jìn)程基本停滯。2014年4月,巴內(nèi)部加快和解。6月初,法塔赫和哈馬斯經(jīng)協(xié)商組建過渡性質(zhì)的民族共識(shí)政府,并決定半年內(nèi)舉行總統(tǒng)和立法委員會(huì)選舉。在2014年夏天以色列和哈馬斯爆發(fā)加沙沖突后,巴內(nèi)部和解延滯,哈馬斯宣布退出民族共識(shí)政府
歷史沿革
16世紀(jì)以前的巴勒斯坦 早在舊石器時(shí)代,巴勒斯坦即有人類居住。公元前第3千紀(jì),閃族的迦南人在今巴勒斯坦、黎巴嫩和敘利亞一帶定居,創(chuàng)造了有名的“迦南文化”,發(fā)展了農(nóng)業(yè)和手工業(yè),冶煉技術(shù)達(dá)到了較高的水平。公元前12世紀(jì)初,“海上民族”腓力斯丁人控制了巴勒斯坦沿海地區(qū)?!鞍屠账固埂边@一地名即源于“腓力斯丁” (philistines),意為“腓力斯丁人的土地”。公元前11世紀(jì)希伯來人(公元前 6世紀(jì)起稱猶太人)在巴勒斯坦建立了奴隸制王國。公元前10世紀(jì),希伯來王國分裂為北部的以色列王國(最后定都撒馬里亞)和南部的猶太王國(定都耶路撒冷)。公元前722年,以色列王國亡于亞述帝國;公元前586年,猶太王國亡于新巴比倫王國。公元前 539年,波斯王居魯士二世滅新巴比倫王國,巴勒斯坦由波斯帝國統(tǒng)治。公元前332~前63年,巴勒斯坦先后為馬其頓的亞歷山大大帝創(chuàng)建的帝國及其分裂后的托勒密王朝和塞琉西王朝統(tǒng)治。公元前141年,猶太人在耶路撒冷及其周圍地區(qū)建立了哈斯蒙王朝。公元前63年,巴勒斯坦被納入羅馬帝國版圖(公元395年后屬東羅馬帝國)。在羅馬人統(tǒng)治的最初100年間,猶太人多次舉行起義,遭到殘酷鎮(zhèn)壓,絕大多數(shù)猶太人逐漸流散到世界各地。
公元 637年,阿拉伯人征服巴勒斯坦,巴勒斯坦隨之阿拉伯化和伊斯蘭化。阿拉伯人同當(dāng)?shù)卦芯用窕ハ嗳诤?,逐漸形成現(xiàn)代的巴勒斯坦阿拉伯人。此后,巴勒斯坦阿拉伯人一直是巴勒斯坦居民的主要成分。
11~13世紀(jì),巴勒斯坦經(jīng)受了兩次嚴(yán)重的外族蹂躪:十字軍東侵和蒙古人西征。十字軍曾在巴勒斯坦建立耶路撒冷王國(1099~1187)。巴勒斯坦人民為驅(qū)逐十字軍和蒙古人,為捍衛(wèi)阿拉伯-伊斯蘭文明,做出了貢獻(xiàn)。
土耳其的黑暗統(tǒng)治 1516年,巴勒斯坦淪為奧斯曼帝國的領(lǐng)地,屬沙姆行省的總督管轄。在土耳其人統(tǒng)治的 400年間,巴勒斯坦人民深受土耳其蘇丹、總督和當(dāng)?shù)胤饨ㄖ鞯娜貕浩群蛣兿?。巴勒斯坦?jīng)濟(jì)衰退,民生凋敝。1799年,拿破侖·波拿巴曾由埃及入侵巴勒斯坦,同年敗歸。
19世紀(jì),奧斯曼帝國解體。巴勒斯坦成為英、法、俄、德等國爭奪的目標(biāo)。1831~1833年,埃及總督穆罕默德·阿里侵占巴勒斯坦、黎巴嫩和敘利亞,威脅著英國在中東的既得利益。1840年,英國和土耳其軍隊(duì)在貝魯特登陸,迫使穆罕默德·阿里撤回埃及。
第一次世界大戰(zhàn)期間,英軍占領(lǐng)巴勒斯坦(1917)。1918年10月,英、土簽訂停戰(zhàn)協(xié)定,土耳其對(duì)巴勒斯坦的統(tǒng)治結(jié)束。
英國委任統(tǒng)治時(shí)期的巴勒斯坦和猶太復(fù)國主義 19世紀(jì)后期,散居歐美等地的猶太資產(chǎn)階級(jí)極力鼓吹猶太復(fù)國主義。1897年 8月在瑞士巴塞爾召開的第一次猶太復(fù)國主義者代表大會(huì),決定在巴勒斯坦建立一個(gè)由公共法律保障的“猶太人之家”,即“猶太國”。英國凱覦巴勒斯坦已久,早想利用猶太復(fù)國主義作為它侵占巴勒斯坦的工具。1917年11月 2日,英國政府發(fā)表貝爾福宣言,贊成在巴勒斯坦建立一個(gè)“猶太民族之家”,并愿盡最大努力促其實(shí)現(xiàn)。美國出于染指巴勒斯坦的野心,對(duì)貝爾福宣言表示贊同。1920年 4月,在圣雷莫舉行的協(xié)約國高級(jí)會(huì)議,決定把巴勒斯坦劃歸英國委任統(tǒng)治(見圣雷莫會(huì)議)。1922年 7月,國際聯(lián)盟正式批準(zhǔn)這一決定。1921年英國以約旦河為界,把巴勒斯坦分為兩部分,西部仍稱巴勒斯坦,東部稱外約旦(見約旦歷史)。委任統(tǒng)治時(shí)期,英國積極扶植猶太復(fù)國主義,壓制占巴勒斯坦居民絕大多數(shù)的阿拉伯人。英國當(dāng)局正式承認(rèn)猶太代辦處(或譯“猶太協(xié)會(huì)”)為代表巴勒斯坦猶太人的合法機(jī)構(gòu),并允許它參加英國殖民政府的行政管理。猶太復(fù)國主義者運(yùn)用移民、奪取阿拉伯人土地、鎮(zhèn)壓阿拉伯人反抗等手段,逐步在巴勒斯坦站穩(wěn)了腳根。巴勒斯坦的猶太人由1918年的 5.6萬人增加到1948年的70多萬人;在總?cè)丝谥械谋壤?,?%上升到30%。猶太復(fù)國主義者把居民點(diǎn)建成叫做“基布茲”的軍事?lián)c(diǎn),并成立了很多秘密的法西斯軍事組織,如“哈格納”、“伊爾貢”、“斯特恩幫”等。他們用恐怖手段鎮(zhèn)壓阿拉伯人的反抗,并迫使阿拉伯人逃離巴勒斯坦。到委任統(tǒng)治結(jié)束時(shí),在巴勒斯坦已形成以猶太社團(tuán)伊休夫名義出現(xiàn)的猶太政治實(shí)體。
英國的殖民統(tǒng)治和猶太復(fù)國主義給巴勒斯坦人民帶來巨大災(zāi)難。大批農(nóng)民喪失土地,或被趕出家園。為了謀生,農(nóng)民大量涌入城市。阿拉伯工人的處境也十分惡劣,勞動(dòng)強(qiáng)度大,工資只有猶太工人的 1/3。民族資本受到雄厚的猶太工商業(yè)資本的排擠和打擊。面臨猶太復(fù)國主義的嚴(yán)重威脅,巴勒斯坦人民同猶太復(fù)國主義和英帝國主義進(jìn)行了不屈不撓的斗爭。其中以1936~1939年的人民起義規(guī)模最大(見巴勒斯坦人民起義)。
第二次世界大戰(zhàn)后,美帝國主義成為猶太復(fù)國主義的主要支持者。1947年11月29日,聯(lián)合國大會(huì)通過關(guān)于巴勒斯坦分治的決議,決定英國的委任統(tǒng)治于1948年8月1日結(jié)束;在委任統(tǒng)治結(jié)束后的兩個(gè)月內(nèi),在巴勒斯坦地區(qū)建立獨(dú)立的阿拉伯國和猶太國;耶路撒冷市國際化,由聯(lián)合國管理。猶太人同意分治決議。1948年5月14日,以色列工黨領(lǐng)袖D.本-古里安在國民會(huì)議上宣告以色列國成立。英國委任統(tǒng)治結(jié)束。同日,美國第一個(gè)承認(rèn)以色列國。猶太復(fù)國主義者終于實(shí)現(xiàn)了在巴勒斯坦建國的目的。阿拉伯人反對(duì)分治決議,始終未建立國家。
1948年以后的巴勒斯坦 美國從以色列成立之日起就向它提供大量的經(jīng)濟(jì)和軍事援助。以色列與阿拉伯國家于1948、1956、1967、1973年發(fā)生4次大規(guī)模戰(zhàn)爭。在1967年戰(zhàn)爭中,以色列侵占了按分治決議應(yīng)屬阿拉伯國的領(lǐng)土和整個(gè)耶路撒冷市,以及埃及的西奈半島和敘利亞的戈蘭高地等約8萬多平方公里的土地,使100多萬巴勒斯坦阿拉伯人成為無家可歸的難民(見中東戰(zhàn)爭)。以色列拒不承認(rèn)巴勒斯坦人民合法的民族權(quán)利,除撤出西奈半島(1989年 3月歸還塔巴地區(qū))和戈蘭高地部分地區(qū)外,拒不撤出它所侵占的其他阿拉伯土地,使巴勒斯坦問題長期得不到解決。
第一次中東戰(zhàn)爭后,巴勒斯坦人民陸續(xù)成立了一些民族主義組織和游擊隊(duì)。1964年 5月,在耶路撒冷召開第一次巴勒斯坦全國委員會(huì)會(huì)議,成立了巴勒斯坦解放組織,并制定了巴勒斯坦國民憲章。1969年以來,巴解組織執(zhí)行委員會(huì)主席一直由最大的游擊隊(duì)組織巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)(簡稱“法塔赫”)中央委員會(huì)主席亞西爾·阿拉法特?fù)?dān)任。巴勒斯坦全國委員會(huì)和巴勒斯坦解放組織的成立,標(biāo)志著巴勒斯坦人民爭取收復(fù)失地和恢復(fù)合法民族權(quán)利的斗爭進(jìn)入了新階段(見巴勒斯坦解放組織)。
1988年11月15日,在阿爾及爾舉行的巴勒斯坦全國委員會(huì)第19次特別會(huì)議上通過《獨(dú)立宣言》和《政治聲明》,莊嚴(yán)宣布成立獨(dú)立巴勒斯坦國,首都是耶路撒冷?!丢?dú)立宣言》接受聯(lián)合國大會(huì)第 181號(hào)決議?!墩温暶鳌访鞔_接受聯(lián)合國安理會(huì)242號(hào)和338號(hào)決議,并把它作為召開中東問題國際會(huì)議,通過談判解決巴勒斯坦問題和實(shí)現(xiàn)和平的基礎(chǔ)。