第一次
第一次臨時(shí)參議院是按照《中華民國(guó)臨時(shí)政府組織大綱》組建,具有臨時(shí)國(guó)會(huì)性質(zhì)。1912年1月28日在南京成立,到會(huì)43名代表。2月7日至3月8日制定并通過了《中華民國(guó)臨時(shí)約法》。4月2日臨時(shí)參議院議決臨時(shí)政府遷至北京,4日議決該院遷至北京。4月29日在北京行開院典禮。5月1日,參議院改選議長(zhǎng),選吳景濂為正議長(zhǎng),湯化龍為副議長(zhǎng)。
除了西藏議席沒有選派外,共有120席,同盟會(huì)和共和黨各占40席,統(tǒng)一共和黨握有25席。其他小黨瓜分15席。
議長(zhǎng)為林森,副議長(zhǎng)為王正廷。
參議員(以下名單有出入,待考):
直隸:谷鐘秀
奉天:吳景濂
河南:李搫、陳景南、丁廷謇、張啟與、李載賡
山東:史澤咸、于洪起、陳命官、彭占元、劉星楠
山西:李素、劉懋賞、景耀月
陜西:趙世鈺、張蔚森、馬步云
湖南:彭允彝、劉彥、歐陽振聲、覃振
湖北:田桐、劉道仁、胡秉柯、歐陽啟勛、時(shí)功玖、張伯烈、劉成禺
安徽:胡紹斌、常恒芳、凌毅、范光啟
江蘇:楊廷棟、陳陶怡、凌文淵
江西:文群、湯漪、王有蘭
浙江:王正廷、殷汝驪、黃群、陳毓川
福建:林森、潘祖彝、陳承澤
廣東:錢樹芬、金章、趙士北
廣西:鄧家彥、曾彥、劉崛、朱文邵
四川:黃樹中、李肇甫、熊成章
云南:張耀曾、席聘臣、段宇清
貴州:文崇高、平剛
審議長(zhǎng):李肇甫。
外交審查長(zhǎng)暫未舉。審查員劉彥、錢樹芬、劉星楠、吳景濂。
請(qǐng)?jiān)笇彶殚L(zhǎng)暫未舉,審查員李搫、劉懋賞、鄧家彥、曾彥、劉崛。
法律審查長(zhǎng)王正廷,審查員王有蘭、彭允彝、谷鐘秀、趙士北、平剛、湯漪、熊成章、張耀曾。
財(cái)政審查長(zhǎng)潘祖彝、審查員李肇甫、歐陽振聲、文群、殷汝驪、席聘臣、黃樹中。
南京臨時(shí)參議院
南京臨時(shí)參議院設(shè)議長(zhǎng)、副議長(zhǎng)、法律審查會(huì)、財(cái)政審查會(huì)、外交審查會(huì)、請(qǐng)?jiān)笇彶闀?huì)。期間制定了《中華民國(guó)臨時(shí)約法》、《參議院法》、《參議院議事細(xì)則》、《參議院辦事細(xì)則》等法律法規(guī)。
北京臨時(shí)參議院
1912年4月南京臨時(shí)參議院遷到北京,即成為北京臨時(shí)參議院。北京臨時(shí)參議院還對(duì)《臨時(shí)約法》進(jìn)行了修改,通過了《修改約法青海為西蒙古并增加議員案》,除西藏外,全國(guó)各地均有議員與會(huì)。但在第一次會(huì)議上,僅有在院議員的4/5以上出席,而不是全部議員的4/5以上。北京臨時(shí)參議院自1912年4月29日開院,至1913年4月8日第一屆國(guó)會(huì)開幕而閉院。北京臨時(shí)參議院設(shè)置委員長(zhǎng)、法制委員會(huì)、財(cái)政委員會(huì)、庶政委員會(huì)、請(qǐng)?jiān)肝瘑T會(huì)、懲罰委員會(huì)。開院期間制定通過了《中華民國(guó)國(guó)會(huì)組織法》、《參議院議員選舉法》、《眾議院議員選舉法》、《蒙藏事務(wù)局官制》、《中央行政官官等法》、《中央行政官官俸法》、《國(guó)務(wù)院官制》、《國(guó)旗統(tǒng)一案》、《服制》、《印花稅法》等。
第二次
第二次是在粉碎張勛復(fù)辟之后,到第二屆國(guó)會(huì)(安福國(guó)會(huì))正式成立之前。王揖唐為議長(zhǎng),那彥圖為副議長(zhǎng)。第二次臨時(shí)參議院原本是研究系梁?jiǎn)⒊闹鲝?,但是研究系臨時(shí)參議院梁善濟(jì)競(jìng)選議長(zhǎng)失敗。