內(nèi)容簡介

元﹑明時期與正役相區(qū)別的徭役制度。雜泛主要是征發(fā)人夫從事造作官舍﹑治理河渠﹑修建城池﹑遞運官物等項力役。差役源于宋代的職役制度﹐有里正﹑主首﹑隅正﹑坊正﹑倉官﹑庫子以及弓手等項職役。元代前期﹐雜泛差役的承擔者是漢人和南人中的民戶﹐還有一部分色目人民戶。因為享有免役特權(quán)的戶較多﹐不少民戶亦設(shè)法避役。因此元政府于大德七年(1303)發(fā)布詔令﹕原來不當役的軍戶﹑站戶﹑匠戶﹑打捕鷹房戶和投下戶﹐也要一律當役。這種擴大應(yīng)役范圍的做法引起了較大的爭議﹐實施時也變化無常。

雜泛差役的差充是根據(jù)資產(chǎn)﹑丁力進行的。至元二十八年(1291)頒布的《至元新格》規(guī)定﹕根據(jù)民戶貧富情況﹐按人丁多少﹐開具姓名﹐編定差科簿﹐作為編發(fā)力役的依據(jù)。差役的編發(fā)標準是“各驗丁產(chǎn)﹐先盡富實﹐次及下戶”﹐應(yīng)役對象主要是地主和一部分富裕的自耕農(nóng)。元朝一代﹐對力役的服役期限并無明確規(guī)定﹐各級官吏任意簽發(fā)力役﹐毫無限制。沉重的力役主要由中下等人戶承擔。對于可以借機把持地方﹑魚肉鄉(xiāng)里的里正﹑主首等役﹐地主豪強則千方百計營求﹔若無利可圖的差役﹐則用投充或詭名析戶的方法避役﹐使差役負擔轉(zhuǎn)嫁于中下等人戶。至于庫子﹑倉官等﹐因其既無利可圖﹐又極易出現(xiàn)虧空﹐所以上至富家大戶﹐下至自耕農(nóng)﹐皆設(shè)法躲避。元朝中后期﹐賦役不均的情況不斷發(fā)展﹐成為元朝社會矛盾加深的一個側(cè)面。

明代亦以民戶丁糧多寡﹑事產(chǎn)厚薄的基準﹐分別編簽人丁從事不定期的各種力役。賦役黃冊定民戶為三等九級﹐凡遇徭役﹐發(fā)冊驗其輕重﹐按照所分上中下三等人戶當差。此類雜泛差役﹐名目繁多﹐按服役對象﹐可分為京役﹑府役﹑縣役及王府役﹔按服役性質(zhì)﹐可分為官廳差遣之役(如皂隸﹑門子﹑齋夫﹑膳等)﹐征解稅糧之役(如解戶﹑貼解戶﹑巡攔﹑書手等)﹐倉庫之役(如庫子﹑斗級﹑倉夫等)﹐驛遞之役(如館夫﹑水手﹑鋪司﹑鋪兵﹑渡夫等)﹐刑獄之役(如弓兵﹑獄卒﹑禁子﹑防夫﹑民壯等)﹐土木之役(如民夫﹑柴夫﹑閘夫﹑壩夫﹑淺夫等)。隨著統(tǒng)治機構(gòu)的龐大﹐雜泛差役的征發(fā)日趨頻繁﹐正統(tǒng)年間出現(xiàn)了均徭法。定期編審﹐在賦役黃冊外另編均徭冊﹐以稅糧人丁多寡為基準均攤雜役。除部分雜役編入均徭者外﹐其它一切非經(jīng)常性的使役科派﹐諸如砍薪﹑抬柴﹑修河﹑修倉﹑運料等﹐多屬臨時編簽﹐名曰雜泛。一條鞭法實行后﹐雜役折銀﹐按丁地編派﹐隨秋糧帶征。