5·12汶川地震 5·12汶川地震發(fā)生于北京時間2008年5月12日14時28分4秒,震中位于 四川省 阿壩藏族羌族自治州 汶川縣 映秀鎮(zhèn) (北緯31.01°、東經(jīng)103.42°)。根據(jù) 中國地震局 數(shù)據(jù)顯示,這次地震的面波震級里氏震級達8.0Ms、矩震級達8.3Mw,地震烈度高達十一度,這次地震的地震波總共可以繞環(huán)地球六圈,波及大半中國以及 越南 、 泰國 等亞洲多個國家和地區(qū),地震持續(xù)時間長達80~120秒(約2分鐘) 。 此次地震震級高、破壞力強、次生災害重,截至2008年9月25日,5·12汶川地震共計造成69227人遇難、17923人失蹤、374643人不同程度受傷、1993.03萬人失去住所,受災總?cè)丝谶_4625.6萬人。造成直接經(jīng)濟損失8451.4億元,包括居民住房及電力、通信、道路等基礎(chǔ)設施損毀嚴重。汶川地震是中華人民共和國成立以來,即 唐山大地震 后破壞性最強、波及范圍最廣、災害損失最重、救災難度最大的一次地震 。 地震災情引發(fā)中國社會強烈關(guān)注,2009年3月2日,經(jīng)中華人民共和國國務院批準,自2009年起,每年5月12日為全國防災減災日 。
地震背景 中國位于 歐亞板 塊內(nèi)部,西部 地區(qū)受 印度洋 板塊與歐亞板塊碰撞影響,東部地區(qū)又受 太平洋 板塊插入與推擠的影響,因而強震活動頻繁,地震災害嚴重。大致可分為西部、華北和東南沿海 3個強震活動區(qū),其中西部的 青藏高原 及其周緣的強震活動占中國強震活動的 80%以上,“5·12”汶川特大地震就發(fā)生在青藏高原與揚子地塊交界的 四川龍門山 逆沖推覆構(gòu)造帶上。盡管龍門山地區(qū)在歷史上沒有大地震的記載,但此地區(qū)存在著發(fā)生特大地震的構(gòu)造背景。北東-南西向展布的龍門山,阻擋了青藏高原巴顏喀拉塊體的東向運動,而且不具備青藏高原物質(zhì)東部側(cè)向擠出的物理機制,導致巨大的物質(zhì)積淀,形成了龍門山超大規(guī)模的推覆構(gòu)造,致使其斷裂帶積累了大量的應變能,以上原因就構(gòu)成了 “5·12”汶川特大地震發(fā)生的背景 。
龍門山斷裂帶 該次發(fā)震的龍門山斷裂帶總體呈NE—SW走向,由三條主斷裂組成,分別是安縣—灌縣斷裂,也稱前山斷裂;北川—映秀斷裂,也稱中央斷裂;汶川—茂汶斷裂,也稱后山斷裂 。
8.0級強震就發(fā)生在中央斷裂,即北川—映秀斷裂上,震中位置更靠近映秀。龍門山主中央斷裂帶周圍地區(qū)地貌反差明顯,該斷裂的西南端始于瀘定附近,向北東延伸經(jīng)鹽井、映秀、太平、北川、南壩、青川、茶壩插入陜西境內(nèi),與勉縣—陽平關(guān)斷裂相交,斜貫整個龍門山,長達500余千米。由北川—茶壩—林庵寺斷裂、北川—映秀斷裂、北川—青川斷裂組成。斷裂總體走向NE35°~35°,傾向NW,傾角60°左右,是由數(shù)條次級逆斷層組成的疊瓦式構(gòu)造帶,其汶川地震就具體發(fā)生映秀—北川—青川斷裂上 。
地震成因 其動力來源是印度板塊與歐亞大陸碰撞及其向北的推擠,這一板塊間的相對運動導致了亞洲大陸內(nèi)部大規(guī)模的構(gòu)造變形,造成了青藏高原的地殼縮短、地貌隆升和向東擠出。加之青藏高原在向東北方向運動的過程中在四川盆地一帶遭到華南活動地塊的強烈阻擋,使得應力在龍門山推覆構(gòu)造帶上高度積累,以至于沿映秀-北川斷裂突然發(fā)生錯動,產(chǎn)生8.0級強烈地震 。
地震過程
地震產(chǎn)生 5月12日14點28分04秒, 在距 都江堰市 25公里,距汶川縣城58公里,距 成都市 75 公里的映秀鎮(zhèn)附近(東經(jīng)103.27,北緯31.08N),地下10公里左右的巖體終于不堪幾百年來的扭曲而產(chǎn)生的重負,發(fā)生突然的斷裂和錯動,點燃了“5·12”特大地震的導火線,2秒后,破裂激發(fā)的地震波開始到達地表,震中上方映秀鎮(zhèn)的人們開始感覺到突然的抬升,在感受到晃動之后不到1秒(震后3秒),破裂沿著斷層沖出地面,大地劇烈搖晃,震動速度以3千米每秒左右傳播開來 。
能量釋放 震后15秒,隨著地震波的傳播,汶川縣城, 茂縣 縣城,都江堰甚至成都開始有感。破裂繼續(xù)延伸,到25秒左右,北川等地有感,經(jīng)過一段時間內(nèi)的來回倒騰,到震后45秒,形成了長約120公里的破裂區(qū)域。在短短30秒 內(nèi),把幾百年來當?shù)匕鍓K運動積累的大部分能量釋放在了這個區(qū)域 。
地震加劇 發(fā)震后50s,由于地震的,破裂前鋒到達北川,此時北川已是位于破裂出露區(qū),兩大因素加在一起,使得遭到震中最嚴重的破壞 。
余震 到了 70s后地震釋放的能量相對減小,但破裂還是向東北延伸至青川一帶,加之由于多普勒效應,地震波就在當?shù)卦斐闪似茐?。?00s,汶川主震的破裂過程基本終止。在隨后的幾個小時內(nèi),地震波貫穿全球。鄰近區(qū)域重慶市 , 昆明市 ,將依次感受到余震的3次波動;較遠地區(qū)如 北京市 、 上海市 ,高層建筑受余震的影響,發(fā)生了明顯的低頻晃動 。
地震烈度 汶川地震的震中烈度高達11度,為汶川特大地震烈度最高區(qū)域,面積約2419平方千米,以四川省汶川縣映秀鎮(zhèn)和北川縣縣城兩個中心呈長條狀分布。其中,映秀11度區(qū)沿汶川——都江堰——彭州方向分布,長軸約66千米,短軸約20千米;北川11度區(qū)沿安縣——北川——平武方向分布,長軸約82千米,短軸約15千米 。
10度區(qū)面積則為約3144平方千米,面積約3144平方千米,呈北東向狹長展布,長軸約224千米,短軸約28千米,東北端達 青川縣 ,西南端達汶川縣 。 8度區(qū)域面積約27787平方千米,西南端至四川省 寶興縣 與 蘆山縣 ,東北端達到陜西省 略陽縣 和寧強縣 。 7度區(qū)面積約84449平方千米,西南端至四川省 天全縣 ,東北端達到甘肅省兩當縣和陜西省 鳳縣 ,最東部為陜西省 南鄭縣 ,最西為四川省 小金縣 ,最北為甘肅省 天水市 麥積區(qū),最南為四川省 雅安市 雨城區(qū) 。 綜上所述,9度以上地區(qū)破壞極其嚴重,其分布區(qū)域緊靠發(fā)震斷層,沿斷層走向成長條形狀,其中,10度和9度區(qū)的邊界受龍門山前山斷裂錯動的影響,在 綿竹市 和 什邡市 山區(qū)向盆地方向突出,在都江堰市區(qū)也略有突出。在龍門山前盆地邊緣的過渡帶,汶川地震的烈度向東衰減很快,西側(cè)則衰減相對較緩。同時,汶川地震烈度分布的南北也不對稱:8度區(qū)和7度區(qū)范圍向四周擴大,呈現(xiàn)為北東向的不規(guī)則橢圓形,且相同烈度的區(qū)域在北部比南部大,進入甘肅省和陜西省境內(nèi),斷層破裂向北東方向傳播,最大余震發(fā)生在斷層北部 。 四川
震災造成遇難62,161人,受傷347,401人。
甘肅
震災造成遇難365人,受傷10158人,緊急轉(zhuǎn)移安置179.7萬人。
陜西
震災造成遇難113人,受傷1920人。房屋倒塌6.32萬間,危房24.6萬間。
重慶
震災造成遇難16人,受傷637人,受災人口213.33萬人。
貴州
震災造成遇難1人,受傷15人,多處民房開裂倒塌,發(fā)生破壞性地震可能性極小。
云南
震災造成遇難1人,受傷51人,楚雄昭通等地部分房屋倒塌。
湖南
震災造成遇難1人,長沙房屋震動明顯。
湖北
震災造成遇難1人,受傷14人。武漢震感明顯,襄樊(現(xiàn)改名襄陽)、十堰等地受波及。
河南
震災造成遇難2人,受傷8人 。
地震影響
傷亡損失 根據(jù)2015年方志出版社出版 《汶川特大地震抗震救災志:卷4,地震災害志》 ,截至2008年9月25日,5·12汶川地震共計造成69227人遇難、374643人不同程度受傷、17923人失蹤 、1993.03萬人失去住所,受災總?cè)丝谶_4625.6萬人。其中,四川省遇難68708人,失蹤17923人。四川除 攀枝花市 和 宜賓市 之外的19個市(州)均有人員遇難,尤其以 阿壩州 、 綿陽市 、 德陽市 、成都市、 廣元市 因災傷亡嚴重,5個市(州)人員遇難均超過4000人,其中阿壩州、綿陽市、德陽市傷亡均超過萬人。在震中汶川縣映秀鎮(zhèn),5·12汶川地震共造成5462人遇難,5·12汶川地震中被毀的北川縣城造成了大量人員傷亡,離震中映秀東北方直線距離250公里之外的青川縣紅光鄉(xiāng)東河口村,5·12汶川地震造成4個社區(qū) 整體掩埋,780余人遇難 。 地區(qū)
遇難(人)
受傷(人)
其他
四川
62161
347401
甘肅
365
10158
緊急轉(zhuǎn)移安置179.7萬人
陜西
113
1920
房屋倒塌6.32萬間,危房24.6萬間
重慶
16
637
受災人口213.33萬人
貴州
1
15
多處民房開裂倒塌,發(fā)生破壞性地震可能性極小
云南
1
51
楚雄昭通等地部分房屋倒塌
湖南
1
長沙房屋震動明顯
湖北
1
14
武漢震感明顯,襄樊(現(xiàn)改名襄陽)、十堰等地受波及
河南
2
8
影響范圍 此次地震嚴重破壞地區(qū)約50萬平方千米,極重災區(qū)共10個縣(市),較重災區(qū)共41個縣(市),一般災區(qū)共186個縣(市),包括陜西、甘肅、寧夏、天津、青海、北京、山西、山東、河北、河南、安徽、湖北、湖南、重慶、貴州、云南、內(nèi)蒙古、廣西、廣東、海南、江西、西藏、江蘇、上海、浙江、遼寧、福建等全國多個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和 香港特別行政區(qū) 、 澳門特別行政區(qū) 以及臺灣地區(qū)都有明顯震感。其中以川陜甘三省震情最為嚴重。甚至泰國首都 曼谷 ,越南首都 河內(nèi) , 菲律賓 、 日本 等地均有震感感 。
經(jīng)濟影響 2008年5.12汶川8.0級特大地震,給災區(qū)人民生命財產(chǎn)造成了巨大損失,對災區(qū)及四川經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了重大影響,造成的直接經(jīng)濟損失8452億元人民幣。汶川地震39個國定重災縣經(jīng)濟增速由上年的14.8%轉(zhuǎn)為下降 2.2%,其中汶川縣、綿竹市、什邡市等10個極重災縣經(jīng)濟下降25.3% 。四川損失最嚴重,占到總損失的91.3%,甘肅占到總損失的5.8%,陜西占總損失的2.9%。其中房屋的損失很大,民房和城市居民住房的損失占總損失的27.4%。包括學校、醫(yī)院和其他非住宅用房的損失占總損失的20.4%。另外還有基礎(chǔ)設施,道路、橋梁和其他城市基礎(chǔ)設施的損失,占到總損失的21.9%,這三類是損失比例比較大的,70%以上的損失是由這三方面造成的 。
城鎮(zhèn)摧毀 根據(jù)四川人民出版社2017年出版的 《汶川特大地震四川抗震救災志·總述大事記》 ,5·12汶川地震共造成四川省城鎮(zhèn)居民住房倒塌1933萬平方米,嚴重損毀6876.6萬平方米,受影響居住人口97.8萬戶285萬人。同時,四川省受災地區(qū)的基層群眾性自治組織和城鄉(xiāng)社區(qū)受損嚴重,全省有12939個村委會房屋倒塌、受損(其中51個重災區(qū)9310個),有1595個社區(qū)居委會房屋倒塌、受損(其中51個重災區(qū)1065個),遇難的村(居)委會成員51人,失蹤4人,受傷335人(其中需要住院治療的重傷44人),占四川全省村委員會總數(shù)的30.98%。地震還使災區(qū)城鄉(xiāng)居民室內(nèi)外財產(chǎn)損失慘重,據(jù)調(diào)查估算損失高達344.9億元 。
交通設施摧毀 根據(jù)方志出版社2015年出版的《汶川特大地震抗震救災志 卷4 地震災害志》 ,5·12汶川地震及其引發(fā)的滑坡、崩塌等次生災害,使四川災區(qū)交通基礎(chǔ)設施損毀十分嚴重。四川全省被損毀高速公路 299公里,包括成灌高速、成綿高速、成雅高速、成溫高速等7條高速公路約145公里路面路基、181座橋梁、10座隧道被破壞。損毀干線公路3026公里,國道108線、212線等16條國道、省道約2723公里路基路面、577座橋梁、12座隧道遭受不同程度破壞。通往震中汶川的317國道、213國道被嚴重破壞全部中斷,特別是即將建成的都汶高速公路損壞最為嚴重。同時地震造成四川省境內(nèi)寶成線、成昆線、成渝線、達成線等主要鐵路干線,成汶、德天、廣岳三條支線等都不同程度受損。此外,通往茂縣、北川縣、綿竹市、青川縣、平武縣等重災縣(市)以及254個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路交通一度完全中斷 。
電力系統(tǒng)損毀 根據(jù)方志出版社2015年出版的 《汶川特大地震抗震救災志 卷3 圖志 上》 ,5·12汶川地震使國家電網(wǎng)35千伏及以上變電站停運247座,10千伏及以上輸電線路停運1643條。四川電網(wǎng)35千伏及以上變電站停運173座,其中全毀17座,10千伏及以上輸電線路停運2769條。農(nóng)村水電站損毀470座,配電設備損毀2811臺,電網(wǎng)斷電3.2萬公里。6個重災市(州)有8個電力公司受災,直接經(jīng)濟損失16.37億元,361座電站受到不同程度損毀,直接經(jīng)濟損失64.2億元。四川全省共有36家地方電力供電企業(yè)受災,10千伏以上線路停運線路408條,倒桿21540根,斷線68559公里,損毀低壓線路14253公里,配電設備3675臺,直接經(jīng)濟損失18.61億元 。
水庫和水利設施損毀 根據(jù)方志出版社2015年出版的《汶川特大地震抗震救災志 卷3 圖志 上》,全國因地震出險水庫(水電站)共2473座,其中潰壩險情水庫69座,高危險情水庫331座。震損水庫中,大型、中型、小型水庫分別為6座、81座、2386座,以四川省最為嚴重。四川省震損水庫1803座,占全國震損水庫的73%,占全省水庫總數(shù)的27%。堤防工程損毀728公里,259884處水源設施震毀,供水工程受損管道長度3萬公里,影響人口575萬人,灌溉工程受損12.3萬座、渠道長度3.9萬公里,52791平方米水文觀測站、236臺水文監(jiān)測設備、2134公里農(nóng)村水電設施不同程度受損,倒伏、斷裂電桿11419根,其他水利設施(涵閘等)受損105040處 。
通信系統(tǒng)損毀 據(jù) 四川省通信管理局 統(tǒng)計,地震致使通信領(lǐng)域的重災區(qū)8個縣轄下的109個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通信中斷。四川全省地震災區(qū)共造成2552套數(shù)據(jù)設備、2564套交換設備、3625套傳輸設備、118755根通信路桿倒斷,27307皮長公里通信線路、15731套基站設備、5321套電源設備、4101臺發(fā)電油機、7337組蓄電池、3460座基站鐵塔以及314001套其他設備不同程度受損,損毀3490間房屋和166輛汽車。四川全省通信系統(tǒng)業(yè)務用房損毀面積116萬平方米,移動通信基站損毀2096座,小靈通基站損毀1.2萬座,光纜損毀1.7萬皮長公里,電纜損毀6277皮長公里,交換機及接入設備損毀5548臺,傳輸設備損毀3623臺 。
環(huán)境影響
地貌改變 5·12汶川地震觸發(fā)大面積的滑坡、崩塌、 堰塞湖 、泥石流、地裂縫、地震陷坑和砂土液化。地震斷裂在汶川—北川一帶破裂至地表,斷裂擠壓錯動形成許多斷層陡坎造成公路或路面錯段,地裂帶沿線房屋毀壞或地基隆起抬高。而位于斷裂帶上的房屋嚴重破壞、傾斜以至全部倒塌,路面傾斜大于60度,原始地形嚴重改觀 。
山河改貌 5·12汶川地震使汶川縣、理縣、茂縣、彭州、綿竹、北川縣、安縣、平武縣等地出現(xiàn)大量山崩滑坡現(xiàn)象。一些山體整體滑入河谷,造成災區(qū)發(fā)生河道阻塞34處。例如唐家山滑入湔江河道形成唐家山堰塞湖。岷江干流河谷沿岸茂縣至漩口段目視范圍內(nèi)約70%出現(xiàn)山體滑坡,岷江支流雜谷腦河汶川至理縣薛城段河谷沿岸約30%出現(xiàn)山體滑坡 。
土質(zhì)惡化 5·12汶川地震帶來的滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災害,對土地資源的破壞嚴重,導致大量土地滅失。根據(jù)國家減災委、科學技術(shù)部抗震救災專家組 遙感監(jiān)測 ,地震及其誘發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流等災害導致地表覆蓋物大量被破壞 。汶川縣、綿竹市、安縣、彭州市、北川縣、什邡市、都江堰市、平武縣、茂縣、青川縣、江油市等11個縣(市)區(qū)域地表覆蓋物破壞嚴重。11個縣(市)由于地震導致的滑坡、崩塌、泥石流等破壞地表覆蓋總面積達到77311公頃,占11個縣(市)國土面積的2.69%。其中,以汶川縣、綿竹市、安縣和什邡市地表覆蓋受破壞最為嚴重,分別占4個縣(市)國土面積的6.85%、8.37%、5.96%和7.15% 。
耕地受損 5·12汶川地震造成四川災區(qū)部分農(nóng)民失去宅基地12307畝,涉及4.5萬農(nóng)戶、15.9萬人;使用耕地受損167.8萬畝,耕地滅失17.6萬畝,其中有約1.2萬戶、4.1萬人的5.6萬畝耕地全部滅失 。
林地被毀 成都市、德陽市、綿陽市、廣元市、雅安市、阿壩州6個地震重災市(州)損毀林地491.6萬畝,其中生態(tài)公益林361.53萬畝,木質(zhì)工業(yè)原料林56.84萬畝,經(jīng)濟竹林11.4萬畝,核桃等經(jīng)濟林61.83萬畝。由于森林遭到大面積的毀滅 ,四川全省森林覆蓋率由30.7%下降為30.2%,下降了0.5個百分點。其中45個林業(yè)重災縣(市、區(qū)),森林覆蓋率由震前44.51%下降為42.64%,下降了1.87個百分點 。主震區(qū)所處的龍門山區(qū),由于大面積山體滑坡、塌方,林木大量倒伏、斷折或被埋,林地垮塌、被淹甚至面積縮減,地震之前災區(qū)多年實施的退耕還林、天然林保護的成果遭到嚴重破壞,初步統(tǒng)計林地損毀達380多萬畝 。
自然保護區(qū)受損
社會影響
學校受災 地震造成四川全省13768所(個)學校(含教學點和附設班)受災,涉及在校生930萬人;倒塌危房校舍面積1151萬平方米,受損校舍面積2423萬平方米;造成校舍損失262.49億元,教學儀器設備及圖書資料損失13.74億元,體育場地損失3.94億元,附屬設施損失23.36億元。其中,成都市受損學校1086所,德陽市780所,綿陽市1398所(未含民辦學校),廣元市492所,阿壩州763所 。
衛(wèi)生服務機構(gòu)受災 四川全省衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生服務機構(gòu)受損11386個,占四川全省總數(shù)的16%。房屋損毀面積708.6萬平方米,設備損毀6.8萬臺,藥品損失3.5億元。重災市(州)部分縣農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)的房屋幾乎全部倒塌或成危房,基本醫(yī)療服務 能力損失殆盡。其中成都市有25個鎮(zhèn)衛(wèi)生所、154個村衛(wèi)生站整體損毀,德陽市受損醫(yī)療 機構(gòu)976個,綿陽市3322個,廣元市2495個,阿壩州977個 。
文化損失 四川地震重災區(qū)大多數(shù)擁有豐富文化資源、文化生態(tài)脆弱、文化基礎(chǔ)設施薄弱、交通極其不便的民族地區(qū)、貧困山區(qū)和革命老區(qū)。其中部分重點文化企業(yè)和項目、文化基礎(chǔ)設施、文化市場服務場所遭到地震的嚴重破壞,導致對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴重損害,影響了文化產(chǎn)品生產(chǎn)、服務、消費和投資。據(jù)統(tǒng)計文化市場、文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)和設施受損3990個,房屋受損面積55.8萬平方米,設備受損89331臺,公共文化機構(gòu)和設施受損9598個,房屋受損145萬平方米,設備受損60203臺,圖書受損346.9萬冊。文物本體損毀276件,管理用房損毀面積4.6萬平方米,防護設施損失9億元 。
次生災害 此次地震強烈地震及頻繁余震造成山體巖層破裂,地表破碎,植被遭到嚴重破壞,加之暴雨頻繁,引發(fā)余震、山體滑坡、崩塌、泥石流等眾多次生災害 。
地質(zhì)災害 地震重災區(qū)阿壩州,地震引發(fā)滑坡、崩塌和泥石流等各類地質(zhì)災害2.1萬處,威脅安全的重大地質(zhì)災害隱患2265處。岷江干流河谷沿岸茂縣至漩口段目視范圍內(nèi)約70%的山體滑坡,岷江支流雜谷腦河汶川至理縣薛城段河谷沿岸約30%的山體滑坡,重大地質(zhì)災害2172處,其中滑坡910處、崩塌1257處 。
水庫震損 地震還造成震損水庫出險系數(shù)倍增。根據(jù)國家減災委報告,中國汶川地震使水庫工程受損1808座。因大壩裂縫、壩體滑坡、溢洪道毀壞、洪水洞垮塌、防浪墻斷裂、壩坡塌陷等。其中,大型水庫8座、中型水庫58座、小型水庫142座;有潰壩險情的69座,存在高危險情的310座。在四川出險水庫中,壩體產(chǎn)生裂縫的水庫占66.3%,壩體出現(xiàn)滲漏的水庫占34.4%,大壩壩坡滑塌的水庫占12.4%,啟閉設備變形的水庫占8.1%,其他出險形式的水庫占16.1% 。
氣象災害 地震誘發(fā)的氣象災害對救災和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大影響,從2008年5月12日到14日,極重災區(qū)天氣一直處于陰云有陣雨或雷雨天氣,增大了群眾自救和救災難度,同時也導致在道路等生命線阻斷情況下,利用飛機參與救援的難度 。
救災處置
救援情況
應急響應 5·12汶川地震發(fā)生后,在中共中央、國務院、中央軍委的領(lǐng)導下,在國務院抗震救災總指揮部的直接領(lǐng)導下,在全國黨政軍民的大力支持下,四川省委、省政府率領(lǐng)8600萬人民沉著應對,開展了1949年中華人民共和國成立以來搶險救援難度最大的一次地震救援搶險 。
時任中共中央總書記、中華人民共和國主席的 胡錦濤 立即作出指示,召開中央政治局常委會議,會議強調(diào),災情就是命令,時間就是生命。災區(qū)各級黨委、政府和中央各有關(guān)部門一定要緊急行動起來,把抗震救災確定為全黨全國最重要最緊迫的任務,不怕困難,頑強奮戰(zhàn),全力搶救傷員,切實保障災區(qū)人民群眾生命安全,盡最大努力把地震災害造成的損失減少到最低程度 。為加強對抗震救災工作的領(lǐng)導,中央決定成立抗震救災總指揮部,由 溫家寶 同志任總指揮, 李克強 、 回良玉 同志任副總指揮,全面負責當前的抗震救災工作。會議要求立即組織人民解放軍、武警部隊、民兵預備役和醫(yī)療衛(wèi)生人員,盡快趕赴災區(qū),全力搶救受傷人員。嚴密監(jiān)測地震災情,采取有效措施,防止次生災害發(fā)生,同時要科學組織救災工作,防止造成新的傷亡。要切實做好穩(wěn)定人心的工作,加強正面輿論引導,對那些散布謠言、干擾破壞抗震救災的行為,要堅決依法處理,確保社會大局穩(wěn)定。在總指揮部的統(tǒng)一部署下,各有關(guān)部門緊急撥付救災資金,緊急組織各方救援力量馳援災區(qū),緊急調(diào)集大批救災物資運往災區(qū) 。
緊急救援 四川各級黨委、政府認真貫徹中央部署,擔當工作主體責任,地方各級黨委、政府緊急動員,帶領(lǐng)干部群眾堅強、依法、科學應對地震巨災,奮力奪取抗震救災勝利。召開碰頭會緊急研究部署抗震救災工作,立即把抗震救災確定為全省最重要最緊迫的任務,省政府迅速啟動應急一級響應,及時召開新聞發(fā)布會向社會通報震情災情,省領(lǐng)導隨即分別帶隊趕赴一線組織指揮。省委、省政府立即成立四川省“5·12”抗震救災指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。震后不到3小時,四川全省的省、市、縣、鄉(xiāng)抗震救災組織指揮體系基本形成 。
四川省指揮部先后邀請了上百位在川各方專家召開各方面的救災分析會、咨詢會,咨詢研討搶險救災良策;支持人大代表和政協(xié)委員履職盡責,積極為抗震救災獻計獻策;緊急組織開展涉災法律問題調(diào)研,開展應急地方立法,出臺有關(guān)政策文件 。四川省指揮部及時作出一系列重大決策,如在震后立即實行交通管制和交通保障,集中力量打通救援生命線,政府補貼經(jīng)費幫助受災農(nóng)戶搭建簡易過渡房,盡快恢復受災居民家庭生活,實行“就地、就近、分散安置”原則安置受災群眾等 。
隨著各方救援力量和資源進入四川,統(tǒng)籌整合各方力量、高效利用救災資源極為重要,四川省指揮部積極協(xié)助國務院抗震救災總指揮部和四川前方指揮部,合理部署救援部隊和專業(yè)力量,接應國外和港澳臺地區(qū)的救援隊參與搶險救人。采取軍地協(xié)調(diào)、以地方為主,軍種協(xié)調(diào)、以駐軍為主的辦法,形成軍地協(xié)同救災合力,最大化地發(fā)揮各方救援力量作用。積極協(xié)調(diào)四川省內(nèi)省外、前方后方物資支援,做好物資籌集、管理和調(diào)撥,保障應急通信聯(lián)絡,籌措安排救災運力,為各方救援隊伍提供有力后勤保障。災區(qū)各市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府也依法全面履行屬地應急責任,依托內(nèi)外救援力量和資源,實施各項決策,開展工作,確保搶險救災工作最短時間達到有序狀態(tài)。經(jīng)歷了自救互救、重點搜救、進村入戶全面搜救階段 。
各界援助
國內(nèi)援助 在此次災難中,全國共接收國內(nèi)外社會各界捐贈款物(截至2008年9月25日12時為止)總計594.68億元,實際到賬款物總計594.08億元,已向災區(qū)撥付捐贈款物合計268.80億元 。
臺灣省 ——20億新臺幣援助災區(qū)。(約合4.5億人民幣) 香港特別行政區(qū)政府——2008年7月、2009年2月和7月先后三次獲立法會財務委員會撥款共計90億港元,注入特區(qū)“支援四川地震災區(qū)重建工作信托基金”,共援建183個項目 [12] ;香港賽馬會10億港元撥款援建7個項目 [12] ;民間捐款達130億港元。
澳門特別行政區(qū)政府——1.1億人民幣 。(包括半官方的澳門基金會1千萬人民幣)
國際援助 自5·12汶川地震發(fā)生以來,國際社會向中國政府和人民表達了真誠同情和慰問,同時提供了各種形式的支持和援助。截至2008年7月18日,外交部及中國各駐外使領(lǐng)館、團共收到外國政府、團體和個人等捐資17.11億元人民幣。其中,外國政府、國際和地區(qū)組織捐資7.70億元人民幣;外國駐華外交機構(gòu)和人員捐資199.25萬元人民幣;外國民間團體、企業(yè)、各界人士以及華僑華人、海外留學生和中資機構(gòu)等捐資9.39億元人民幣 。
來自日本、 俄羅斯 、 韓國 、 新加坡 的4支境外救援隊伍,陸續(xù)抵達災區(qū)開展救援行動。俄羅斯51人的救援隊在綿竹市開展救援。日本兩批60人的專業(yè)救援隊在青川、北川開展救援。韓國47人的救援隊、新加坡55人的救援隊在什邡市開展辛苦救援、俄羅斯的救援隊在彭州開展救援 。 歐盟 ——歐盟人道主義援助辦公室決定通過紅十字國際委員會等機構(gòu)向中方提供200萬歐元緊急援助。 國際奧委會 ——國際奧委會捐款100萬美元援助,后又于2008年8月2日與北京奧組委和中國奧委會在北京向四川地震災區(qū)捐款800萬美元對口支援 。 沙特 國王 阿卜杜拉 向中方捐贈5000萬美元現(xiàn)金和1000萬美元物資。(共計約合人民幣4.2億元) 加拿大 政府捐助超過3100萬加元。(折合人民幣約2億元) 印度 政府決定向中方提供500萬美元救災物資。(約合人民幣3500萬元) 日本政府決定提供約5億日元緊急援助。(約合人民幣3300萬元)
俄羅斯政府已提供四批救災物資,價值400萬美元。(約合人民幣2800萬元)
挪威 政府將向中國提供2000萬挪威克朗緊急救災援助。(約合人民幣2700萬元) 意大利 政府向中方提供50萬歐元和150萬歐元的救災物資。(共計約合人民幣2200萬元) 土耳其 政府決定向中方提供200萬美元援助。(估計約合人民幣1400萬元) 英國 將提供100萬英鎊援助。(約合人民幣1360萬元) 西班牙 政府將提供100萬歐元緊急援助。(約合人民幣1080萬元) 愛爾蘭 政府決定向 中國紅十字會 提供100萬歐元現(xiàn)金援助。(約合人民幣1080萬元) 馬來西亞 政府決定向中方提供150萬美元援助。(約合人民幣1050萬元) 以色列 政府向中方捐贈價值150萬美元的救援物資。(約合人民幣1050萬元)
比利時 政府提供65萬歐元緊急援助。(約合人民幣700萬元) 巴基斯坦 政府向災區(qū)捐贈價值100萬美元的救援物資。(約合人民幣700萬元) 韓國政府將提供價值100萬美元援救資金以及救援物資。(約合人民幣700萬元)
阿爾及利亞 政府決定向中國政府提供100萬美元緊急援助。(約合人民幣700萬元) 澳大利亞 政府通過紅十字國際委員會向中方提供100萬澳大利亞元援助。(約合人民幣660萬元) 芬蘭 政府決定向中方提供50萬歐元援助。(約合人民幣540萬元) 荷蘭 政府通過紅十字國際委員會向中方提供50萬歐元援助。(約合人民幣540萬元) 泰國政府已向中國政府捐款50萬美元。泰國公主 詩琳通 向災區(qū)捐款10萬人民幣。 泰國紅十字會 和普密蓬國王“猜帕塔那”發(fā)展基金會各向中國紅十字會捐款10萬美元。(共計約合人民幣500萬元) 法國 政府提供價值38萬歐元的物資。(約合人民幣410萬元) 老撾 政府決定向中方提供價值50萬美元的木材援助。(約合人民幣350萬元) 美國 政府提供50萬美元援助。(約合人民幣350萬元) 新西蘭 政府決定通過 國際紅十字會 向中方提供50萬新西蘭元援助。(約合人民幣270萬元) 瑞士 政府將向中國提供40萬瑞士法郎的首筆緊急援助。(約合人民幣260萬元) 丹麥 外交部宣布向中國紅十字會提供75萬丹麥克朗緊急援助。此外,丹麥紅十字會已通過國際紅十字會向中方提供價值超過100萬丹麥克朗的救災物資。(約合人民幣250萬元) 克羅地亞 政府通過 克羅地亞紅十字會 向中方提供20萬歐元援助。(約合人民幣220萬元) 希臘 政府決定向中國政府提供20萬歐元緊急援助。(約合人民幣220萬元) 新加坡 政府決定向中方提供20萬美元物資援助。(約合人民幣140萬元) 越南 政府將向中國政府提供20萬美元現(xiàn)金援助。(約合人民幣140萬元) 巴西 政府向中國政府提供20萬美元物資援助。(約合人民幣140萬元) 斯洛文尼亞 政府向中方提供10萬歐元援助。(約合人民幣108萬元) 朝鮮 政府已向中國政府提供10萬美元緊急援助。(約合人民幣70萬元) 柬埔寨 首相 洪森以 柬埔寨王國政府名義捐款10萬美元。(約合人民幣70萬元) 薩摩亞 政府向中方提供10萬美元援助。(約合人民幣70萬元) 波蘭 外交部已通過中國紅十字會向災區(qū)提供10萬美元援助。(約合人民幣70萬元) 立陶宛 政府向中國紅十字會捐款20萬立特。(約合人民幣63萬元) 盧森堡 政府向中方提供5萬歐元援助。(約合人民幣54萬元) 蒙古 政府已向中國政府提供5萬美元緊急有效援助。(約合人民幣35萬元)
愛沙尼亞 政府將向中國捐款50萬愛沙尼亞克朗。(約合人民幣34萬元) 捷克 政府向中方提供70萬捷克克朗物資援助。(約合人民幣30萬元) 阿爾巴尼亞 政府向中方提供4萬美元援助。(約合人民幣28萬元) 莫桑比克 政府(世界最貧困國家之一)向中國政府捐款4萬元人民幣 。
具體救援 19:30成都市區(qū)上千輛出租車自發(fā)地奔赴都江堰災區(qū)。
20:00空軍兩架伊爾76軍用運輸機從北京南苑機場起飛,運送國家地震救援隊175人飛往災區(qū)。
21:00武警四川總隊阿壩支隊向汶川災區(qū)出發(fā)。
22:00運送中國國家地震緊急救援隊的兩架伊爾76型軍用運輸機先后抵達成都
深夜第三軍醫(yī)大學緊急抽調(diào)聯(lián)合應急醫(yī)療隊于趕赴四川災區(qū)。醫(yī)療隊于13日凌晨到達四川德陽災區(qū)一線后,迅即開展救災工作。
1:12成都軍區(qū)空軍派赴四川省汶川縣地震災區(qū)查看災情的4架軍用直升機遭遇惡劣天氣被迫返航。當?shù)禺敃r正在下著大雨。公安部消防局調(diào)派重慶等10個消防總隊1060名消防官兵和30條消防搜救犬趕赴四川地震災區(qū),開展救援工作。
3:00公安部緊急從公安邊防部隊抽調(diào)200名、從公安消防部隊抽調(diào)100名醫(yī)務人員組成醫(yī)療救援隊,連夜飛赴四川地震災區(qū)救治傷員。武警部隊已出動13000余名官兵急赴災區(qū)抗震救災。同時,正在待命的某機動師4600名官兵已做好出發(fā)準備,隨時執(zhí)行抗震救災任務。
4:00云南邊防總隊啟動緊急預案,成立由總隊長那順巴雅爾為組長的抗震救災領(lǐng)導小組,連夜抽調(diào)醫(yī)療救護隊,緊急調(diào)運價值15萬元醫(yī)療藥品,迅速趕赴四川災區(qū)現(xiàn)場。
清晨,800余名部隊官兵已趕赴漢旺鎮(zhèn)展開救援工作。
5:40成都軍區(qū)兩支救援部隊的800多名官兵抵達地震災情嚴重的綿竹市,隨后分赴災區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開救援工作。
6:00重慶的醫(yī)療救援隊到達德陽,負責協(xié)助德陽市和綿竹縣的醫(yī)療救援工作。
6:30駐災區(qū)的解放軍和武警部隊已投入16760人,其中軍隊11760人,武警5000人。13日還將計劃使用20架軍用飛機輸送兵力至災區(qū)。
7:00“河南省消防總隊抗震救災應急救援隊”緊急啟程,奔赴四川地震災區(qū)開展救援工作。武警部隊已向地震災區(qū)投入兵力13820人,救出受傷人員1800余人??傊笓]溫家寶再次召開國務院抗震救災指揮部會議。他強調(diào),務必要在今天晚上12時以前打通通往震中災區(qū)的道路,全面開展抗震、搶險、救人工作。武警部隊共投入20460名兵力參加四川地區(qū)抗震救災。
7:30重慶市公安消防部隊由200名官兵、25輛消防搶險救援車組成的應急救援隊緊急開赴四川汶川地震災區(qū),執(zhí)行救災任務。成都軍區(qū)赴汶川先遣部隊通過海事衛(wèi)星電話,向成都軍區(qū)駐都江堰前線指揮所報告:都江堰通往汶川的213國道出現(xiàn)10余處塌方,機動車輛基本不能通行。先遣部隊距離汶川75公里處。
8:00濟南軍區(qū)援助汶川地震災區(qū)先遣人員160人從濟南乘專機奔赴災區(qū),包括濟南軍區(qū)和所屬兩個集團軍的先遣指揮組25人以及5支醫(yī)療隊135人。
8:22濟南軍區(qū)某旅1000余名官兵乘列車開赴災區(qū)。
8:50濟南軍區(qū)某機械化步兵師摩托化機動第一梯隊300人、30臺車已順利到達陜西渭南。這支部隊是13日晨4時41分從洛陽出發(fā)趕赴災區(qū)的。
9:00總參謀部命令濟南軍區(qū)某機械化步兵師參加救災的1萬名軍人,由鐵路輸送改為空運。為彌補空軍運力,總參謀部正在協(xié)調(diào)民航部門,調(diào)用民航飛機輸送救災部隊。
10:55運載72名空降兵官兵的4019號空軍專機在綿陽機場緩緩降落。從1000多千米外機動而來的官兵,迅速投入到災區(qū)的抗震救災之中。
11:00公安部發(fā)布地震災區(qū)最新道路情況。
上午成都軍區(qū)空軍2000余名官兵分別奔赴都江堰、彭州災區(qū),投入抗震救災。
12:00救治一千多名傷病員,還有兩三百人在臨時救治中心接受治療。武警部隊共投入兵力2萬人參加抗災救災。已到位4190名,機動途中9810名,預備隊6000名。搭載1400名官兵的7架伊爾—76型軍用運輸機和2架運八型軍用運輸機已陸續(xù)到達成都,部隊在機場收攏后馬上開赴災區(qū)。由四川省軍區(qū)司令員夏國富率領(lǐng)的精干小分隊,從都江堰出發(fā)輾轉(zhuǎn)理縣,徒步跋涉,已于抵達震中汶川縣。四川省軍區(qū)副司令員李亞洲帶領(lǐng)一百名士兵突擊隊員、一百二十名應急民兵預備役人員,抵達汶川縣。中午武警部隊司令員吳雙戰(zhàn)率領(lǐng)機關(guān)有關(guān)人員到達成都后,前往都江堰、德陽等抗震救災現(xiàn)場慰問官兵,對部隊檢查指導。
13:00總參謀部調(diào)集的兩架遙感飛機已經(jīng)到達成都太平寺軍用機場,并做好起飛準備。但因天氣原因,原飛行計劃推遲,機組人員在機場待命,天氣好轉(zhuǎn)后再飛至災區(qū)拍攝災情圖片。
14:30因為汶川地區(qū)持續(xù)暴雨,空降某軍特種大隊派出的一個傘兵偵察連未能按原定計劃執(zhí)行傘降偵察任務,傘降行動被迫取消。
15:00云南省調(diào)集的100名消防官兵從滇池路昆明市特勤一中隊出發(fā),準備經(jīng)云南的昭通入川與來自全國的1000多名消防救援人員集結(jié)后赴汶川縣救援。
17:00總共有6列軍列從昆明趕赴災區(qū)救災。北川縣城大部建筑垮塌,救援部隊車隊仍然無法前行。武警部隊共投入20460名兵力參加四川地區(qū)抗震救災。武警部隊共搜救、挖掘被壓埋群眾、搶救傷員4130名,轉(zhuǎn)移疏散群眾3萬余人。
19:10濟南軍區(qū)摩托化開進的鐵軍部隊秋收起義團300人先頭部隊已到達四川廣元。另有900名官兵乘6架飛機飛往成都,第一架已于16時20分著陸。
22:30武警某機動師600余名官兵正在冒雨徒步趕往汶川,距汶川僅9公里,有望1小時內(nèi)趕到汶川災區(qū)。
23:15武警駐川某師200人在師參謀長王毅的帶領(lǐng)下,由理縣強行軍90公里,到達汶川縣城,成為第一支到達汶川縣城的搶險救災隊伍。
8:00武警部隊已有900余名官兵在汶川縣城展開救援。
9:00全軍軍交運輸系統(tǒng)已輸送救災部隊近3萬人,運送救災帳篷、擔架等設備器材約1.2萬(件)、軍用食品和物資800余噸、燃油6380噸。成都軍區(qū)某集團軍的徐勇軍長乘坐直升機于今天上午到達茂縣落地。武警水電三總隊100余名官兵攜30余臺機械和車輛,經(jīng)過27小時奮戰(zhàn),終于搶通從馬爾康到理縣的公路。
9:20成都軍區(qū)某紅軍師的500官兵晝夜兼程,徒步開進到達茂縣,展開救災工作。
早飯后來自濟南軍區(qū)某部300余精干先遣部隊醫(yī)療小分隊向汶川出發(fā)。
10:00二炮首批緊急馳援地震災區(qū)的救災物資已運抵四川綿陽。
11:20成都軍區(qū)共出動官兵和民兵預備役人員3萬余人,并全面展開救援行動。
12:00進入汶川的武警部隊報告:縣城社會穩(wěn)定,但房屋倒塌和人員傷亡情況嚴重。急需手術(shù)器材、血漿和急救藥品,及食品、飲用水、棉被和帳篷等。100名空降兵已安全空降至茂縣。返航飛機已于12時50分在成都安全著陸,準備執(zhí)行新的空運任務。
12:30由四川省阿壩軍分區(qū)夏司令員等率領(lǐng)的后續(xù)抗災部隊480多名官兵和應急民兵,以及醫(yī)護人員,抵達汶川后,與前日抵達汶川的部隊會合,截稿時,已疏散搶救民眾10000多人。
13:30來自總參謀部最新消息:總參謀部決定,緊急增派30000名官兵馳援四川災區(qū),各軍區(qū)預備投入救災的第二梯隊部隊已集結(jié),隨時可出發(fā)。
13:34三個架次飛機已向汶川投遞抗震食品、帳篷和設備。
14:00從北京、上海和西安機場出動10架運輸機,向四川空運50支軍隊醫(yī)療隊共計1500名醫(yī)療人員。飛機降落地將大部集中在成都雙流機場。
14:15第一組云南省搜救部隊的官兵帶著搜救犬進入都江堰市區(qū)中醫(yī)醫(yī)院,對倒塌的醫(yī)院住院部大樓下的死傷人員進行搜救。
14:30總后緊急增派的50支醫(yī)療隊從南苑機場起飛赴地震災區(qū)??偤笄诓坎块L廖錫龍到機場送行。截至目前,全軍已派出70支醫(yī)療隊趕赴災區(qū)。
下午由北京軍區(qū)總醫(yī)院90名醫(yī)護人員和北京軍區(qū)第261醫(yī)院30名醫(yī)護人員組成的醫(yī)療救援分隊,從南苑機場乘專機前往四川地震災區(qū)。由30名醫(yī)護人員組成的成都軍區(qū)醫(yī)療小分隊乘直升機飛抵汶川縣城,現(xiàn)已展開緊張救援。國防部新聞發(fā)言人表示,經(jīng)中央軍委批準,從濟南軍區(qū)、成都軍區(qū)再抽調(diào)32600名官兵,火速趕赴災區(qū)增援。武警部隊司令員吳雙戰(zhàn)、第一政治委員孟建柱、政治委員喻林祥14日簽署命令,決定給予首批進入汶川縣城的武警某部第一梯隊200官兵予以通令嘉獎。
15:0014日在茂縣成功傘降的15名空降兵著陸后,迅速與茂縣縣委、縣政府取得聯(lián)系,第一次傳回了茂縣災情。
15:10成都軍區(qū)某集團軍后續(xù)部隊的500名官兵抵達汶川映秀鎮(zhèn),已展開救災行動。
15:23由北京軍區(qū)某工兵團等組成的國家地震災害緊急救援隊,在都江堰市的“硬骨頭”地段的廢墟中,已經(jīng)成功救出27名幸存者。
15:45南京軍區(qū)6支醫(yī)療小分隊從上海起飛,預計2小時后飛抵成都。小分隊由外科急救專家和衛(wèi)生防疫專家組成,攜帶價值100多萬元的藥品機械。
16:00蘭州大學第二附屬醫(yī)院醫(yī)療救援隊已經(jīng)奔波近500公里,到達隴南市成縣。
16:00空軍一架大型運輸機首次為四川綿竹災區(qū)空投了包括礦泉水、鮮牛奶、方便面等在內(nèi)的5噸救災物資。
19:20解放軍總醫(yī)院、二炮總醫(yī)院和海軍總醫(yī)院的近300名醫(yī)護人員抵達成都。
20:00海軍緊急調(diào)撥總價值超過500萬元的110種藥品和35類醫(yī)療裝備。這批藥品和設備已于空運到綿陽、北川等重災區(qū)。
22:00馬爾康至理縣的公路初步恢復通車,但需謹慎駕駛。
22:00二炮從各地國防施工現(xiàn)場抽調(diào)800名官兵組成大型工程機械部隊,攜帶重型挖掘機、裝載機等機械,趕到北川災區(qū),進行道路搶修,搜救幸存人員。
22:00濟南軍區(qū)1500人徒步到達地震重災區(qū)汶川縣映秀鎮(zhèn)。
2:38—2:55軍出動1架伊爾—76飛機,先后2次為汶川地震中遭到嚴重損毀的清平磷礦緊急空投8噸飲用水、食品和藥品。解放軍總醫(yī)院繼14日向災區(qū)派出277名醫(yī)務人員后,由平均年齡64歲的10名高級專家組成的“解放軍總醫(yī)院專家醫(yī)療隊”于15日飛赴抗震救災一線。成都軍區(qū)15日將向北川、汶川縣城等災區(qū)空投包括5萬份干糧、25000雙軍用膠鞋、5000床棉被、54000件衣物在內(nèi)的救災物資。
6:10將40余艘舟艇運到紫坪鋪水庫庫區(qū),預期今天上午可以開設通往汶川震中的水上交通線。
6:40成都軍區(qū)工兵團余艘舟艇運到紫坪鋪水庫庫區(qū),預期15日上午可開設載重80噸的漕渡門橋,打通水上運輸線20公里,確保物資及時運到災區(qū)。
8:00解放軍和武警部隊投入救災的現(xiàn)役部隊95553人,民兵預備役部隊36174人,出動軍用運輸機、直升機飛行近300架次。
8:40軍使用5架運—八飛機,緊急從山東向成都某軍用機場災區(qū)運送1000頂宿營帳篷、3000張行軍床和儲水罐、發(fā)電機等113噸救災物品。
9:00全軍衛(wèi)生系統(tǒng)已向災區(qū)派出醫(yī)療隊、防疫隊72支、醫(yī)務人員2160余人,價值3700余萬元血液、急救藥品、醫(yī)療設備等衛(wèi)生物資已運抵災區(qū)一線。
9:15二炮抗震救災指揮組和主要救災部隊,位于北川羌族自治縣以南,距受災核心區(qū)3公里處,救災部隊正全力趕往災區(qū)。
12:00記者從綿陽抗震救災指揮部了解到,綿陽通往北川的公路已經(jīng)打通,大型救援機械已經(jīng)可以開進。
12:00警水電部隊多路奮戰(zhàn),成都至汶川的317國道都江堰紫坪鋪至龍池鎮(zhèn)間的6公里山路,及阿壩州獅子坪水電站到理縣47公里道路全部搶通,距汶川約有30公里。
災后重建 5·12汶川特大地震,給四川人民群眾生命財產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展造成了巨大損失,以及艱巨繁重的災后恢復重建任務。面對此現(xiàn)狀下,黨中央、國務院領(lǐng)導親切關(guān)懷,兄弟省區(qū)市及社會各界傾力支援、傾情相助,四川省各級黨委、政府積極組織、實施,全省人民重點是災區(qū)人民自力更生、艱苦奮斗。從2008年10月到2010年9月,歷經(jīng)兩年時間的努力,700多個日夜的艱苦奮戰(zhàn),納入國家重建規(guī)劃的29692個重建項目已開工99.3%、完工85.2%,概算總投資8613億元已完成7365.9億元、占85.6%,圓滿完成中央“三年重建任務兩年基本完成”的目標。截止2012年5月,四川省納入國家災后恢復重建總體規(guī)劃的29692個項目已完工99%,概算投資8658億元已完成投資99.5%,在地震災區(qū)基本實現(xiàn)了“戶戶有就業(yè)”“人人有保障” 。
后世紀念
哀悼日 國務院決定將2008年5月19日至21日設為全國哀悼日,表達全國各族人民對5·12汶川地震遇難同胞的深切哀悼。在此期間,中國全國和各駐外機構(gòu)下半旗致哀,停止公共娛樂活動,外交部和中國駐外使領(lǐng)館設立吊唁簿 。
防災減災日 經(jīng)國務院批準,自2009年起,每年5月12日被定為全國防災減災日 。各省組織人員進行大規(guī)模地震應急演練,模擬指揮、救援、后勤保障等,涉及的場所涵蓋了社區(qū)、學校、醫(yī)院等 。
地震紀念館 為了紀念這次嚴重地震,在北川老縣建立了5·12汶川地震紀念館,紀念館包括“三遺址兩館一中心”,即北川老縣城地震遺址、沙壩地震斷層遺址、唐家山堰塞湖地震遺跡、主館、副館和防災減災宣傳教育中心。于2013年5月9日正式向社會公眾免費開放 。
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