蘇維埃（起源于1905年俄國的政權(quán)機(jī)關(guān)）

歷史

江西省瑞金市“二蘇大”舊址

十月革命

1917年11月7日（俄歷10月25日），俄國人民在B．И．列寧為首的布爾什維克黨領(lǐng)導(dǎo)下，推翻了地主資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，取得了十月革命的勝利。勝利的當(dāng)天即召開了全俄蘇維埃第二次代表大會(huì)，通過了列寧起草的《告工人、士兵和農(nóng)民書》，宣布全部政權(quán)歸蘇維埃。從此，蘇維埃成為俄國無產(chǎn)階級(jí)專政的政權(quán)組織形式。^[11]十月革命勝利后，合并為工農(nóng)兵代表蘇維埃，成為各級(jí)國家的權(quán)力機(jī)關(guān)。1934年改稱勞動(dòng)者代表蘇維埃。

1917年11月～1918年3月，全國各地相繼建立了蘇維埃政權(quán)。^[3]1918年1月25日全俄蘇維埃第三次代表大會(huì)通過《被剝削勞動(dòng)人民權(quán)利宣言》，宣布俄國為工兵農(nóng)代表蘇維埃共和國。同年7月10日，全俄蘇維埃第五次代表大會(huì)通過的《俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國憲法（根本法）》（簡(jiǎn)稱《蘇俄憲法》），確立了以蘇維埃為基礎(chǔ)的社會(huì)主義的政治制度。

1922年12月30日，蘇聯(lián)蘇維埃第一次代表大會(huì)通過了《聯(lián)盟條約》和《聯(lián)盟成立宣言》，宣告蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)盟成立。1924年1月31日，蘇聯(lián)蘇維埃第二次代表大會(huì)通過了《蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)盟憲法》（簡(jiǎn)稱《蘇聯(lián)憲法》），確認(rèn)蘇聯(lián)為統(tǒng)一的蘇維埃社會(huì)主義的聯(lián)盟國家。1934年蘇聯(lián)宣布剝削階級(jí)已經(jīng)消滅，社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中已占統(tǒng)治地位。1936年12月5日蘇聯(lián)蘇維埃第八次非常代表大會(huì)通過的蘇聯(lián)憲法，進(jìn)一步完善了蘇維埃制度。

蘇維埃的代表物：鐮刀錘子、五角星、麥穗

1988年12月以后，蘇聯(lián)多次修改憲法，其政治體制不斷變化，1989年，蘇聯(lián)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)改作人民代表大會(huì)，其常設(shè)機(jī)關(guān)為蘇聯(lián)最高蘇維埃，由大會(huì)選舉了第一任總統(tǒng)和副總統(tǒng)。直至1991年底蘇聯(lián)解體，蘇聯(lián)解體后，蘇維埃名存實(shí)亡。很快，在俄羅斯它就被強(qiáng)行解散。而在烏克蘭等國，其議會(huì)仍然沿用蘇維埃之名，但與原來的蘇維埃沒有任何關(guān)系。

發(fā)展

十月革命勝利以后，根據(jù)革命軍事委員會(huì)的命令，年輕的蘇維埃國家于1918年12月8日在莫斯科成立了自己的最高軍事學(xué)府——工農(nóng)紅軍總參學(xué)院。在這段十分艱難的時(shí)期，擺在學(xué)院面前的首要任務(wù)是為紅軍培養(yǎng)軍事干部，而且要在學(xué)制縮短和艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)條件下完成，任務(wù)非常艱巨。

來自工農(nóng)紅軍的第一期學(xué)員一半以上出身于工人和農(nóng)民家庭，有25%只有初等教育程度。蘇維埃政府始終關(guān)注學(xué)院的問題。包括人民委員會(huì)主席、全俄中央執(zhí)行委員會(huì)主席、共和國武裝力量總司令和其他領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的國家重要領(lǐng)導(dǎo)人不止一次地視察學(xué)院并幫助解決了許多緊迫的問題。

蘇維埃政府用最好的干部充實(shí)學(xué)院。1918年10月11日，共和國革命軍事委員會(huì)頒布命令，從全俄總參謀部和軍事部門各總局調(diào)一批軍事專家到學(xué)院任教，其中包括А.А.斯韋欽、В.Ф.諾維茨基、Е.И.馬爾蒂諾夫、Г.И.杰奧多里、Н.А.達(dá)尼洛夫等著名軍事指揮員和學(xué)者。

在學(xué)院全體工作人員的努力下和政府的關(guān)懷下，學(xué)院圓滿完成了所賦予的任務(wù)，其成績(jī)得到蘇維埃國家領(lǐng)導(dǎo)人的肯定和高度評(píng)價(jià)。共和國革命軍事委員會(huì)特別命令指出：“在國內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)中……在蘇維埃政權(quán)經(jīng)受嚴(yán)峻的戰(zhàn)斗考驗(yàn)的緊要關(guān)頭，紅色總參謀部軍官們響應(yīng)共和國革命軍事委員會(huì)的號(hào)召，加入到正規(guī)紅軍的行列中去，在不同的崗位上以年輕的革命熱情，不可阻擋的勇氣和忘我的工作精神，為保衛(wèi)革命的事業(yè)注入了共和國最頑固的敵人也不能抵擋的強(qiáng)大精神和活力?！痹S多早期學(xué)員成為后來的著名蘇維埃軍事指揮員，其中有К.А.梅列茨柯夫、В.С.波波夫、В.Д.索科洛夫斯基、И.В.丘列涅夫等。

宣傳蘇維埃思想的出版物

國內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，由于軍隊(duì)大規(guī)模裁減和對(duì)戰(zhàn)役戰(zhàn)略層次指揮員的需求減少，1921年，學(xué)院轉(zhuǎn)為以培養(yǎng)戰(zhàn)術(shù)指揮干部為主，改名為工農(nóng)紅軍軍事學(xué)院。但教員隊(duì)伍沒有發(fā)生變化，高級(jí)指揮人員的培養(yǎng)也沒有中斷。培養(yǎng)高級(jí)指揮人員的機(jī)構(gòu)最初是軍事學(xué)院高級(jí)集訓(xùn)班，后來是高級(jí)首長(zhǎng)進(jìn)修班，從1931年起改為戰(zhàn)役系，該系成為1936年4月重建的工農(nóng)紅軍總參學(xué)院的基礎(chǔ)。

在集訓(xùn)班（進(jìn)修班）的畢業(yè)學(xué)員中有Г.К.朱可夫、И.С.科涅夫、К.А.梅列茨科夫、К.К.羅科索夫斯基、В.Г.索科洛夫斯基、С.К.鐵木辛哥、Ф.И.托爾布欣等許多衛(wèi)國戰(zhàn)爭(zhēng)著名將領(lǐng)。1941-1945年的偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭(zhēng)著名的統(tǒng)帥和英雄Л.А.戈沃羅夫、П.А.庫羅奇金、А.И.安東諾夫、А.М.華西列夫斯基、И.Х.巴格拉米揚(yáng)、Н.Ф.瓦圖京、М.В.扎哈羅夫等都是學(xué)院的第一期學(xué)員。

在戰(zhàn)前的5年時(shí)間里，學(xué)院共培訓(xùn)了超過600名具有高級(jí)軍事業(yè)務(wù)水平的中、高級(jí)軍官。正是他們?cè)趯?shí)踐中出色地運(yùn)用了學(xué)院在戰(zhàn)前創(chuàng)立的“縱深進(jìn)攻戰(zhàn)役”理論。學(xué)院成為培養(yǎng)真正統(tǒng)帥的學(xué)校，這些統(tǒng)帥在前線和總參謀部證明了蘇聯(lián)軍事理論與實(shí)踐具有最高水平。

蘇維埃紅旗

А.А.斯韋欽、А.Е.斯涅薩廖夫、М.В.伏龍芝、В.Ф.諾維茨基、А.А.涅茲納莫夫、М.Н.圖哈切夫斯基等人的名字被永遠(yuǎn)載入學(xué)院史冊(cè)。В.К.特里安達(dá)菲洛夫、М.Н.圖哈切夫斯基、Г.С.伊謝爾松及其他軍事思想家對(duì)武裝斗爭(zhēng)的深刻形式進(jìn)行了的科學(xué)研究具有重要意義，經(jīng)過衛(wèi)國戰(zhàn)爭(zhēng)檢驗(yàn)的縱深進(jìn)攻戰(zhàn)役理論今天仍是世界軍事科學(xué)之林中的一朵奇葩。

三十年代中期，由于爆發(fā)新的世界大戰(zhàn)的危險(xiǎn)日益增加，擴(kuò)充和加強(qiáng)蘇維埃武裝力量極其需要培養(yǎng)大量的高素質(zhì)高級(jí)指揮員，這一任務(wù)被賦予了1936年11月重建的工農(nóng)紅軍總參學(xué)院，學(xué)院同時(shí)仍承擔(dān)研究現(xiàn)代軍事科學(xué)重要問題的任務(wù)。此時(shí)院長(zhǎng)由基輔特別軍區(qū)參謀長(zhǎng)Д.А.庫欽斯基擔(dān)任。學(xué)院內(nèi)薈萃了當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)軍事科學(xué)界的全部精英、最優(yōu)秀的教育家和教學(xué)法專家。138名指揮員成為第一批學(xué)員，其中有Л.А.戈沃羅夫、П.А.庫羅奇金、Г.К.馬蘭京、А.И.安東諾夫、И.Х.巴格拉米揚(yáng)、А.М.華西列夫斯基、Н.Ф.瓦圖京這些后來的著名衛(wèi)國戰(zhàn)爭(zhēng)將領(lǐng)。

1936-1941年，有5期學(xué)員從學(xué)院畢業(yè)。800多名受過高等教育的指揮員和高級(jí)參謀人員被充實(shí)到軍隊(duì)中去，他們構(gòu)成了各戰(zhàn)役軍團(tuán)、總參謀部、國防人民委員會(huì)各局指揮人員的骨干力量，在衛(wèi)國戰(zhàn)爭(zhēng)期間擔(dān)負(fù)起了領(lǐng)導(dǎo)這些部隊(duì)和機(jī)構(gòu)的艱巨任務(wù)。

學(xué)院這一時(shí)期的勞動(dòng)成果不僅在學(xué)院內(nèi)發(fā)揮作用，還被紅軍戰(zhàn)役層次的指揮人員所使用。最有名的著作有Г.С.伊謝爾松的《新戰(zhàn)爭(zhēng)形式》（1940年）。該書在研究西班牙內(nèi)戰(zhàn)和1939年德波戰(zhàn)爭(zhēng)作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，得出了關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)方式和初期作戰(zhàn)形式的有益結(jié)論。

1940年出版的《作戰(zhàn)詞典》具有重要的科學(xué)和實(shí)踐意義，直到60年代中期總參軍事學(xué)院編纂的《基本軍事術(shù)語詞典》問世之前，它都是軍事理論家和實(shí)踐家的參考資料。

А.И.施特羅姆伯格（將軍）、А.В.基爾比奇尼科（將軍）、П.П.伊奧諾夫（旅長(zhǎng)）、Б.П.杰普林斯基（旅長(zhǎng)）、Н.И.特魯別茨基（旅長(zhǎng)），Д.М.卡爾貝舍夫（師工程師）及其他學(xué)者則就各兵種的戰(zhàn)斗和戰(zhàn)役使用問題著書立說。作者們的許多論點(diǎn)在衛(wèi)國戰(zhàn)爭(zhēng)中得到了證實(shí)。

學(xué)院完成了其主要任務(wù)。一個(gè)有力的證據(jù)是，衛(wèi)國戰(zhàn)爭(zhēng)中蘇聯(lián)軍事學(xué)術(shù)取得了對(duì)德國戰(zhàn)略家的勝利，這一勝利的創(chuàng)造者們也是學(xué)院的畢業(yè)生。其中3人擔(dān)任過總參謀長(zhǎng)：Б.М.沙波什尼科夫，А.М.華西列夫斯基，А.И.安東諾夫；1人擔(dān)任過總參作戰(zhàn)局長(zhǎng)：С.М.什捷緬科；5人曾擔(dān)任方面軍司令：И.Х.巴格拉米揚(yáng)，Н.Ф.瓦圖京，Л.А.戈沃羅夫，Г.Ф.扎哈羅夫，П.А.庫羅奇金；13人曾擔(dān)任方面軍和軍區(qū)參謀長(zhǎng)，22人曾任集團(tuán)軍司令，265人曾任師長(zhǎng)，82人曾在總參謀部及方面軍、集團(tuán)軍指揮機(jī)構(gòu)任要職；63人榮獲“蘇聯(lián)英雄”稱號(hào)，而3人榮獲最高榮譽(yù)——?jiǎng)倮?jiǎng)?wù)?，其中?М.華西列夫斯基曾榮獲兩次。

戰(zhàn)爭(zhēng)年代，學(xué)院的工作一直處于緊張狀態(tài)，并按照經(jīng)強(qiáng)化的大綱，對(duì)正規(guī)軍的需要迅速作出反應(yīng)。學(xué)院在此期間特別重視培訓(xùn)諸兵種高級(jí)指揮員。學(xué)院1942年4月9日易名為伏羅希洛夫高等軍事學(xué)院，也體現(xiàn)了學(xué)院這一新的活動(dòng)方向。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，2000多名紅軍軍官和將軍在這里接受了培訓(xùn)。為了表彰學(xué)院所建立的功績(jī)，國家授予學(xué)院一級(jí)蘇沃洛夫勛章。

特點(diǎn)

其一

其二

第一，國家的最高權(quán)力全部屬于人民，人民代表由人民選舉產(chǎn)生并可以隨時(shí)撤換；人民代表組成單一的人民議會(huì)，即單一的議院。

第二，用全民的直接武裝代替脫離人民、同人民對(duì)立的機(jī)構(gòu)即常備軍和警察；國家的秩序由武裝的工農(nóng)自己來維持；工農(nóng)武裝力量同人民保持著極密切的聯(lián)系。

第三，官吏或者也由人民自己的直接政權(quán)取代，或者至少要接受特別的監(jiān)督，變成不僅由人民選舉產(chǎn)生、而且一經(jīng)人民要求即可撤換的官吏；他們處于普遍的受托者的地位，從領(lǐng)取資產(chǎn)階級(jí)高薪和占據(jù)肥缺的特權(quán)階層變?yōu)樘厥狻氨N”的工人。其報(bào)酬不超過熟練工人的一般工資。也就是說，在蘇維埃制度下，人民對(duì)官吏不僅有直接的選舉權(quán)，而且有隨時(shí)撤換的權(quán)力，官吏不再是一種特殊的職業(yè)，而是人皆可為的。這樣就保證了這個(gè)機(jī)構(gòu)同群眾、同大多數(shù)人民的極密切的、不可分離的、容易檢查和更新的聯(lián)系，而這是以往國家所沒有的。也就是要“使所有的人暫時(shí)都變成‘官僚’，因而使所有的人都不能成為‘官僚’”。^[8]

在社會(huì)主義條件下，“原始民主”的許多東西都必然會(huì)復(fù)活起來，人民群眾不僅獨(dú)立地參加投票和選舉，而且獨(dú)立地參加日常管理?！斑@樣，所有的人將輪流來管理，因此很快就會(huì)習(xí)慣于不要任何人來管理?！钡谒?，議會(huì)制下，人民除了在選舉時(shí)或較少見的全民公決的情況下，一般是處在政治生活之外的。而蘇維埃則依靠它的層層組織把廣大勞動(dòng)群眾組織起來并卷入政治領(lǐng)域，“它為先鋒隊(duì)即被壓迫工農(nóng)階級(jí)中最有覺悟、最有毅力、最先進(jìn)的部分提供了組織形式”，是被壓迫階級(jí)的先鋒隊(duì)用來發(fā)動(dòng)、教育、訓(xùn)練和領(lǐng)導(dǎo)這些階級(jí)廣大群眾的機(jī)構(gòu)。

其三

其四

新政權(quán)規(guī)定，蘇維埃不僅把立法權(quán)和對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)集中在自己的手里，而且通過蘇維埃全體委員把直接的執(zhí)行法律的職能也集中在了自己的手里，以便逐步過渡到由全體勞動(dòng)居民人人來履行立法和管理國家的職能。也就是說，蘇維埃代表要親自制定和通過法律，親自執(zhí)行自己通過的法律，親自檢查實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果，親自對(duì)自己的選民直接負(fù)責(zé)。這便是列寧設(shè)想的作為“工作機(jī)構(gòu)”而不是“清談館”的蘇維埃。

中華蘇維埃政府

第一，在經(jīng)濟(jì)上，它的成員是工作者；

第二，在政治上，不是“清談”，而是辦事情，不是分立，而是結(jié)合；

第三，把立法職能和行政職能結(jié)合起來——向消滅國家過渡，就是說，處理國家事務(wù)的將不是一個(gè)或幾個(gè)特殊的機(jī)關(guān)，而是國家的全體成員。

列寧認(rèn)為，“現(xiàn)在必須把‘管理’和體力勞動(dòng)結(jié)合起來，不僅有工廠勞動(dòng)的換班，而且還有工廠勞動(dòng)（農(nóng)業(yè)勞動(dòng)、一切體力勞動(dòng)）和管理的彼此換班”。這是建立在另一種基礎(chǔ)即高級(jí)基礎(chǔ)上的“原始的”民主。

其五

蘇維埃民主不是在形式上宣布權(quán)利和自由，而首先主要是讓居民中曾受資本主義壓迫的那些階級(jí)能實(shí)際地享受權(quán)利和自由。為此，“蘇維埃政權(quán)剝奪資產(chǎn)階級(jí)的房屋、印刷所和紙庫，并將它們?nèi)拷唤o勞動(dòng)人民及其組織支配”。出版自由不再是假的，因?yàn)橛∷⑺图垙埗紡馁Y產(chǎn)階級(jí)手里奪過來了；最好的建筑如宮殿、公館、地主宅邸等也是如此。蘇維埃政權(quán)把成千上萬座最好的建筑物一下子從剝削者手里奪過來，這就使群眾的集會(huì)更加民主百萬倍……它也因而使無產(chǎn)階級(jí)民主比任何資產(chǎn)階級(jí)民主要民主百萬倍，蘇維埃政權(quán)比最民主的資產(chǎn)階級(jí)共和國要民主百萬倍。

失敗原因

到底是什么樣的原因?qū)е绿K維埃失敗、蘇聯(lián)滅亡這個(gè)結(jié)局？這是有多方面原因的，不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為某一個(gè)原因或者某一個(gè)人的失誤。

首先，從社會(huì)歷史背景來看，俄羅斯這個(gè)國家有370年沙皇專制主義統(tǒng)治的傳統(tǒng)，它缺少資本主義民主憲政的實(shí)踐。沙皇專制的傳統(tǒng)，滲透到社會(huì)各個(gè)角落，對(duì)民眾有著深遠(yuǎn)影響，對(duì)最革命的共產(chǎn)黨也有影響，這是客觀原因。

蘇維埃紀(jì)念碑

還有人提出這樣的問題：在民主資本主義國家，執(zhí)政黨下臺(tái)一般不會(huì)導(dǎo)致社會(huì)制度的變革，而在蘇聯(lián)和東歐的前社會(huì)主義國家，一旦執(zhí)政的共產(chǎn)黨下臺(tái)就產(chǎn)生了亡黨、亡國、亡制，那么亡黨與亡國、亡制之間有什么必然的內(nèi)在聯(lián)系嗎? 蘇聯(lián)亡黨以后就亡國、亡制，表明這種國家和社會(huì)制度缺少廣大人民群眾的支持，跟人民群眾還沒有血肉的聯(lián)系。

它這種制度主要是靠一黨專政強(qiáng)力維系著，跟人民群眾沒有打成一片、融為一體，所以一旦黨垮臺(tái)了，這種國家的政治、經(jīng)濟(jì)制度都要垮臺(tái)。隨后一個(gè)問題是：有人提出蘇聯(lián)很多領(lǐng)導(dǎo)人都試圖進(jìn)行改革，然而到戈?duì)柊蛦谭蜻@一代領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政的時(shí)候經(jīng)濟(jì)改革失敗了，他一轉(zhuǎn)向搞政治制度改革，整座蘇維埃大廈就灰飛煙滅，全部崩塌了。

最后一個(gè)問題是，有人認(rèn)為蘇聯(lián)劇變不是蘇維埃的失敗，而是背棄列寧創(chuàng)建的蘇維埃政權(quán)的結(jié)果。其理由是列寧、斯大林時(shí)期的蘇維埃是好的，黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)合一是任何民主國家的正常體制，而戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政后推行錯(cuò)誤路線才把蘇維埃政權(quán)搞垮了。

政治體制比政治路線更加重要。如果蘇聯(lián)實(shí)行的是民主共和的政治體制，如果蘇維埃是擁有實(shí)權(quán)的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，那么它就能夠糾正執(zhí)政黨的錯(cuò)誤路線。斯大林實(shí)行的并非一般的黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)合一，而是首創(chuàng)了集黨政軍三大權(quán)于一身的個(gè)人集權(quán)制、職務(wù)終身制和指定接班制等，從而把蘇維埃變成橡皮圖章、表決機(jī)器，甚至完全架空了。

所以，最后蘇維埃既無法糾正斯大林從1929年起長(zhǎng)期推行的急于求成的“左”的路線錯(cuò)誤，也無法糾正戈?duì)柊蛦谭蚝笃谕菩械挠业穆肪€錯(cuò)誤?？梢姡硹壛袑巹?chuàng)建的蘇維埃政權(quán)是從斯大林開始，到戈?duì)柊蛦谭蚪K結(jié)。因此，從蘇聯(lián)劇變應(yīng)該汲取的首要教訓(xùn)是要大力加快改革權(quán)力過度集中的政治體制，是要發(fā)展并擴(kuò)大社會(huì)主義民主自由。有了民主自由，加上科學(xué)理論指導(dǎo)，就能形成正確的政治路線；有了科學(xué)和民主自由，即便政治路線錯(cuò)了，也能及時(shí)得到糾正。正如鄧小平所指出的：“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。^[9]這種制度問題，關(guān)系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視。^[1]”

中國的蘇維埃

“蘇維?！边@個(gè)詞，人們耳熟能詳，然而確切知其含義及歷史流變者卻不多——

“蘇維?！笔窃鯓右牒屯顺鲋袊?/p>

正如毛澤東所說：“十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義?！迸c馬克思列寧主義相偕而來的還有令中國人耳目一新的外來詞，“蘇維?！本褪瞧渲幸粋€(gè)具有重大影響的常見外來詞。在中國革命實(shí)踐中，“蘇維?！币辉~的引入與退出，反映了早期馬克思主義中國化的曲折進(jìn)程。

“蘇維?！币辉~是俄文漢語音譯，原意即“代表會(huì)議”或“會(huì)議”。沙皇統(tǒng)治時(shí)期的國務(wù)會(huì)議就叫做國務(wù)蘇維埃。但自從革命以來，“蘇維?！币辉~便與由工人階級(jí)經(jīng)濟(jì)組織成員選舉出來的某種形式的議會(huì)相聯(lián)系。

早在1905年3月，烏拉爾的阿拉帕耶夫斯克工廠的工人首先建立了工人代表蘇維埃，作為領(lǐng)導(dǎo)罷工的機(jī)關(guān)。隨著革命形勢(shì)的發(fā)展，蘇維埃由領(lǐng)導(dǎo)罷工的機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)武裝起義的機(jī)關(guān)，成為革命政權(quán)的萌芽形式。1905年俄國革命失敗，蘇維埃被沙皇專制政府取締。

俄國二月革命時(shí)期，各地又重新建立了蘇維埃。1917年6月召開了全俄蘇維埃第一次代表大會(huì)。蘇維埃在1917年11月7日爆發(fā)的十月革命中起了領(lǐng)導(dǎo)作用，組織了俄國無產(chǎn)階級(jí)的政權(quán)。1917年11月—1918年1月，蘇維埃的名稱為工兵農(nóng)代表蘇維埃。1918年1月改稱工農(nóng)和紅軍代表蘇維埃。1936年改稱勞動(dòng)者代表蘇維埃。

在十月革命勝利初期，中國報(bào)刊是把工兵代表蘇維埃、工農(nóng)代表蘇維埃意譯為勞兵會(huì)、勞農(nóng)會(huì)。到1918年蘇俄憲法、1924年蘇聯(lián)憲法把“蘇維?！绷腥雵蔀閷Ｓ忻~之后，就不宜采取意譯。據(jù)著名學(xué)者高放考證，中文“蘇維?！币辉~是由當(dāng)年北大教授、后來擔(dān)任中國民主社會(huì)黨主席的張君勱于1918年音譯的，1922年以后廣為流行。

1927年7月28日，斯大林在發(fā)表的《時(shí)局問題簡(jiǎn)評(píng)》中指出：“在幾個(gè)月以前，中國共產(chǎn)黨人不應(yīng)當(dāng)提出成立蘇維埃的口號(hào)”，“現(xiàn)在，相反地，成立蘇維埃的口號(hào)可以成為真正的革命口號(hào)”，但又指出：“因此，現(xiàn)在，在高潮沒有到來以前，除了爭(zhēng)取以革命的領(lǐng)導(dǎo)代替目前的國民黨的領(lǐng)導(dǎo)之外，還應(yīng)當(dāng)在廣大勞動(dòng)群眾中間極廣泛地宣傳擁護(hù)建立蘇維埃的思想，不要冒進(jìn)，不要立即成立蘇維埃，要記住只有在強(qiáng)大的革命高潮的條件下，蘇維埃才能興盛起來”。

1927年8月9日，聯(lián)共中央通過的關(guān)于國際形勢(shì)的決議中說：“既然共產(chǎn)黨促使國民黨革命化的意圖得不到成果，既然不能將該黨轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大工農(nóng)群眾的組織，并使其實(shí)現(xiàn)民主化，而另一方面，革命勢(shì)將走向高潮，那就必須將蘇維埃這一宣傳口號(hào)變?yōu)橹苯佣窢?zhēng)的口號(hào)，并著手組織工農(nóng)和手工業(yè)者蘇維埃?！?/p>

1927年8月21日，中共中央在《中國共產(chǎn)黨的政治任務(wù)與策略的決議案》中，在肯定“工農(nóng)兵代表蘇維埃，是一種革命的政權(quán)形式”的同時(shí)，仍然強(qiáng)調(diào)：“本黨現(xiàn)時(shí)不提出組織蘇維埃的口號(hào)——城市、鄉(xiāng)村、軍隊(duì)之中都是如此。只有到了組織革命的國民黨之計(jì)劃，完全失敗，同時(shí)，革命又確不〔在〕高漲之中，那時(shí)本黨才應(yīng)當(dāng)實(shí)行建立蘇維?！，F(xiàn)時(shí)，本黨既組織革命的工農(nóng)暴動(dòng)于左派國民黨旗幟之下，自然還只限于宣傳蘇維埃的意義。然而這種宣傳現(xiàn)在就應(yīng)當(dāng)開始，而且要做得非常得當(dāng)，非常廣泛。”

直到1927年9月19日，中共中央臨時(shí)政治局通過的《關(guān)于“左派國民黨”及蘇維?？谔?hào)問題決議案》中，指出：“現(xiàn)在的任務(wù)不僅宣傳蘇維埃的思想，并且在革命斗爭(zhēng)新的高潮中應(yīng)成立蘇維埃”。至此，中共中央就將蘇維埃作為工農(nóng)民主專政的國家政權(quán)形式接受下來，并把建立蘇維埃政權(quán)作為黨的中心任務(wù)來抓了。

此后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)組織形式開始由農(nóng)民協(xié)會(huì)等形式向工農(nóng)兵代表蘇維埃轉(zhuǎn)變。井岡山、廣州、黃岡、麻城等地的黨組織，先后領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)群眾武裝建立了工農(nóng)兵代表蘇維埃。這當(dāng)中，中國第一個(gè)蘇維埃政權(quán)為海陸豐蘇維埃政府，是由被毛澤東稱為“中國農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的大王”的彭湃領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的；影響最大的則是廣州蘇維埃政府，主席由著名工人運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖蘇兆征擔(dān)任。

1931年11月7日，在江西瑞金舉行了“第一次全國工農(nóng)兵代表大會(huì)”(又稱“中華蘇維埃第一次全國代表大會(huì)”)，建立“中華蘇維埃共和國”，這樣，工農(nóng)兵代表蘇維埃制度，就由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村革命根據(jù)地的地方工農(nóng)民主專政政權(quán)的組織形式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹腥A蘇維埃共和國的國家政體，是人民代表大會(huì)制度雛形時(shí)期的一種形態(tài)。

中國共產(chǎn)黨在1930年代在全國各地建立革命根據(jù)地時(shí)，普遍建立了蘇維埃政權(quán)，故當(dāng)時(shí)的革命根據(jù)地簡(jiǎn)稱“蘇區(qū)”。從此，“蘇維?！币辉~作為政權(quán)組織形式的名稱，由中國共產(chǎn)黨在局部執(zhí)政的條件下進(jìn)行執(zhí)政探索時(shí)所普遍使用。當(dāng)時(shí)，蘇聯(lián)是世界各國共產(chǎn)黨執(zhí)政的唯一樣板，其政權(quán)組織形式“蘇維?！币沧匀槐划?dāng)作典范引進(jìn)了。對(duì)此，中國共產(chǎn)黨也不例外。

然而，就以江西蘇區(qū)而言，群眾普遍不知“蘇維?！睘楹挝?，這個(gè)外來詞首先面臨的是本土化思維，很多人稱之為“蘇先生”。把蘇維埃稱之為蘇先生，使之人格化，反映了當(dāng)時(shí)群眾的認(rèn)知水平。又比如在鄂豫皖蘇區(qū)：“建立蘇維埃政權(quán)是一件更艱難的事，這個(gè)區(qū)域的人們大多不知什么是蘇維埃政府，他們的了解是相當(dāng)可笑的。少數(shù)知道蘇維埃是工農(nóng)政府，‘蘇維?！@個(gè)字是由俄文翻譯過來的。有的說到蘇維埃政府是共產(chǎn)國際創(chuàng)立起來的，總機(jī)關(guān)在莫斯科，中國的總機(jī)關(guān)在江西，鄂豫皖區(qū)蘇維埃政府只是一個(gè)分機(jī)關(guān)。”更可笑的，有的猜測(cè)著說：“蘇維埃就是蘇兆征的別號(hào)，蘇兆征是廣州暴動(dòng)中蘇維埃政府主席，因而我們的政府是蘇兆征的別號(hào)來命名?！绷硪晃粍t反駁說：“蘇兆征同志已經(jīng)死了，鄂豫皖乃蘇兆征的兒子?；实鬯懒?，便由兒子繼承；現(xiàn)在我們的蘇兆征主席死了，也由他的兒子‘蘇維?！^承，因此我們的政府叫做蘇維埃政府?！?/p>

這樣，些許的史實(shí)在中國百姓固有常識(shí)的發(fā)酵下，驅(qū)使承載外來新思想的外來詞，變成了完全另外意義的東西，甚至變得荒唐和可笑。具體說來，由于普通民眾對(duì)理論知識(shí)和外語詞匯的無知，外來詞經(jīng)過本土化思維處理后，會(huì)產(chǎn)生完全地方化、庸俗化的解讀，使脫離外來詞本來含義的傾向日益嚴(yán)重。

以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義中國化進(jìn)行了不懈的探索，其中對(duì)外來詞“蘇維埃”的重新認(rèn)識(shí)使歷史翻開了嶄新的一頁。

共產(chǎn)國際七大(1935年7月25日—8月20日)是一個(gè)重大的歷史機(jī)遇。^[5]該會(huì)議通過了《關(guān)于建立反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的決議》，確定了必須把擴(kuò)大蘇維埃運(yùn)動(dòng)與人民反帝運(yùn)動(dòng)連結(jié)起來的方針，中國共產(chǎn)黨改變了蘇維埃存在的方式以適應(yīng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。這充分體現(xiàn)了依據(jù)形勢(shì)變化而逐步轉(zhuǎn)變的策略思想，避免了180度大轉(zhuǎn)彎所造成的不利局面。

1935年12月27日，毛澤東在陜北瓦窯堡黨的活動(dòng)分子會(huì)議上作了《論反對(duì)日本帝國主義的策略》的報(bào)告，指出：“如果說，我們過去的政府是工人、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)盟的政府，那么，從現(xiàn)在起，應(yīng)當(dāng)改變?yōu)槌斯と?、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級(jí)以外，還要加上一切其他階級(jí)中愿意參加民族革命的分子。^[10]”這意味著政權(quán)不再僅僅歸屬于工農(nóng)，而應(yīng)歸屬于一切抗日的階級(jí)、階層和黨派。由此可見，中國共產(chǎn)黨對(duì)蘇維埃的認(rèn)識(shí)突破了原有階級(jí)基礎(chǔ)的局限性，從“工農(nóng)”到“人民”，擴(kuò)大了群眾基礎(chǔ)，推動(dòng)建立了廣泛的民族革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。

后來根據(jù)共產(chǎn)國際的指示，又將“蘇維埃人民共和國”改為“民主共和國”。^[2]1937年5月3日，毛澤東在中國共產(chǎn)黨全國代表會(huì)議上宣布：“為了和平、民主和抗戰(zhàn)，為了建立抗日的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，……共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的陜甘寧革命根據(jù)地的政府改名為中華民國特區(qū)政府，紅軍改名為國民革命軍，受南京中央政府及軍事委員會(huì)的指導(dǎo)”。1937年9月，中共中央正式宣布取消中華蘇維埃共和國的稱號(hào)，將中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府西北辦事處，改為中華民國特區(qū)政府即陜甘寧邊區(qū)政府。^[4]歷史至此，“蘇維埃”的口號(hào)退出了中國的政治舞臺(tái)。

1948年9月，作為馬克思主義中國化杰出代表的毛澤東，深入淺出地說明了為什么要實(shí)行人民代表會(huì)議，而不實(shí)行蘇維埃。他指出：“過去我們叫蘇維埃代表大會(huì)制度，蘇維埃就是代表會(huì)議，我們又叫‘蘇維?！?，又叫‘代表大會(huì)’，‘蘇維埃代表大會(huì)’就成了‘代表大會(huì)代表大會(huì)’。這是死搬外國名詞?，F(xiàn)在我們就用‘人民代表會(huì)議’這一名詞。^[6]”

表面上看，從“蘇維埃”到“人民代表會(huì)議”的轉(zhuǎn)變，好像只是一個(gè)名稱的簡(jiǎn)單變動(dòng)，但這卻使得政權(quán)組織形式的變革的陣痛相對(duì)較小。這種擺脫話語困境、實(shí)現(xiàn)制度變遷的策略非常高明，意味著中國共產(chǎn)黨即將全面執(zhí)政時(shí)話語范式的悄然轉(zhuǎn)型。從無產(chǎn)階級(jí)專政的蘇維埃，到以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民蘇維埃，從而形成人民代表會(huì)議及人民代表大會(huì)制度，“人民”一詞最終完全融入中國政權(quán)建設(shè)的視野。

僅就“蘇維?！边@個(gè)外來詞而言，不僅從其字面意義上，而且從其內(nèi)容和策略等方面，中國共產(chǎn)黨通過解放思想，逐步達(dá)到實(shí)事求是，推動(dòng)馬克思主義中國化水平邁向一個(gè)新的高度。這其中既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有慘痛的教訓(xùn)。我們要倍加珍惜這當(dāng)中漫長(zhǎng)曲折的探索歷程，從中汲取寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。重溫這個(gè)歷程，能獲取許多關(guān)于馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化的深刻啟示。