在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人民取得了全國(guó)范圍的、鞏固的人民政權(quán)之后,全國(guó)各族人民有了安定團(tuán)結(jié)的生活和進(jìn)行和平建設(shè)的可能,這就具備了按照一定計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一的征兵和退伍工作的條件。隨著各種社會(huì)改革和政治運(yùn)動(dòng)的勝利,人民群眾的政治覺(jué)悟普遍有了提高,全國(guó)人民特別是青年迫切要求實(shí)行義務(wù)兵役制,輪流履行服兵役的義務(wù),實(shí)現(xiàn)保衛(wèi)祖國(guó)的愿望。實(shí)行義務(wù)兵役制的條件基本上已經(jīng)成熟。

經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn),自2020年起,將義務(wù)兵征集由一年一次征兵一次退役,調(diào)整為一年兩次征兵兩次退役。

歷史

1954年9月9日,中央人民政府政務(wù)院發(fā)布征集補(bǔ)充兵員的命令。命令決定:為了補(bǔ)充人民解放軍退伍兵員的缺額及逐步推行義務(wù)兵役制,規(guī)定在兵役法未公布前,從1954年11月1日到1955年2月28日,在年滿18周歲到22周歲的男性公民中,征集補(bǔ)充兵員45萬(wàn)人,服現(xiàn)役的期限從1955年3月1日算起。應(yīng)征公民入伍前需由國(guó)家衛(wèi)生機(jī)關(guān)進(jìn)行體格檢查,凡適合規(guī)定應(yīng)征年齡的公民,如果是家庭中唯一勞動(dòng)力或獨(dú)子,經(jīng)地方人民政府審查批準(zhǔn),可予緩征,不得征集依照法律被剝奪政治權(quán)力的人入伍。同時(shí)人民解放軍也有一部分現(xiàn)役軍人,復(fù)員回鄉(xiāng)就業(yè),轉(zhuǎn)入預(yù)備役或退役。1954年9月20日,公布了第一屆全國(guó)人大第一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》。憲法第一○三條規(guī)定:“保衛(wèi)祖國(guó)是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)?!睘榱酥鸩酵菩辛x務(wù)兵役制,1954年11月1日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《逐步推行義務(wù)兵役制,加強(qiáng)中國(guó)國(guó)防力量》的社論,要求各級(jí)黨委必須開(kāi)展廣泛而深入的宣傳教育,使中國(guó)人民普遍了解義務(wù)兵役制的具體作法和好處,號(hào)召新時(shí)代的青年們,勇敢地走上保衛(wèi)祖國(guó)的神圣崗位上去。1954年12月,中國(guó)人民解放軍總政治部也下發(fā)了《關(guān)于逐步推行義務(wù)兵役制和老戰(zhàn)士分期復(fù)員的宣傳要點(diǎn)》。

1955年7月30日,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)并正式頒布了第一部《中華人民共和國(guó)兵役法》。兵役法規(guī)定,人民解放軍由志愿兵役制改為義務(wù)兵役制。至此,中國(guó)開(kāi)始實(shí)行義務(wù)兵役制。

1978年3月7日,第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第一次會(huì)議討論并批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于兵役制問(wèn)題的決定》。決定指出,實(shí)行義務(wù)兵役制,對(duì)于加強(qiáng)我軍建設(shè),加強(qiáng)民兵建設(shè),為中國(guó)軍隊(duì)積蓄后備力量,均發(fā)揮了積極的作用。同時(shí)決定,為了加速我軍革命化、現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合的兵役制度。

1984年5月31日,第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)了重新修訂的《中華人民共和國(guó)兵役法》(1984年10月1日起施行),規(guī)定中華人民共和國(guó)實(shí)行義務(wù)兵役制為主體的義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度。規(guī)定:中華人民共和國(guó)公民,不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度,都有義務(wù)依照本法的規(guī)定服兵役。

1998年12月29日,第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)兵役法修正案》(1998年12月29日發(fā)布施行)。新兵役法刪掉了原兵役法中的“義務(wù)兵役制為主體”的提法,保留了“兩個(gè)結(jié)合”的基本制度,即“中華人民共和國(guó)實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度”,既體現(xiàn)了兵役制度的特色,又適應(yīng)了軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的需要。

實(shí)行義務(wù)兵役制,是中國(guó)軍事制度的一項(xiàng)重大改革,是關(guān)系著國(guó)家安全和全國(guó)人民切身利益的一件大事。義務(wù)兵役制的優(yōu)點(diǎn)在于士兵服役時(shí)間短,定期征兵和退伍,使兵員經(jīng)常輪換,有利于常備軍兵員更新,既可保持軍隊(duì)的兵員年輕力壯,又可儲(chǔ)備兵員;同時(shí),也可使更多的人服現(xiàn)役,公民的兵役義務(wù)負(fù)擔(dān)公平合理。其不足是服役時(shí)間短,很難全面熟悉地掌握復(fù)雜的軍事技術(shù)與裝備,只能在預(yù)備役組織中進(jìn)行復(fù)訓(xùn),方能達(dá)到現(xiàn)代條件下合格后備兵員的要求。因此,中國(guó)從1978年以后,采取了義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合的兵役制度,對(duì)于加強(qiáng)中國(guó)軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè),提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,積蓄后備兵員具有重要意義。

待遇

義務(wù)兵服現(xiàn)役期間享受供給制生活待遇,并按軍銜和服現(xiàn)役年限發(fā)給津貼,享受?chē)?guó)家和軍隊(duì)規(guī)定的保險(xiǎn)待遇,享受公費(fèi)醫(yī)療待遇。

服役期限

從1955年實(shí)行義務(wù)兵役制以來(lái),國(guó)家對(duì)義務(wù)兵的服役年限作過(guò)數(shù)次較大的修改。

1955年頒布的第一部兵役法規(guī)定:陸軍、公安軍為3年,空軍、海岸守備部隊(duì)、公安軍艦艇部隊(duì)4年,海軍艦艇部隊(duì)5年。

1965年經(jīng)第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)決定,改為陸軍4年,空軍5年,海軍6年。

1967年,中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委、中央文革小組決定,改為陸軍2年,空軍、海軍陸勤部隊(duì)和陸軍特種技術(shù)部隊(duì)3年,海軍艦艇部隊(duì)和船舶分隊(duì)4年。

1978年,根據(jù)第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于兵役制問(wèn)題的決定》,又恢復(fù)了1955年的規(guī)定。服役年限分別為:陸軍部隊(duì)的戰(zhàn)士3年,空軍、海軍陸勤部隊(duì)和陸軍特種技術(shù)部隊(duì)的戰(zhàn)士4年,海軍艦艇部隊(duì)、陸軍船舶分隊(duì)的戰(zhàn)士5年。

1984年頒布的第二部兵役法又將士兵的服役年限規(guī)定為陸軍3年,空軍、海軍4年。

1998年12月29日新頒布的兵役法將陸、海、空軍義務(wù)兵服現(xiàn)役期限一律改為2年。取消了超期服役的規(guī)定。

2020年1月16日新華社電,經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn),自2020年起,將義務(wù)兵征集由一年一次征兵一次退役,調(diào)整為一年兩次征兵兩次退役。實(shí)行一年兩次征兵兩次退役后,征兵時(shí)間區(qū)分為上半年和下半年兩次,上半年征兵從2月中旬開(kāi)始,3月底結(jié)束,新兵批準(zhǔn)入伍時(shí)間為3月1日;下半年征兵從8月中旬開(kāi)始,9月底結(jié)束,新兵批準(zhǔn)入伍時(shí)間為9月1日;按照《中華人民共和國(guó)兵役法》規(guī)定,義務(wù)兵服現(xiàn)役的期限為二年,士兵退役時(shí)間對(duì)應(yīng)其批準(zhǔn)服現(xiàn)役時(shí)間。

安置

義務(wù)兵退出現(xiàn)役后,按退伍安置(復(fù)員)。

家居農(nóng)村的義務(wù)兵服役期滿退出現(xiàn)役后,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府妥善安排他們的生產(chǎn)和生活,招收員工時(shí)在同等條件下優(yōu)先錄用。

家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后,由縣、區(qū)的人民政府安排工作,也可以由上一級(jí)或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府在本地區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排。

城鎮(zhèn)退伍軍人自謀職業(yè)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,并給予政策上的優(yōu)惠。