中國地方財政運行分析（中國地方財政運行分析）

內(nèi)容簡介

本書具體的研究內(nèi)容包括10個方面。第一章探尋了新中國建立以來我國地方財政運行的軌跡；第二至四章主要研究地方財政收入的形式結(jié)構(gòu)合理化，優(yōu)化地方稅收制度，確立稅收在地方財政收入中的主體地位，地方財政收入正常增長的標(biāo)準(zhǔn)等；第五章旨在揭示我國目前地方財政支出結(jié)構(gòu)方面存在的問題，提出改進的建議；第六章著重探討我國近期的幾項支出管理制度改革，比如改革地方預(yù)算編制制度，建立地方政府采購制度等；第七章系統(tǒng)研究地方政府債務(wù)的有關(guān)問題；第八章在理論與實踐的結(jié)合上分析了優(yōu)化我國地方分稅制財政體制問題；第九章選取了影響地方經(jīng)濟增長的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、科技教育等重要方面進行了分析解剖；第十章介紹并分析了地方財政參與支持國有企業(yè)、養(yǎng)老保險等各項改革的職能轉(zhuǎn)變情況。

目錄

序

導(dǎo)言

第一章 我國地方財政運行的歷史考察

第一節(jié) 1950～1958年的地方財政

第二節(jié) 1958～1979年的地方財政

第三節(jié) 1980～1993年的地方財政

第四節(jié) 1994年以來的地方財政

第五節(jié)少數(shù)民族自治區(qū)地方財政

第六節(jié) 總結(jié)與啟示

第二章 優(yōu)化我國地方財政收入結(jié)構(gòu)

第一節(jié) 稅利費債結(jié)構(gòu)優(yōu)化

第二節(jié) 地方稅收結(jié)構(gòu)優(yōu)化

第三節(jié) 地方稅收制度優(yōu)化

第三章 我國地方財政收入增長分析

第一節(jié) 地方財政收入增長的理論分析

第二節(jié) 地方財政收入增長的現(xiàn)實分析

第三節(jié) 實現(xiàn)地方財政收入增長的途徑

第四章 我國地方稅收收入流失及控制

第一節(jié) 稅收收入流失的界定和類型

第二節(jié) 我國地方稅收收入流失現(xiàn)狀估價

第三節(jié) 我國地方稅收收入流失的原因分析

第四節(jié) 地方稅收收入流失的效應(yīng)分析

第五節(jié) 國外減少地方稅收收入流失的主要措施借鑒

第六節(jié) 我國地方稅收收入流失對策

第五章 優(yōu)化我國地方財政支出結(jié)構(gòu)

第一節(jié) 優(yōu)化地方財政支出結(jié)構(gòu)的理論分析

第二節(jié) 我國地方財政支出結(jié)構(gòu)實證分析

第三節(jié) 優(yōu)化我國地方財政支出結(jié)構(gòu)的策略

第六章 提高我國地方財政支出效益

第一節(jié) 改革地方預(yù)算編制制度

第二節(jié) 建立地方政府采購制度

第三節(jié) 建立國庫集中支付制度

第四節(jié) 加強地方財政支出監(jiān)督

第七章 我國地方政府債務(wù)及其風(fēng)險

第一節(jié) 地方政府債務(wù)

第二節(jié) 我國地方政府債務(wù)風(fēng)險

第三節(jié) 我國地方政府債務(wù)風(fēng)險的形成機理

第四節(jié) 我國地方政府債務(wù)風(fēng)險的防范與化解

第八章 我國地方分稅制財政體制優(yōu)化分析

第一節(jié) 研究地方財政體制優(yōu)化的體制條件

第二節(jié) 地方分稅制財政體制優(yōu)化的理論研究

第三節(jié) 地方分稅制財政體制的現(xiàn)實分析

第九章 我國地方財政與區(qū)域經(jīng)濟增長

第一節(jié) 地方財政與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

第二節(jié) 地方財政與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變

第三節(jié) 地方財政與科教興國

第十章 我國地方財政與體制改革

第一節(jié) 地方財政與國有企業(yè)改革

第二節(jié) 地方財政與養(yǎng)老保險制度改革

第三節(jié) 地方財政與醫(yī)療保險制度改革

第四節(jié) 地方財政與住房制度改革

附錄1 山東省國有經(jīng)濟分布結(jié)構(gòu)與調(diào)整對策

附錄2 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行中的問題及出路——對淄博市山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 財政的調(diào)查與思考

附錄3 庫區(qū)解困必須系統(tǒng)治理——淄博市庫區(qū)財政經(jīng)濟狀況的調(diào) 查與思考

附錄4 關(guān)于淄博市扶持發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的調(diào)查與思考