河北省商務廳,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)<河北省機構改革方案>的通知》(廳字〔2018〕108號),河北省商務廳(簡稱省商務廳)為省政府組成部門,機構規(guī)格正廳級。

主要職責

貫徹落實黨中央和省委關于商務工作的方針政策和決策部署,堅持和加強黨對商務工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

(一)貫徹落實國家有關內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法律法規(guī)。起草商務領域地方性法規(guī)、規(guī)章草案;擬訂全省商務發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度安排并組織實施;研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出建議。

(二)擬訂全省國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展,提出引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設的政策;指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場建設和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作;推進農(nóng)村市場體系建設,組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

(三)提出流通體制改革建議。負責推進流通產(chǎn)業(yè)結構調整,指導流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展;提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展;指導全省流通領域信息網(wǎng)絡和電子商務建設。

(四)牽頭推進商務領域信用體系建設,建立商務誠信公共服務平臺。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,牽頭推動重要產(chǎn)品追溯體系建設;按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

(五)組織實施重要消費品市場調控和重要生產(chǎn)資料流通管理。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;按分工負責重要消費品(食糖除外)儲備管理和市場調控工作;按有關規(guī)定對成品油市場進行監(jiān)督管理;對酒類流通發(fā)展進行指導。

(六)執(zhí)行國家制定的進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口商品、技術目錄。貫徹執(zhí)行國家促進外貿(mào)增長方式轉變的政策措施;組織實施國家擬定的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃;會同有關部門協(xié)調大宗進出口商品;指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。

(七)貫徹執(zhí)行國家對外技術貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿(mào)易政策。擬定和推進全省科技興貿(mào)戰(zhàn)略;依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口的技術工作;依法頒發(fā)防擴散等與國家安全相關的出口許可證件。

(八)會同有關部門貫徹執(zhí)行國家促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策,牽頭擬訂全省服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

(九)貫徹執(zhí)行國家利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策。擬訂全省外商投資政策并組織實施;依法對外商投資企業(yè)的設立及變更事項進行審批和備案;依法對外商投資項目的合同章程及法律規(guī)定的變更事項進行審批和備案;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調解決有關問題;指導全省吸引外資及外商投資企業(yè)審批工作,規(guī)范對外招商引資活動;綜合協(xié)調、指導國家級、省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)有關工作;指導和管理全省外商投資企業(yè)進出口工作。

(十)負責全省對外經(jīng)濟合作工作。擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策,依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等;指導外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作;擬訂我省對外投資管理辦法和具體政策;指導境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)有關工作;負責對外援助有關工作;指導我省對外投資和經(jīng)濟合作促進工作。

(十一)配合商務部調查國(境)外對我國出口商品實施的歧視性貿(mào)易政策、法律法規(guī)及做法。組織協(xié)調反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟調查以及進出口公平貿(mào)易相關工作;指導、協(xié)調出口產(chǎn)品貿(mào)易摩擦應對和進口產(chǎn)品貿(mào)易救濟申訴工作;跟蹤調查反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟措施對我省相關產(chǎn)業(yè)的影響;建立產(chǎn)業(yè)安全預警機制。

(十二)負責全省商務系統(tǒng)涉及世貿(mào)組織相關事務的研究、指導和服務工作,配合商務部解決世貿(mào)組織框架下涉及我省的貿(mào)易爭端,負責推進我省進出口貿(mào)易的標準化建設。

(十三)貫徹執(zhí)行國家制定的對自由貿(mào)易區(qū)國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策,并組織實施,管理聯(lián)合國及其他國際組織或外國政府對我省經(jīng)濟技術合作方面的無償援助及贈款等發(fā)展合作業(yè)務。

(十四)負責全省會展業(yè)促進與管理工作,指導、管理境內(nèi)外對外經(jīng)濟技術展覽會和赴境外非商業(yè)性辦展活動。

(十五)監(jiān)測分析全省商務運行情況,承擔全省商務系統(tǒng)對外宣傳和信息發(fā)布工作。

(十六)完成省委、省政府交辦的其他任務。

內(nèi)設機構

辦公室負責政務值班、公文處理、會務、機要等機關日常工作的運轉協(xié)調;承擔督查督辦、制度建設、檔案、保密、政務信息公開、信訪、安全保衛(wèi)等工作。
人事處負責機關和直屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設和教育培訓等工作;負責機關和直屬單位臨時出境人員政治審查等工作。
綜合處負責編制全省商務發(fā)展中長期規(guī)劃,提出年度和階段性商務工作安排建議;研究起草綜合性文稿;承擔商務運行綜合分析和政務信息工作;統(tǒng)籌協(xié)調商務領域改革;參與重要會議組織并承擔會議材料準備工作;負責本單位新聞發(fā)布工作;承擔商務領域前瞻性研究和重大商務課題調研的協(xié)調工作。
政策法規(guī)處(河北省外商投訴服務辦公室)負責組織起草全省商務地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案;推進普法工作,指導、監(jiān)督全省商務行政執(zhí)法工作,負責廳機關規(guī)范性文件的合法性審查、備案;指導、規(guī)范機關行政許可相關工作,承辦行政復議、行政訴訟;指導、協(xié)調外商投訴服務體系建設,受理、處理、協(xié)調、轉辦、督辦外商投訴案件;指導、協(xié)調涉外企業(yè)境外維權,為企業(yè)提供政策法律咨詢及相關服務。
財務處協(xié)調申報各項國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作等專項資金項目并實施管理監(jiān)督;協(xié)調落實與商務工作相關的財稅、金融、外匯等政策;負責部門預決算、廳機關財務收支、會計核算、公積金等管理工作,協(xié)調項目資金的績效評價工作;承擔本部門資產(chǎn)、基建的核算工作;負責監(jiān)督、指導直屬單位的財會工作;負責定點扶貧、對口援助資金管理工作。
市場體系建設處研究擬訂全省健全、規(guī)范市場體系的政策,推進商品市場標準化;指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場建設和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設,指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)村市場體系建設和改造提升;加強農(nóng)產(chǎn)品市場、冷鏈物流等基礎設施建設,促進產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超對接工作;組織實施國內(nèi)外資金投向市場體系建設項目;按有關規(guī)定對汽車流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。
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人事編制

省商務廳機關行政編制187名。正處級領導職數(shù)21名(含機關黨委專職副書記1名、離退休干部處處長1名),副處級領導職數(shù)45名(含機關紀委副書記1名)。

廳級領導職數(shù)設置另行明確。

其他附則

省商務廳所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

本規(guī)定具體解釋工作由中共河北省委機構編制委員會辦公室承擔,其調整由中共河北省委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自2018年12月5日起施行。

其他事項

(一)河北省商務廳負責對畜禽屠宰活動的監(jiān)督管理,畜禽屠宰管理機構負責具體實施工作。

(二)河北省發(fā)展和改革委員會、河北省商務廳會同有關部門建立外國投資者并購省內(nèi)企業(yè)安全審查聯(lián)席會議制度。河北省商務廳負責統(tǒng)一受理并答復外國投資者并購省內(nèi)企業(yè)申請工作,按照國務院批準的外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查的戰(zhàn)略性、敏感性行業(yè)和領域目錄,對屬于安全審查范圍內(nèi)的并購行為,召開聯(lián)席會議進行安全審查,并由河北省商務廳會同河北省發(fā)展和改革委員會上報商務部;涉及新增固定資產(chǎn)投資的,按國家固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定辦理。河北省發(fā)展和改革委員會承擔并購安全審查的主要責任,河北省商務廳承擔依據(jù)目錄提請并購安全審查以及執(zhí)行并購安全審查決定的主要責任。

(三)河北省發(fā)展和改革委員會負責編制重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進出口總量計劃,河北省商務廳負責在河北省發(fā)展和改革委員會確定的總量計劃內(nèi)組織實施。糧食、棉花、煤炭由河北省發(fā)展和改革委員會會同河北省商務廳在進出口總量計劃內(nèi)進行分配并協(xié)調相關政策。

(四)河北省商務廳與河北省發(fā)展和改革委員會共同執(zhí)行國家發(fā)展和改革委員會、商務部聯(lián)合發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》。

(五)關于再生資源回收管理職責管理分工。河北省商務廳負責再生資源回收,河北省發(fā)展和改革委員會負責再生資源綜合利用。

所獲榮譽

2019年12月10日,被河北省法治宣傳教育領導小組辦公室評為“河北省‘七五’普法中期先進集體”。[3]

2021年4月,省商務廳駐圍場滿族蒙古族自治縣棋盤山鎮(zhèn)沙里把村工作隊被河北省委、河北省人民政府表彰為“河北省脫貧攻堅先進集體”。[4]

2021年4月,省商務廳人事處被河北省委、河北省人民政府表彰為“河北省脫貧攻堅先進集體”。[4]