歷史沿革
南美洲國(guó)家聯(lián)盟的誕生經(jīng)歷了漫長(zhǎng)曲折的過程。
南美洲國(guó)家聯(lián)盟
早在1824年,南美解放者西蒙·玻利瓦爾就曾呼吁南美大陸的獨(dú)立與統(tǒng)一。20世紀(jì)下半葉,拉美部分國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織相繼建立。
21世紀(jì)初,在經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì)下,全球范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷發(fā)展。此外,南美大多數(shù)國(guó)家多次遭受金融危機(jī)的沖擊,并引發(fā)國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)衰退。
與此同時(shí),美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家一方面要求南美進(jìn)一步開放市場(chǎng),另一方面拒絕后者提出的取消農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼、擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入等合理要求。在這種形勢(shì)下,南美各國(guó)聯(lián)合自強(qiáng),積極尋求一體化發(fā)展道路的要求日益強(qiáng)烈。 2000年,在巴西總統(tǒng)卡多佐倡議下,首屆南美國(guó)家首腦會(huì)議在巴西舉行。與會(huì)首腦一致認(rèn)為,南美國(guó)家只有通過地區(qū)一體化、增強(qiáng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn),才能增強(qiáng)與其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域的談判實(shí)力。在此基礎(chǔ)上,他們還提出了建立一個(gè)屬于南美國(guó)家自己的共同空間的設(shè)想。
2002年7月,這一設(shè)想在厄瓜多爾舉行的第二屆南美首腦會(huì)議上得到重申。
2004年12月,南美國(guó)家在秘魯舉行第三屆首腦會(huì)議,會(huì)議通過了《庫(kù)斯科聲明》,宣布成立南美國(guó)家共同體,并決定于2005年在巴西舉行共同體首屆首腦會(huì)議。但會(huì)議沒有明確共同體的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)及運(yùn)行機(jī)制。
2005年9月30日,第一屆南美國(guó)家共同體首腦會(huì)議在巴西首都巴西利亞舉行,12個(gè)成員國(guó)的總統(tǒng)或代表以及外交部長(zhǎng)出席了這次會(huì)議。會(huì)議通過了《主席聲明及優(yōu)先日程》、《行動(dòng)計(jì)劃》和《基礎(chǔ)設(shè)施一體化聲明》等文件。會(huì)議還就南美地區(qū)一體化進(jìn)程中的趨同問題發(fā)表一項(xiàng)聲明,表示將促進(jìn)南美國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)協(xié)議的趨同化,并要求地區(qū)內(nèi)的有關(guān)一體化組織對(duì)此進(jìn)行研究。
首腦會(huì)議還對(duì)尼日利亞總統(tǒng)奧桑巴喬提出的舉行南美-非洲國(guó)家首腦會(huì)議的建議表示歡迎。首腦會(huì)議還一致表示,將為落實(shí)南美-阿拉伯國(guó)家首腦會(huì)議決議和建議而努力。會(huì)議決定,第二屆南美國(guó)家共同體首腦會(huì)議于2006年在玻利維亞舉行。 2006年12月8日至9日,第二屆南美國(guó)家共同體首腦會(huì)議在玻利維亞第三大城市科恰班巴舉行。會(huì)議通過了《科恰班巴宣言》和《深化南美一體化進(jìn)程戰(zhàn)略計(jì)劃》等文件,以推動(dòng)南美地區(qū)的均衡發(fā)展。 南美洲國(guó)家聯(lián)盟成立首腦會(huì)議
2007年12月南方銀行成立,拉美一體化進(jìn)程又邁出堅(jiān)實(shí)一步。2008年5月23日,南美洲國(guó)家聯(lián)盟特別會(huì)議在巴西首都巴西利亞舉行,12個(gè)成員國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《南美洲國(guó)家聯(lián)盟憲章》。 憲章指出,南美洲國(guó)家將加強(qiáng)成員國(guó)之間的政治對(duì)話,重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)發(fā)展和文化交流等領(lǐng)域開展區(qū)域一體化建設(shè)。憲章規(guī)定,南美洲國(guó)家聯(lián)盟的專門機(jī)構(gòu)包括一個(gè)由國(guó)家元首和政府首腦組成的委員會(huì)、外長(zhǎng)委員會(huì)、代表委員會(huì)以及設(shè)在厄瓜多爾首都基多的秘書處。
《南美洲國(guó)家聯(lián)盟憲章》的簽署,標(biāo)志著南美洲一體化進(jìn)程取得了一個(gè)里程碑式的勝利,也標(biāo)志著南美國(guó)家從此將以一個(gè)共同的身份出現(xiàn)在國(guó)際舞臺(tái)上。
2019年3月13日,總統(tǒng)莫雷諾宣布,由于南美洲國(guó)家聯(lián)盟已不具備推進(jìn)地區(qū)一體化進(jìn)程的能力,厄瓜多爾正式退出南美洲國(guó)家聯(lián)盟。 當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年3月21日,阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯宣布該國(guó)重返南美洲國(guó)家聯(lián)盟。