武漢市環(huán)境保護(hù)局（武漢市環(huán)境保護(hù)局）

歷史沿革

2019年1月9日，武漢市委召開(kāi)全市機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，宣布不再保留武漢市環(huán)境保護(hù)局，組建武漢市生態(tài)環(huán)境局。

職責(zé)調(diào)整

（一）增加的職責(zé)

1.增加組織實(shí)施主要污染物總量減排的職責(zé)。

2.增加組織開(kāi)展污染源普查的職責(zé)。

3.增加主要污染物排污權(quán)交易指導(dǎo)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

4.增加醫(yī)療危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的審批頒發(fā)與監(jiān)督管理的職責(zé)。

5.增加對(duì)放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理的職責(zé)。

（二）加強(qiáng)的職責(zé)

1.加強(qiáng)環(huán)境政策和規(guī)劃以及重大問(wèn)題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)。

2.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督管理的職責(zé)。

3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)。

4.加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、評(píng)估與考核的職責(zé)。

5.加強(qiáng)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的職責(zé)。

（三）轉(zhuǎn)移和取消的職責(zé)

1.將排污費(fèi)征收的職責(zé)轉(zhuǎn)移給地方稅務(wù)部門(mén)承擔(dān)。

2.取消已由市人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)建立健全環(huán)境保護(hù)基本制度。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；參與起草全市有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，擬訂全市環(huán)境保護(hù)政策和制度；對(duì)全市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立完善環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制。

（二）組織編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃。組織編制本市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃和環(huán)境功能區(qū)劃并監(jiān)督執(zhí)行；參與制訂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃、國(guó)土資源開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)劃以及資源綜合利用規(guī)劃，負(fù)責(zé)上述規(guī)劃中有關(guān)環(huán)境保護(hù)篇章的內(nèi)容；參加審核城市總體規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展及舊城區(qū)改造中環(huán)境保護(hù)內(nèi)容。

（三）負(fù)責(zé)重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作；協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨流域、跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)水域、區(qū)域污染防治工作。

（四）承擔(dān)落實(shí)市人民政府污染減排目標(biāo)的責(zé)任。組織制定并監(jiān)督實(shí)施主要污染物排放總量控制和排污權(quán)交易制度；提出實(shí)施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo)，督查、督辦、核查各區(qū)主要污染物總量減排任務(wù)完成情況；實(shí)施主要污染物總量減排考核并公布考核結(jié)果。

（五）負(fù)責(zé)提出我市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排意見(jiàn)，按市人民政府規(guī)定的權(quán)限，審核年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，并配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。

（六）承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。受市人民政府委托組織對(duì)市內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和規(guī)章草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見(jiàn)；實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理，按規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告文件。

（七）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)廢水、廢氣、固體廢物、惡臭、有毒化學(xué)品以及噪聲、振動(dòng)、電磁輻射等污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)生活飲用水源的污染防治；負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治統(tǒng)一監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織污染源普查工作；承辦市人大、市政協(xié)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的議案、提案及處理群眾有關(guān)環(huán)境保護(hù)的來(lái)信來(lái)訪。

（八）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作。組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況；監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；向市人民政府提出市級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批建議，監(jiān)督檢查自然保護(hù)區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護(hù)工作；監(jiān)督檢查生物多樣性保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)工作；組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，指導(dǎo)生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)環(huán)境執(zhí)法及監(jiān)督工作。組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”（污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）、排污申報(bào)登記、排污費(fèi)核定、限期治理等環(huán)境管理制度；依照規(guī)定負(fù)責(zé)排污許可證、醫(yī)療危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證以及輻射安全許可證的審批頒發(fā)與監(jiān)督管理；組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)治理工作；組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)；開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法督察，指導(dǎo)區(qū)環(huán)保部門(mén)開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法工作。

（十）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。監(jiān)督檢查國(guó)家、省環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范的實(shí)施；歸口管理全市環(huán)境統(tǒng)計(jì)和環(huán)境信息工作，編制和發(fā)布本市環(huán)境狀況公報(bào)；負(fù)責(zé)空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)地表水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量、飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)測(cè)并定期發(fā)布報(bào)告；負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境信息網(wǎng)的建設(shè)管理；組織編報(bào)本市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)。

（十一）開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科技工作。組織環(huán)境保護(hù)重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范；會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂本市環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，推動(dòng)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)；開(kāi)展環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作交流。

（十二）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境宣傳教育工作。組織開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。

（十三）負(fù)責(zé)擬訂全市環(huán)境保護(hù)重大工作目標(biāo)和措施。負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和城市環(huán)境綜合整治定量考核工作的組織協(xié)調(diào)與督促考核；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、復(fù)查工作；參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)強(qiáng)制性審核；對(duì)各區(qū)、各部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；承擔(dān)市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室日常工作。

（十四）負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動(dòng)工資管理；承擔(dān)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織環(huán)境保護(hù)在職人員崗位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（十五）承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市環(huán)境保護(hù)局設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

（二）財(cái)務(wù)處（市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)秘書(shū)處）

（三）政策法規(guī)處

（四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)處

（五）污染防治與控制處

（六）自然生態(tài)保護(hù)處

（七）科技監(jiān)測(cè)處

（八）政治處

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)黨委按照章程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

其他事項(xiàng)

（一）水污染防治與水資源保護(hù)的職責(zé)分工。

市水務(wù)局負(fù)責(zé)水資源保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)工作。

市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)全市水污染防治的綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)污染源總量控制和水污染的監(jiān)測(cè)及整治。市水務(wù)局負(fù)責(zé)全市排水管理和污水處理、再生水利用的行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)組織全市江河湖庫(kù)的保護(hù)治理和利用。

市水務(wù)局和市環(huán)境保護(hù)局要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，建立協(xié)商機(jī)制，定期通報(bào)水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問(wèn)題。市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布水環(huán)境信息，對(duì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。市水務(wù)局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)與市環(huán)境保護(hù)局協(xié)商一致。

（二）市環(huán)境保護(hù)局東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)分局、東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局為市環(huán)境保護(hù)局派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。

（三）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。