性質
首先應該明確的是,建造師掛靠行為是違法行為。為規(guī)范注冊建造師執(zhí)業(yè)行為,加強注冊建造師監(jiān)督管理,根據(jù)《注冊建造師管理規(guī)定》(建設部令第153號),建設部組織起草并印發(fā)了《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》(試行);其中《第二十二條》所列“注冊建造師不得有下列行為”中包含的“(七)以他人名義或允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動”、“(十二)偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章”兩條款,明確定義建造師掛靠行為屬于法規(guī)禁止行為。
同樣,掛靠行為存在于其他實行國家執(zhí)業(yè)資格制度的行業(yè)中,如建筑師、巖土師、造價師、會計師等等,無一例外成為違法掛靠的重災區(qū)。

建造師掛靠
由來
為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護公共利益和建筑市場秩序,保證建設工程質量安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),建設部頒布《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》。
其中《第十四條》所列的“首次申請或者增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質,應當提交如下材料”中包含的“(五)建筑業(yè)企業(yè)資質申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書”,對建筑企業(yè)資質申請及升級需要相關執(zhí)業(yè)資格人員證書形成了硬性規(guī)定。
中小企業(yè)在資質申請時,多采用不聘用執(zhí)業(yè)資格人員而只使用其注冊證書,給予一定費用的方式,于是衍生了建造師掛靠行業(yè)。
價格
二級建造師掛靠費用主要是根據(jù)專業(yè)和所在省而判定的,因為沿海及東南省份比較發(fā)達,建造市場空間比較大,費用就高一些,此外專業(yè)上也有很大的區(qū)別,費用可以差5000元之多,影響價格還有時間因素。下面提供一些掛靠費用,要牢記在進行掛靠之前必須要簽訂二級建造師掛靠協(xié)議只有這樣才能更好的保障自己的權益,僅供參考:建筑工程:1-1.2萬/年;公路工程:1.2萬左右;水利水電工程:1.2萬左右;市政公用工程:1.2萬左右;礦業(yè)工程:1.2萬左右;機電工程:1.2萬左右。
風險
項目質量安全帶來的風險
由于實行項目經(jīng)理質量責任終身制,一旦發(fā)生質量,安全方面的事故,即使本人不在場,也很可能要承擔本不屬于建造師的責任,如果認定建造師有違規(guī)行為,輕則吊銷執(zhí)業(yè)證書,重則處以刑罰,這就得不償失了。
企業(yè)違約帶來的風險
由于一級建造師掛靠本身就違反了國家相關規(guī)定,應屬于無效合同,不受法律保護。如果用人單位不按協(xié)議約定支付掛靠費用,不按協(xié)議的范圍或超出協(xié)議的范圍使用證書時,建造師的約定利益將無法得到法律保護。
證書本身的風險
一級建造師叁年進行必須完整一個繼續(xù)教育周期,現(xiàn)階段繼續(xù)教育還沒強制要求必須要有業(yè)績證明,如果后續(xù)國家對業(yè)績這塊重點考察,一旦發(fā)現(xiàn)一級建造師業(yè)績有違規(guī)現(xiàn)象,那么繼續(xù)教育將無法通過,因此也就無法再繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
建造師掛靠考前心理
其實參加了考前培訓的朋友們,都不用太擔心,因為你只要在課堂上聽了老師的講解,并下來對每一個考點進行了復習,要通過考試是不成問題的。但是考生上課不認真,下來不復習,那么就不敢保證了。
注冊建造師掛靠材料
一級建造師初始注冊提供材料:申請建筑、市政、礦業(yè)、機電專業(yè)注冊的,應當提供申請表一式二份和材料附件一式一份;申請鐵路、公路、港航、水利、通信、民航專業(yè)注冊的,應當提交申請表一式三份和材料附件一式二份;申請鐵路、公路、港航、水利、通信、民航專業(yè)的增項注冊的,每增加一個專業(yè)應當增加申請表一式一份和材料附件一式一份。
注意:1.省廳在進行初審時要驗建造師申請人的身份證、學歷證書、資格證書和勞動合同的原件,審核完畢當時退回企業(yè),留相應的材料附件。
2.材料附件的復印要求:所提供復印必須清晰,二代身份證須復印身份證的正反兩面、資格證書須把中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部下面的編號頁和帶照片頁復印在一頁上、勞動合同全面復印,不能缺少頁。
3.申請表所填內(nèi)容必須與所提交的原件相一致。
4.申請表必須是企業(yè)上報之后打印的帶有條形碼,此表必須打印,不能復印。
建造師注冊需提供哪些證件
建造師注冊一般分為初始注冊和轉注冊,其中初始注冊需要個人提供的證件有:
1.身份證
2.學歷證
3.執(zhí)業(yè)資格證
4.報考單位的解聘證明(這個不一定,有的地方要求不嚴格,則不需要初始這個證明,到時直接問掛靠單位是否需要就可以了)
轉注冊需要個人提供的證件:
1.身份證
2.學歷證
3.執(zhí)業(yè)資格證
4.執(zhí)業(yè)印章
5.與原單位的解聘證明
一般情況下,都是需要提供證書原件的。初始注冊個人是沒有手續(xù)的,只要把相關證件提供給企業(yè)就成了,剩下的就是企業(yè)去上報審批了。轉注冊的時候需要個人去原單位辦理一下轉出手續(xù),開出解聘證明并要求企業(yè)調出個人信息。
目前只有有特殊規(guī)定,初始注冊和轉注冊的時候都要求建造師本人必須到場。
建造師掛靠具體流程
一:網(wǎng)上變更
進入中國建造師網(wǎng)的個人版,將企業(yè)名稱由原來的單位換為要注冊的新單位名字。
第二步:原來的用證企業(yè)進入中國建造師網(wǎng)企業(yè)版,點擊同意調出申請。
第三步:新單位進入中國建造師網(wǎng)企業(yè)版,點擊同意接收。
第四步:新單位打印出變更注冊申請表,
二:準備材料
第一步:新單位將打印出的變更注冊申請表、相關材料和勞動合同協(xié)議,一起快遞到建造師手上。
第二步:原單位開出解聘證明、在崗承諾書,并將變更注冊申請表蓋章。
第三步:將以上材料送到當?shù)亟ㄎw章。(注意:跨省變更需省廳審批)
第四步:將蓋好章的注冊申請表、注冊證書、職業(yè)印章、資格證書、一寸照片、身份證正反復印件、以及證明勞動關系(社保證明或勞動合同等)的材料一起快遞到新單位。
三:原材料審核
新單位拿著以上材料送去當?shù)亟ㄔO廳注冊審核(一般十天至半個月左右審核完成)。
四:注意事項
一、對申報者個人的要求
1、對報考單位與注冊單位不一致的,要提供原報單位出具的解聘證明。
2、對報考時不符合報名條件的,但又通過考試取得資格證書的,不得申報注冊(注意從學歷、工作年限或年齡等方面審核),從建設部公示的情況看,這些資格證書有問題的人員也不予通過。
3、一個人同時擁有兩個及以上建設類執(zhí)業(yè)資格證書的,都要注冊在同一個執(zhí)業(yè)單位。
二、對申報材料的要求
1、初始注冊申請表要在一級建造師注冊管理系統(tǒng)上申報成功后自動生成打印,凡是不通過系統(tǒng)打印的申請表,一律不能上報。
2、資格證書要將帶編號頁和相片頁復印到一張A4紙上:新身份證要將反正面復印到一張A4紙上:勞動合同要用勞動部門制式合同,內(nèi)容填寫要規(guī)范,其中自申報注冊之日起,原則上聘期不少于一年,不能使用簡單的聘用協(xié)議。
3、市建設行政主管部門要認真核實原件與復印件是否一致,一致的要在復印件上加蓋“與原件一致”的印章。
4、市建設行政主管部門可以通過市級管理鎖進入管理系統(tǒng),看到本區(qū)域內(nèi)上報人員及企業(yè)的各項信息。網(wǎng)上材料與書面材料要統(tǒng)一,二者缺一不可。
5、申報專業(yè)的問題過去報考時分14個專業(yè),現(xiàn)已合并為10個專業(yè),詳見《一級建造師注冊管理辦法》。
6、同時申報兩個專業(yè)以上的問題如同時申報建筑、公路工程專業(yè),按上報材料分數(shù)多的專業(yè)要求申報。
三、對材料裝訂上報的要求
1、將所有專業(yè)申請人的申報材料(申請表和附件材料各1份)裝訂在一起,每個申請人的申請材料單獨裝在一個檔案袋中,按市級建設行政主管部門一級建造師初始注冊匯總表(企業(yè))的順序進行編號打包。
2、將所有專業(yè)申請人的申請表1份,按市級建設行政主管部門一級建造師初始注冊匯總表(企業(yè))的順序排列,不用裝訂,放檔案袋中。
3、對申請鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業(yè)注冊的,要將每個人的申請材料單獨裝在一個檔案袋中,按市級建設行政主管部門一級建造師初始注冊匯總表(專業(yè))的順序進行編號打包。
4、所有申報企業(yè)均按企業(yè)所在地上報材料。市級建設行政主管部門對審查不合格的人員材料,也要上報,將核驗不合格的人員匯入總表。