江蘇省物價局曾為省發(fā)展和改革委員會管理的機構。

2018年,根據(jù)《江蘇省機構改革方案》,組建省市場監(jiān)督管理局,將省物價局的部分職責劃入省市場監(jiān)督管理局,不再保留省物價局。[1]

職責調整

(一)取消已由省政府公布取消的行政審批事項。

(二)增加反價格壟斷職責。

(三)加強市場價格行為監(jiān)管和價格監(jiān)測預警職責。

主要職責

(一)貫徹執(zhí)行價格法律、法規(guī)、規(guī)章,起草全省價格管理的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,編制價格改革規(guī)劃和年度計劃,擬訂并組織實施全省價格改革方案,負責全省價格工作的宏觀管理和綜合平衡,指導、監(jiān)督省級有關業(yè)務主管部門以及市、縣價格管理工作。

(二)提出全省價格總水平預期調控目標建議及相應的調控措施,參與政府價格調控措施的研究和實施工作,參與價格調節(jié)基金、重要商品儲備等價格調控制度的管理和特殊情況下價格干預措施方面的有關工作。

(三)負責制定和修訂全省定價目錄、價格聽證目錄和政府定價成本監(jiān)審目錄,組織價格聽證,依法管理重要的商品價格、重要的公用事業(yè)和公益性服務價格,制定省管價格和收費的作價原則、辦法,合理安排各種差價和比價關系。

(四)按規(guī)定會同有關部門審批行政事業(yè)性收費標準,按照國家規(guī)定權限參與審批管理收費項目,實施行政事業(yè)性收費許可證制度和統(tǒng)計報告制度。

(五)依法實施市場價格監(jiān)管,引導規(guī)范市場價格行為,推行明碼標價,組織開展價格誠信和價格公共服務工作,會同有關部門測定并適時公布具體商品和服務的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率及合理幅度,開展反價格壟斷,制止不正當價格行為,指導行業(yè)組織價格自律。

(六)組織、指導全省價格和收費的監(jiān)督檢查工作,處理價格爭議,受理價格違法行為舉報工作,依法查處價格違法和亂收費案件以及不正當價格行為,指導價格社會監(jiān)督工作。

(七)組織重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務的成本調查,負責政府定價商品和服務價格及行政事業(yè)性收費成本監(jiān)審工作。

(八)監(jiān)測預測價格總水平和重要商品、服務價格,以及相關成本與市場供求的變動情況,跟蹤重要經(jīng)濟政策、措施在價格領域的反映,實施價格預測預警,及時提出政策建議,發(fā)布價格監(jiān)測信息。

(九)負責價格認證機構的監(jiān)督管理,按規(guī)定負責全省價格評估機構資質、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定工作,負責價格鑒證師注冊的初審工作,監(jiān)督管理涉案財產(chǎn)價格鑒證活動,組織指導價格評估、鑒證、認證工作。

(十)承辦省政府、省發(fā)展和改革委員會交辦的其他事項。

內設機構

根據(jù)上述職責,省物價局設7個內設機構:

(一)辦公室(人事處)

組織協(xié)調機關日常政務工作,負責會議組織、文秘、檔案、信訪、保密、機要、督辦及后勤工作,管理、監(jiān)督機關和直屬單位財務和資產(chǎn);負責機關和直屬單位機構編制、人事管理、勞動工資、教育培訓等工作;承擔電子政務、政府信息公開等工作。

(二)綜合調控處(政策法規(guī)處)

擬訂年度價格總水平預期調控目標和價格改革計劃;負責全省價格形勢分析預測,組織落實價格調控措施;承擔重要價格政策調研、政務信息、價格宣傳和普法工作;研究起草地方性價格法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂地方定價目錄與價格聽證目錄;督查系統(tǒng)行政執(zhí)法行為,承擔行政復議與行政訴訟應訴工作;指導監(jiān)督價格評估機構、人員資質認定工作和價格鑒證師注冊的初審工作。

(三)農(nóng)產(chǎn)品價格處

承擔國家農(nóng)產(chǎn)品價格政策及改革方案的具體實施工作;研究制定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保護價,擬訂農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格管理原則、作價辦法;參與重要農(nóng)副產(chǎn)品儲備吞吐的價格管理工作;協(xié)調處理農(nóng)產(chǎn)品價格爭議,指導全省農(nóng)產(chǎn)品價格管理工作。

(四)工業(yè)品價格處

承擔國家工業(yè)品價格政策及改革方案的具體實施工作;提出能源價格調整建議;參與全省資源環(huán)境價格改革方案和收費標準的制定和實施;擬訂重要工業(yè)品及公用事業(yè)價格管理原則和作價辦法并組織實施;協(xié)調處理工業(yè)品、公用事業(yè)價格爭議;指導全省工業(yè)品價格管理工作。

(五)醫(yī)藥價格處

承擔醫(yī)藥價格政策及改革方案的具體實施工作;按規(guī)定會同有關部門管理醫(yī)療服務價格和部分藥品批發(fā)、零售價格;會同有關部門管理衛(wèi)生監(jiān)督防疫服務、計劃生育技術服務、婦幼保健服務等收費;研究省管醫(yī)療服務、藥品及醫(yī)療器械的價格政策;協(xié)調處理醫(yī)藥價格爭議,指導全省醫(yī)藥價格工作。

(六)服務價格處

承擔國家服務和房地產(chǎn)價格政策與改革方案的具體實施工作;研究服務和房產(chǎn)價格法規(guī)、政策;會同有關部門擬訂地產(chǎn)價格法規(guī)、政策;審定服務和房地產(chǎn)價格與收費標準;協(xié)調處理相關價格爭議;指導全省服務和房地產(chǎn)價格工作。

(七)收費管理處

承擔國家行政事業(yè)性收費政策及改革方案的具體實施工作;擬訂并實施全省行政事業(yè)性收費改革方案、管理辦法和收費標準;組織實施收費許可證管理、年檢及收費統(tǒng)計;參與收費清理及行政事業(yè)性收費項目的審批管理工作;協(xié)調處理收費爭議;指導全省行政事業(yè)性收費方面的管理工作。

機關黨委 負責機關和直屬單位的黨群工作;負責機關離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部工作。

另按有關規(guī)定內設紀檢監(jiān)察機構。

直屬行政機構

根據(jù)工作需要,省物價局設置2個正處級直屬行政機構。

(一)省物價局檢查分局(省價格舉報中心)

擬訂價格行政執(zhí)法制度并組織實施;監(jiān)督檢查商品和服務價格、收費,對價格違法行為、亂收費行為進行立案查處;規(guī)范和監(jiān)管市場價格行為,查處不正當價格行為;按照授權調查本省行政區(qū)域內的價格壟斷行為;受理、調查、處理價格投訴舉報;組織開展社會價格監(jiān)督活動,指導價格的社會監(jiān)督、公共服務、信用建設工作;指導各地開展價格檢查工作。

(二)省物價局成本調查監(jiān)審分局

承擔國務院價格主管部門和省政府下達的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和服務價格成本調查任務;組織實施有關成本調查和監(jiān)審工作;負責政府指導價、政府定價商品和服務價格及行政事業(yè)性收費的成本監(jiān)審和重要商品成本調查工作;承擔省政府賦予的制定經(jīng)濟和價格政策、促進經(jīng)濟結構調整、配合臨時價格干預措施等專項調查及監(jiān)審工作;按照有關規(guī)定,向社會發(fā)布價格成本信息;指導市縣成本調查和監(jiān)審工作。