正文
（1988年7月15日云南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)）
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定，結(jié)合云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)則。第二條常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主集中制的原則。
第一章會(huì)議的召開
第三條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任召集并主持。常務(wù)委員會(huì)主任可以委托副主任主持會(huì)議。
第四條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，常務(wù)委員會(huì)組成人員除因病或者其他特殊原因請(qǐng)假的以外，應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席，才能舉行。
第五條主任會(huì)議擬定常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。
第六條每次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的召開時(shí)間、地點(diǎn)和建議會(huì)議審議的主要議題，至遲應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行前十五天通知常務(wù)委員會(huì)組成人員。如果議題中有重要的地方性法規(guī)案，應(yīng)將地方性法規(guī)草案于會(huì)議召開前送達(dá)常務(wù)委員會(huì)組成人員。臨時(shí)召集的會(huì)議，可以不受上述時(shí)間限制。
第七條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人列席會(huì)議；
省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)主任委員、副主任委員，有關(guān)的專門委員會(huì)委員、顧問(wèn)，省人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議；
各自治州（市）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任、各地區(qū)人大工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人一人列席會(huì)議。必要時(shí)，可邀請(qǐng)部分縣（市）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、有關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì)代表或者省人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議。
第八條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，召開全體會(huì)議，并召開分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議。
第九條常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案和工作報(bào)告進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門派人到會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答問(wèn)題。
第二章議案的提出
第十條主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
省人民政府、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議并提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。不提請(qǐng)審議的議案，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提出議案的委員說(shuō)明。
第十一條 主任會(huì)議根據(jù)工作需要，可以委托常務(wù)委員會(huì)辦公廳代常務(wù)委員會(huì)擬定議案草案，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說(shuō)明。
第十二條 省人民政府、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名向常務(wù)委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案，地方性法規(guī)修正案，必須附法規(guī)案和法規(guī)修正案草案、關(guān)于草案的說(shuō)明及有關(guān)資料。
第十三條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。
第十四條 省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的人事任免案，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供被任免人員的有關(guān)材料，并于會(huì)議召開前十天書面送達(dá)常務(wù)委員會(huì)辦公廳。
第十五條 向常務(wù)委員會(huì)提出聽(tīng)取有關(guān)工作報(bào)告的議案和其他議案，提議案的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在議案文本中寫明提請(qǐng)審議的理由和內(nèi)容，并且應(yīng)當(dāng)附有關(guān)資料，并于會(huì)議召開前十天送達(dá)常務(wù)委員會(huì)辦公廳。
第十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的議案，在交付表決前，提案機(jī)關(guān)或者提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對(duì)該議案的審議即行終止。
第三章 地方性法規(guī)案的審議
第十七條 向常務(wù)委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案，先由有關(guān)的專門委員會(huì)審議，并提出審議結(jié)果的報(bào)告，再由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案或者有關(guān)地方性法規(guī)修改的議案，常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于該項(xiàng)法規(guī)案的說(shuō)明。
對(duì)于審議當(dāng)中常務(wù)委員會(huì)組成人員提出的問(wèn)題和意見(jiàn)，有關(guān)的專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)匯同起草部門進(jìn)行研究，在聯(lián)組會(huì)議上作修改情況的報(bào)告或者補(bǔ)充說(shuō)明。
第十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，根據(jù)審議中委員提出的意見(jiàn)，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以暫不付表決，交有關(guān)專門委員會(huì)繼續(xù)審議，由有關(guān)專門委員會(huì)向下次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審議結(jié)果的報(bào)告。
第二十條 常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn)自治條例和單行條例，適用本規(guī)則第十七條、第十八條、第十九條的規(guī)定。
第四章 工作報(bào)告的審議
第二十一條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告。
第二十二條 省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出的工作報(bào)告文本，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開前十天，送達(dá)常務(wù)委員會(huì)辦公廳。
主任會(huì)議認(rèn)為有必要時(shí)，可以將工作報(bào)告交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出意見(jiàn)。
第二十三條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取工作報(bào)告后，由分組會(huì)議進(jìn)行審議；必要時(shí)，召開聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。
第二十四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取工作報(bào)告后，可以對(duì)工作報(bào)告作出決議。
對(duì)工作報(bào)告是否作決議，主任會(huì)議確定議題草案后，有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門研究，向主任會(huì)議提出建議。
主任會(huì)議已確定建議常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作決議的，有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門研究，提出決議草稿，提交主任會(huì)議審議。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員提出對(duì)報(bào)告作決議的，經(jīng)主任會(huì)議確定，由有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)辦公廳與有關(guān)部門研究，提出決議草案，提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第二十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議工作報(bào)告通過(guò)的決議，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳行文通知有關(guān)部門執(zhí)行，并予公布。
第五章 人事任免案的審議
第二十六條 對(duì)人事任免案，由主任會(huì)議進(jìn)行研究，決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的人事任免案，應(yīng)當(dāng)寫明被任免人員的簡(jiǎn)歷和任免理由。如果常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)任免人員的情況提出詢問(wèn)，有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)答復(fù)。
提請(qǐng)任命省人民政府副省長(zhǎng)，秘書長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、主任，省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)，省人民檢察院副檢察長(zhǎng)，提請(qǐng)任命的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人必要時(shí)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上就提請(qǐng)任免情況作說(shuō)明。決定任命省人民政府組成人員和任命省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、省人民檢察院副檢察長(zhǎng)時(shí)，被提請(qǐng)任命人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)與常務(wù)委員會(huì)組成人員見(jiàn)面。
第二十七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議人事任免案，應(yīng)當(dāng)充分醞釀。審議中，如果部分常務(wù)委員會(huì)組成人員不贊成表決，經(jīng)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議討論，主任會(huì)議決定，本次會(huì)議可暫不付表決，由提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的意見(jiàn)作進(jìn)一步考察了解后，再由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第六章 質(zhì)詢案的審議
第二十八條 質(zhì)詢案由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定交由有關(guān)的專門委員會(huì)審議或者提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第二十九條 質(zhì)詢案由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)；或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告。
質(zhì)詢案以書面形式答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署，并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)的專門委員會(huì)。
專門委員會(huì)審議質(zhì)詢案時(shí)，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員可以出席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。
提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員如果對(duì)被質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意時(shí)，可以繼續(xù)質(zhì)詢并要求再作答復(fù)。
第三十條 在審議質(zhì)詢案的過(guò)程中，常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為有必要的時(shí)候，可以組織對(duì)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，并根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，作出相應(yīng)的決議。
第七章 發(fā)言和表決
第三十一條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議上的發(fā)言，一般不超過(guò)十五分鐘；在聯(lián)組會(huì)議上，第一次發(fā)言一般不超過(guò)二十分鐘，第二次對(duì)同一問(wèn)題的發(fā)言一般不超過(guò)十分鐘。
事先提出要求，經(jīng)會(huì)議主持人同意的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。
第三十二條 表決議案必須由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
第三十三條 對(duì)交付表決的議案，有修正案的，先表決修正案。
第三十四條 常務(wù)委員會(huì)決定任免人員，應(yīng)當(dāng)逐人表決。根據(jù)情況，也可以合并表決。
第三十五條 常務(wù)委員會(huì)表決議案，采用無(wú)記名方式、舉手方式或者其他方式。
第三十六條 本規(guī)則自公布之日起施行。
