孟岔模式
孟岔村是米脂縣一個(gè)普普通通的小山村。進(jìn)入二十一世紀(jì)，這里悄然發(fā)起了一場(chǎng)綠色革命。全村824口人怎樣在4平方公里的土地上做文章？如何謀劃2000多畝山地，550畝川水地的合理流轉(zhuǎn)、優(yōu)化配置？如何依托市場(chǎng)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在國(guó)家停止糧款直補(bǔ)的8年后，既保住退耕還林取得的成果，又培植起主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)村收入？孟岔人創(chuàng)新思維，用自己的智慧和勤勞的雙手，通過探索和實(shí)踐一一回答了這些問題。
農(nóng)戶的實(shí)踐引發(fā)出“孟岔模式”雛形
孟浩海是孟岔村發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)的第一人。1998年，他在旬邑縣包工期間，見當(dāng)?shù)匾粦艮r(nóng)民承包7畝果園，果園一年竟收入15萬元。老孟聯(lián)想米脂的光照、溫度、土質(zhì)等條件和旬邑基本相同，決定回家鄉(xiāng)承包荒山，種棗致富。為了集中連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)，孟浩海帶領(lǐng)幾家農(nóng)戶通過承包村集體的山地、轉(zhuǎn)包農(nóng)戶的承包地或與其他農(nóng)戶用水地兌換山地等方式，先后承包了412畝山地，其中孟浩海的規(guī)模達(dá)到200畝，開始集中連片栽植以梨棗、贊皇、駿棗為主的新品種紅棗。
幾年來，孟浩海等幾家農(nóng)戶投入了大量的資金和勞力，在各自的棗園里開墾荒地，填溝打壩。修通了山上的生產(chǎn)路，建起了抽水設(shè)施和蓄水池。并通過參加楊凌農(nóng)高會(huì)和聘請(qǐng)專家實(shí)地授課等形式，實(shí)行科學(xué)管理。經(jīng)過幾年的辛勤勞動(dòng)，孟浩海等農(nóng)戶的棗樹已逐漸進(jìn)入盛果期，400多畝荒蕪的山坡披上了綠裝。2003年，孟岔村新品種紅棗產(chǎn)量達(dá)到50萬斤，年產(chǎn)值達(dá)60萬元，產(chǎn)品銷往西安、銀川、大連、廣州等地，榆林市場(chǎng)上80%的鮮食紅棗均來自孟岔村。孟浩海還成立了米脂縣孟岔村紅棗有限公司，并投資20多萬元建起了陜北窯洞與現(xiàn)代科技結(jié)合式的氣調(diào)保鮮庫，可儲(chǔ)存紅棗30多萬斤，即使在白雪皚皚的寒冬，儲(chǔ)存的紅棗依然色澤鮮活，清脆可口，每斤可賣到4―5元，老孟成了遠(yuǎn)近聞名的“紅棗大王”。
集體探索服務(wù)發(fā)展成就“孟岔模式”
退耕還林現(xiàn)狀引發(fā)孟岔村兩委會(huì)的思考。在實(shí)行退耕還林政策期間，孟岔村和其他村一樣，實(shí)行的是誰退、誰管、誰受益的“多戶退耕”辦法。但“多戶退耕”在具體操作中存在著許多問題：農(nóng)戶的退耕地較為分散，退耕容易還林難、管護(hù)難；發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，樹種統(tǒng)一不起來，形不成規(guī)模；發(fā)展生態(tài)林，難有經(jīng)濟(jì)效益；林草各半間作，有羊的農(nóng)戶，重草不重林，沒羊的農(nóng)戶，只圖驗(yàn)收過關(guān)，往往造成草不成片、樹不成林。孟浩海等幾家農(nóng)戶承包山頭發(fā)展紅棗獲得成功，孟岔村黨支部書記孟增利等干部看在眼里，喜在心上。村兩委會(huì)認(rèn)為，山地的出路就是借鑒本村棗農(nóng)的成功經(jīng)驗(yàn)，面向市場(chǎng)，統(tǒng)一規(guī)劃，使土地合理流轉(zhuǎn)，集中連片，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展特色果品產(chǎn)業(yè)。
2003年秋，村兩委會(huì)在充分醞釀的基礎(chǔ)上，正式出臺(tái)了“多戶整體退耕，個(gè)戶集中承包”的新舉措。即在村民自愿的基礎(chǔ)上，由少數(shù)農(nóng)戶集中連片承包土地，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展新品種紅棗。通過村集體的組織協(xié)調(diào)和中介作用，把多數(shù)農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)給少數(shù)承包戶，實(shí)行土地二次承包，合同期為20年。在享受退耕補(bǔ)助期間，國(guó)家兌現(xiàn)的糧款由原土地承包戶享受，國(guó)家補(bǔ)償政策停止后，由新的承包戶按每畝每年25元的轉(zhuǎn)包費(fèi)付給原土地承包戶。村集體在棗樹見上效益后，每株棗樹每年收取0.5元的服務(wù)管理費(fèi)。多戶整體退耕，個(gè)戶集中承包的思路得到了村民的積極響應(yīng)。2003年冬，900畝退耕山地全部得以流轉(zhuǎn)集中，孟浩海又一次承包了160畝，這樣孟岔村連片經(jīng)營(yíng)的紅棗可達(dá)到1600多畝，連同輻射帶動(dòng)鄰村的400多畝，形成了以孟岔村為中心的2142畝鮮食型新品種紅棗產(chǎn)業(yè)基地。
在大力發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，村兩委會(huì)的職能也在悄悄地轉(zhuǎn)變。村集體按照國(guó)家安排的退耕任務(wù)，在做好規(guī)劃的同時(shí)，還積極協(xié)調(diào)少數(shù)承包戶與各農(nóng)戶之間逐戶簽訂退耕地轉(zhuǎn)包合同，做好承包地劃界、轉(zhuǎn)包合同糾紛處理、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策、開通生產(chǎn)路等服務(wù)工作。幾年來，孟岔村積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，幫助棗農(nóng)開通拓展盤山公路12公里，修建蓄水池11口，棗保鮮庫9個(gè)，引進(jìn)推廣滴灌技術(shù)面積達(dá)400畝。村集體利用冬季農(nóng)閑時(shí)間，請(qǐng)來紅棗專家到村上為承包戶進(jìn)行科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，還聯(lián)絡(luò)有關(guān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)方面的技術(shù)人員，在棗園里直接進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。西北農(nóng)林科技大學(xué)的專家實(shí)地考察了孟岔以后，認(rèn)為孟岔群眾思想解放，破解了現(xiàn)階段土地合理流轉(zhuǎn)這個(gè)難題，稱之為“孟岔模式”。
“孟岔模式”實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏
隨著盛果期的到來，走進(jìn)孟岔村，溝溝岔岔的魚鱗坑星羅棋布，條條生產(chǎn)公路蜿蜒環(huán)繞，滿山遍野的棗樹郁郁蔥蔥。村支書孟增利告訴記者，棗樹適宜栽培范圍廣，耐勞耐旱，根系發(fā)達(dá)，生命力強(qiáng)，孟岔村發(fā)展新品種鮮食紅棗采用的是矮化密植，每畝地要挖130多個(gè)一米見方的魚鱗坑，很好地防止了水土流失。棗樹在栽培第二年即可掛果，第五年便進(jìn)入盛果期，盛果期在20年以上。因此，發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)見效快，收益期長(zhǎng)，市場(chǎng)前景廣闊，具有可觀的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，紅棗生產(chǎn)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，澆水、施肥、除草、打藥、蔬果、采摘、包裝等一系列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要大批勞動(dòng)力，八大承包戶平均每天傭工不下60人。去年，孟岔村棗產(chǎn)量達(dá)200萬斤，產(chǎn)值314萬元，在為棗農(nóng)帶來不菲收入的同時(shí)，還為村內(nèi)安排閑散勞動(dòng)力5000多人次。2142畝紅棗全部進(jìn)入盛果期后，每年產(chǎn)紅棗約800萬斤，產(chǎn)值為1200多萬元，人均14000多元，紅棗產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步帶動(dòng)紅棗的保鮮加工，儲(chǔ)藏運(yùn)輸、市場(chǎng)營(yíng)銷等一系列后續(xù)產(chǎn)業(yè)。目前，在村集體的幫助下，孟浩海等棗農(nóng)正以股份制方式積極投資開辦年加工300萬斤次棗的棗醋加工廠和紅棗烤爐加工廠，紅棗產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為孟岔村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。孟岔村約三分之二的勞動(dòng)力將從事紅棗的生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工和銷售，其他三分之一的村民從事川水地種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)。
借鑒孟岔村的成功經(jīng)驗(yàn)，2004年，米脂縣及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于學(xué)習(xí)推廣孟岔村典型經(jīng)驗(yàn)的決定》，要求學(xué)習(xí)孟岔經(jīng)驗(yàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自己的村情因地制宜抓試點(diǎn)。高渠鄉(xiāng)劉渠溝村在發(fā)展蔥產(chǎn)業(yè)過程中借鑒“孟岔模式”。目前，全村96%的農(nóng)戶從事蔥產(chǎn)業(yè)，種蔥面積達(dá)700畝，去年，全村蔥總產(chǎn)量204.9萬斤，總產(chǎn)值達(dá)163.9萬元。如今，在“孟岔模式”的影響下，楊家溝鎮(zhèn)鞏家溝村的葡萄產(chǎn)業(yè)、印斗鎮(zhèn)馬家鋪村的桃產(chǎn)業(yè)以及桃鎮(zhèn)鎮(zhèn)牛溝村的養(yǎng)豬業(yè)等都有效地整合了農(nóng)業(yè)資源，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，“一村一品”特色農(nóng)業(yè)正在米脂全縣逐步形成。
