國防現(xiàn)代化（中國國防建設(shè)的總?cè)蝿?wù)）

涵義

“國防現(xiàn)代化”是一個(gè)與世界各國相聯(lián)系、相比較的相對概念。它與一定的社會(huì)歷史條件相聯(lián)系而存在，是對于特定的時(shí)間而言的歷史發(fā)展過程，因而它也是一個(gè)發(fā)展的概念，具有鮮明的時(shí)代特征。由于各個(gè)國家的社會(huì)制度、戰(zhàn)略思想、經(jīng)濟(jì)水平、科技發(fā)展、工業(yè)基礎(chǔ)以及地理?xiàng)l件等方面存在差異，實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化的方針、原則、途徑和目標(biāo)、規(guī)模與重點(diǎn)也各不相同。同一個(gè)國家在不同的歷史時(shí)期和不同的國際環(huán)境下，國防現(xiàn)代化的具體涵義也都有所不同。但提出實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化的國家，在總體上都是以當(dāng)代世界發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)水平作為自己發(fā)展的參照系，結(jié)合本國國情使國家的國防建設(shè)在總體上達(dá)到當(dāng)代世界的先進(jìn)水平，以適應(yīng)在現(xiàn)代及未來戰(zhàn)爭條件下保衛(wèi)國家安全、鞏固與發(fā)展國防的需要。

現(xiàn)狀

國防建設(shè)以現(xiàn)代化為中心，是中國國防和軍隊(duì)建設(shè)的主要矛盾所決定的。中國國防和軍隊(duì)建設(shè)的主要矛盾，是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的客觀需要同國防現(xiàn)代化、軍隊(duì)現(xiàn)代化水平還比較低的矛盾。只有堅(jiān)持以現(xiàn)代化建設(shè)為中心，不斷提高國防現(xiàn)代化、軍隊(duì)現(xiàn)代化的水平，才能適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭特別是高技術(shù)局部戰(zhàn)爭的客觀需要，有效地維護(hù)國家的安全。中國的國防現(xiàn)代化建設(shè)，必須從中國的實(shí)際情況出發(fā)，走有中國特色的國防現(xiàn)代化發(fā)展道路。國防現(xiàn)代化有著豐富的內(nèi)容，其中國防科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化是關(guān)鍵，武裝力量特別是軍隊(duì)的現(xiàn)代化是重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化，要求國防科學(xué)技術(shù)要走在發(fā)展的前列，不斷提高武器裝備的現(xiàn)代化水平，為武裝力量的現(xiàn)代化提供先進(jìn)的物資技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)，要抓好國防人才、國防體制、國防動(dòng)員、國防理論、國防法制等現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高國家的綜合國防力量。

內(nèi)容

國防現(xiàn)代化的主要內(nèi)容國防現(xiàn)代化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是多種制約因素有機(jī)聯(lián)系的整體，表現(xiàn)為物質(zhì)的和精神的各個(gè)方面，它涉及國家的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、外交等各個(gè)領(lǐng)域。

其主要內(nèi)容包括：

①軍事思想的現(xiàn)代化

先進(jìn)的軍事思想、反映現(xiàn)代戰(zhàn)爭規(guī)律的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，是國防力量的重要組成部分，對國防現(xiàn)代化建設(shè)具有強(qiáng)大的指導(dǎo)作用。

②軍隊(duì)的現(xiàn)代化

軍隊(duì)是國防的主體，是保衛(wèi)國家安全的柱石。軍隊(duì)的現(xiàn)代化是國防現(xiàn)代化的核心。它主要包括三個(gè)方面，即：武器裝備技術(shù)的現(xiàn)代化，人才的現(xiàn)代化以及體制編制的現(xiàn)代化。武器裝備技術(shù)的現(xiàn)代化是軍隊(duì)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和重點(diǎn)，是衡量國防現(xiàn)代化的重要標(biāo)準(zhǔn)。要及時(shí)吸取和運(yùn)用最新的科學(xué)技術(shù)成果，改進(jìn)、創(chuàng)新武器系統(tǒng)和軍事技術(shù)裝備，以適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的需要。人才的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。要培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求的人才，造就具有現(xiàn)代軍事理論、科學(xué)文化和科學(xué)管理知識，能掌握和駕馭現(xiàn)代武器技術(shù)裝備和作戰(zhàn)方法的指揮人員與技術(shù)人員。體制編制的現(xiàn)代化是使現(xiàn)代化的武器技術(shù)裝備和高素質(zhì)的人才緊密結(jié)合起來，發(fā)揮整體效能的重要環(huán)節(jié)。要建立能適應(yīng)不同作戰(zhàn)任務(wù)要求的機(jī)構(gòu)精干、指揮靈便、反應(yīng)迅速、效率高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的諸軍種、兵種合成的軍隊(duì)。

③國防科研和國防工業(yè)體系的現(xiàn)代化

這是國防現(xiàn)代化不可缺少的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。主要包括：國防科研的基礎(chǔ)研究課題和應(yīng)用研究課題要達(dá)到世界先進(jìn)水平；具有現(xiàn)代化的科研體制、研究手段和科學(xué)管理。國防工業(yè)要達(dá)到生產(chǎn)工具、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)組織、勞動(dòng)力構(gòu)成的現(xiàn)代化，并形成高效率的集約型生產(chǎn)體系。

④國防法規(guī)體系和戰(zhàn)爭動(dòng)員制度的現(xiàn)代化

即建立高效能、完善的國防法規(guī)體系和戰(zhàn)爭動(dòng)員制度，以把握方向，指導(dǎo)、保證國防實(shí)力的建設(shè)和積累與發(fā)展國防潛力，并確保在需要時(shí)使國防潛力得以迅速順利地轉(zhuǎn)化為國防實(shí)力。

⑤國防基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)場建設(shè)的現(xiàn)代化

它也是國防建設(shè)的重要組成部分，是使具有現(xiàn)代化武器技術(shù)裝備的現(xiàn)代化軍隊(duì)充分發(fā)揮作用的必要條件。要建設(shè)符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求的，能有效地保存有生力量的國防基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)場設(shè)施，充分重視預(yù)警系統(tǒng)，戰(zhàn)場監(jiān)視系統(tǒng)，指揮、控制、通信和情報(bào)系統(tǒng)，電子戰(zhàn)和反電子戰(zhàn)等戰(zhàn)場設(shè)施的建設(shè)。

建設(shè)

國防現(xiàn)代化的基礎(chǔ)

國防現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是國防現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。國防現(xiàn)代化建設(shè)是國家綜合力量的體現(xiàn)。國家的防衛(wèi)能力依賴于經(jīng)濟(jì)力的發(fā)展。國防現(xiàn)代化建設(shè)必須以國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)，并與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展相適應(yīng)。加強(qiáng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能為國防現(xiàn)代化創(chuàng)造更有利的條件和提供更雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。國防現(xiàn)代化對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)除了具有依賴作用外，還具有促進(jìn)與保證作用。即能在較大范圍的各個(gè)層次上，對國家經(jīng)濟(jì)、政治、科技的發(fā)展產(chǎn)生巨大的直接或間接效益，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。國防現(xiàn)代化建設(shè)是人力、財(cái)力、物力和技術(shù)高度集中的領(lǐng)域，體現(xiàn)了國家的最先進(jìn)水平。因而國防科技和國防工業(yè)向民用方面的溢流、擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移，以及人才、智力、先進(jìn)管理和軍事設(shè)施等多種途徑的軍民兼容的綜合作用和綜合效益，將大大促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展。

國防現(xiàn)代化的關(guān)鍵

科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化是國防現(xiàn)代化的關(guān)鍵?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代的特征。在軍事上，科學(xué)技術(shù)成果的廣泛應(yīng)用，不僅大大提高了武器裝備的性能和威力，同時(shí)也促進(jìn)了軍人科學(xué)文化素質(zhì)的大大提高?？茖W(xué)技術(shù)已經(jīng)成為軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要因素之一。國防現(xiàn)代化是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果的綜合體現(xiàn)，科學(xué)技術(shù)水平是衡量國防現(xiàn)代化程度的主要標(biāo)志。國防現(xiàn)代化的需要促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。當(dāng)代重大科技的研究開發(fā)，特別是高科技的研究開發(fā)，不僅投資多、周期長、風(fēng)險(xiǎn)大，而且需要知識、智力的高度密集。只有在這些方面具有獨(dú)特優(yōu)勢的國防實(shí)力，才最有條件承擔(dān)。國防現(xiàn)代化的需要，支持了最前沿科學(xué)的研究與發(fā)展，使最新的科學(xué)技術(shù)首先在軍事上取得突破與發(fā)展。如現(xiàn)代核能技術(shù)、信息技術(shù)、航天技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)等高技術(shù)成果，都是隨著國防現(xiàn)代化的需要而迅猛發(fā)展起來的。

國防現(xiàn)代化

中國情況

中國的國防現(xiàn)代化

中國實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化，完全是為了確保國家的安全、維護(hù)世界和平。周恩來總理1954年在第一屆全國人民代表大會(huì)的政府工作報(bào)告中，第一次提出了建設(shè)現(xiàn)代化國防的號召。1964年第三屆全國人大第一次會(huì)議，進(jìn)一步明確提出了實(shí)現(xiàn)包括國防現(xiàn)代化在內(nèi)的四個(gè)現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)。經(jīng)過不斷的努力，中國的國防現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大的成就，建立了比較完整的國防科研與國防工業(yè)體系；中國人民解放軍已由過去單一的陸軍發(fā)展成為包括陸軍、海軍、空軍和戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)的諸軍種、兵種合成軍隊(duì)；武器裝備也得到了較大的改善和發(fā)展，掌握了導(dǎo)彈核技術(shù)和空間技術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了遏制戰(zhàn)爭的能力，提高了中國的國際地位。中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以后，中國國防現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期，建設(shè)有中國特色的國防現(xiàn)代化取得了偉大成績。

重要意義

中國是一個(gè)社會(huì)主義國家，有豐富的自然資源和充足的人力資源，有較完整的科研和現(xiàn)代工業(yè)體系，有優(yōu)越的社會(huì)主義制度和共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有光榮的優(yōu)良傳統(tǒng)和可以依賴的人民軍隊(duì)，已經(jīng)具備了國防現(xiàn)代化的良好基礎(chǔ)。中國有2萬多公里的陸地邊界線和1.8萬多公里的海岸線，有眾多的經(jīng)濟(jì)中心、軍事要地和政治文化中心，需要具備全方位、大空間、多功能的國土防衛(wèi)能力，要有為維護(hù)世界和平，與中國國際地位相稱的國防力量。實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化，必須從中國的國情出發(fā)，面向世界，堅(jiān)持積極防御的戰(zhàn)略方針，以建設(shè)一支有實(shí)戰(zhàn)能力的現(xiàn)代化軍隊(duì)為核心，大力發(fā)展國防科技和武器裝備的現(xiàn)代化，把培養(yǎng)現(xiàn)代化人才放在優(yōu)先地位；堅(jiān)持改革開放，走獨(dú)立自主、自力更生、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合的國防現(xiàn)代化道路；貫徹精干的常備軍與強(qiáng)大的后備軍相結(jié)合、常規(guī)力量與戰(zhàn)略核力量相結(jié)合、國防實(shí)力與國防潛力相結(jié)合的方針。充分利用有利的國際環(huán)境，發(fā)揮社會(huì)主義制度和現(xiàn)代人民戰(zhàn)爭的優(yōu)勢，在著眼于增強(qiáng)綜合國力和積累國防力量的基礎(chǔ)上，全面籌劃，協(xié)調(diào)一致，加速國防現(xiàn)代化的進(jìn)程。隨著國民經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，具有中國特色的國防現(xiàn)代化水平將不斷提高。

國防現(xiàn)代化是中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)之一。中國國防現(xiàn)代化的主要內(nèi)容有：①繼承和發(fā)展毛澤東軍事思想，運(yùn)用正確的戰(zhàn)略方針和作戰(zhàn)指導(dǎo)原則。②實(shí)現(xiàn)武器裝備的高度機(jī)械化、電子化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、系列化。③把國防教育提到戰(zhàn)略地位，培養(yǎng)在政治、軍事和科學(xué)文化素質(zhì)上適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求的國防建設(shè)人才。④建立現(xiàn)代化的軍事指揮系統(tǒng)和國防工程設(shè)施。⑤后勤保障現(xiàn)代化。⑥實(shí)行科學(xué)的編制體制和兵員動(dòng)員制度。⑦建立先進(jìn)的和相應(yīng)規(guī)模的國防科研和國防工業(yè)體系?？偟囊笫且诂F(xiàn)代條件下，賦予人民戰(zhàn)爭以現(xiàn)代化內(nèi)容。

現(xiàn)代化的國防是最新科學(xué)技術(shù)成果的綜合體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國防現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化必須首先把國民經(jīng)濟(jì)搞上去。中國實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化是為了抵御外來侵略，保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。中華人民共和國建立后，中國共產(chǎn)黨和中央人民政府十分重視國防現(xiàn)代化建設(shè)，已逐步建立起比較完整的國防科研和國防工業(yè)體系，武器裝備已有較大的改善，中國人民解放軍已由過去單一的陸軍發(fā)展成為包括陸、海、空軍和戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)的諸軍種、兵種合成軍隊(duì)。隨著國民經(jīng)濟(jì)和國防科技的向前發(fā)展，國防現(xiàn)代化水平將不斷提高。^[1]

國防現(xiàn)代化

建設(shè)要求

①必須全面貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì)，打造堅(jiān)強(qiáng)高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。

②要加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)，開展“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育，推進(jìn)軍人榮譽(yù)體系建設(shè)，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人，永葆人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、本色。繼續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革，深化軍官職業(yè)化制度、文職人員制度等重大政策制度改革，推進(jìn)軍事管理革命，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義軍事制度。樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想，推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新，加強(qiáng)軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)。全面從嚴(yán)治軍，推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。

③扎實(shí)做好各戰(zhàn)略方向軍事斗爭準(zhǔn)備，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)安全領(lǐng)域和新型安全領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備，發(fā)展新型作戰(zhàn)力量和保障力量，開展實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，加強(qiáng)軍事力量運(yùn)用，加快軍事智能化發(fā)展，提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力，有效塑造態(tài)勢、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。

④要堅(jiān)持富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)、改革創(chuàng)新和重大項(xiàng)目落實(shí)，深化國防科技工業(yè)改革，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。完善國防動(dòng)員體系，建設(shè)強(qiáng)大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊海空防。組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。深化武警部隊(duì)改革，建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察部隊(duì)。

戰(zhàn)略

1、第一步到2010年，重點(diǎn)是壓縮規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和發(fā)展性能先進(jìn)的武器裝備，為今后發(fā)展打下較好基礎(chǔ)。

2、第二步到2020年，力爭基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展。

3、第三步到2050年，實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。