奏折繳回（奏折繳回）

制度由來(lái)

（一）康熙五十八年（1719）三月，江南提督趙珀曾具折奏請(qǐng)：“主子教訓(xùn)御批之筆，理應(yīng)恭繳。但奴才伏睹圣謨遠(yuǎn)大，天翰宸章，竊思傳為子孫世寶，除現(xiàn)奉主子手書(shū)恭繳外，嗣后御批可否賞給，準(zhǔn)免恭繳，叩求主子恩示遵行。”圣祖覽奏后批示： “若不關(guān)蜜（密）事，無(wú)妨?！睋?jù)此可知，至遲在圣祖晚年，朱批奏折是“理應(yīng)恭繳”的，惟不關(guān)機(jī)密事宜的奏折，經(jīng)具折人奏請(qǐng)可以自己保存，不再繳回宮中。

（二）康熙六十一年十一月圣祖去世，世宗繼位后，立即諭令軍前將軍并各省督撫提鎮(zhèn)等，將“所有皇父朱批旨意，俱著敬謹(jǐn)查收進(jìn)呈。若抄寫(xiě)存留、隱匿焚棄，日后敗露，斷不宥恕，定行從重治罪”。并規(guī)定： “嗣后朕親批密旨，下次具奏事件內(nèi)，務(wù)須進(jìn)呈，亦不可抄寫(xiě)存留。”正式確立了繳回朱批奏折的制度。此后又以呈繳時(shí)間遲早不一，再次通飭各官接到發(fā)還之朱批奏折后，即于下次具折時(shí)乘便繳進(jìn)，并于雍正十一年（1733）規(guī)定：凡緣事降調(diào)或病故之員，其未繳朱批奏折及折匣鎖鑰，即由本人或家屬呈明本省督撫、本旗都統(tǒng)代繳，不得隱匿存留。

（三）雍正十三年八月高宗即位后，復(fù)即諭令將世宗朱批奏折“俱著恭繳，雖批‘朕安’一二字者，亦不可隱匿，如有隱匿者，照隱匿制誥例從重治罪”，并規(guī)定所有先帝、新君的御書(shū)、朱筆文字全部呈繳，進(jìn)一步擴(kuò)大了繳回朱批的范圍。此后清廷一直嚴(yán)格執(zhí)行奏折繳回制度，雍正時(shí)大都是乘便繳進(jìn)，乾隆以后則于年終繳回，也有于任滿(mǎn)匯繳者。京中各衙門(mén)朱折，大都送軍機(jī)處匯交宮中；外省官員朱折，則有咨送軍機(jī)處匯交者，也有徑送宮門(mén)交奏事處者。

（四）光緒二十年（1894）三月，規(guī)定統(tǒng)一送軍機(jī)處，于年終繳送內(nèi)奏事處，貯存于太和殿?yuàn)A室等內(nèi)庫(kù)。惟晚清時(shí)期，內(nèi)外大員對(duì)朱折繳回之制，執(zhí)行逐漸有所松弛，已不真正全繳。

歷史意義

朱批奏折是正本文書(shū)，較錄副奏折更為準(zhǔn)確，具有極其寶貴的史料或憑證價(jià)值。繳回朱批制度的確立和實(shí)施，使相當(dāng)系統(tǒng)完整的朱批奏折得以保存下來(lái)，對(duì)了解、研究清代社會(huì)及其歷史具有重要意義。^[1]