內(nèi)比都（Naypyidaw），是緬甸聯(lián)邦共和國(guó)的首都，位于緬甸中部山區(qū)的彬馬那（平滿納、彬文那、賓馬拿，Pyinmana）西側(cè)，位于仰光以北，距仰光約400公里。

2005年11月6日緬甸將首都從仰光遷都到此，2006年軍人節(jié)正式宣布新都名為NayPyiTaw（緬甸古語(yǔ)，意為“京都、都城”）。內(nèi)比都原名彬馬那，為緬甸第三大城市，曾是緬甸民族英雄昂山將軍發(fā)動(dòng)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事要沖及緬甸共產(chǎn)黨游擊隊(duì)大本營(yíng)，坐落在勃固山脈與本弄山脈之間錫塘河谷的狹長(zhǎng)地帶，戰(zhàn)略地位重要。亦是前首都仰光與北方大城市曼德勒之間的一個(gè)山區(qū)貿(mào)易城鎮(zhèn)。內(nèi)比都將城市規(guī)劃分成賓館區(qū)、住宅區(qū)和政務(wù)區(qū)等不同區(qū)域。面積約有6450平方公里，比仰光市大9倍多，目前比較空曠但比較適合旅游觀光，很多市政設(shè)施和建筑物正在建設(shè)。其中新政府建筑群分散在內(nèi)比都的一個(gè)山谷中，占地約10平方公里，附近被山脈和茂密的樹林包圍，離最近的城鎮(zhèn)也有30公里。

中文名

內(nèi)比都

電話區(qū)號(hào)

0095

別名

彬馬那

地理位置

緬甸中部

面積

7054.37 km2

人口

92.46 萬(wàn)

方言

緬甸語(yǔ)

氣候類型

熱帶季風(fēng)氣候

外文名

Naypyitaw

下轄地區(qū)

彬馬那縣、達(dá)貢鎮(zhèn)和雷威鎮(zhèn)

機(jī)場(chǎng)

內(nèi)比都國(guó)際機(jī)場(chǎng)

著名景點(diǎn)

內(nèi)比都大金塔

行政類別

首都

所屬地區(qū)

緬甸

現(xiàn)為

緬甸聯(lián)邦首都

遷都目的

防范海陸進(jìn)侵，及控制欽族

游玩季節(jié)

四季

地理環(huán)境

位于緬甸中部的山區(qū)，距離仰光以北400公里，是緬甸的首都，屬緬甸中部地區(qū)。從“內(nèi)比都”再往北320公里是緬著名古都曼德勒。

“內(nèi)比都”坐落在勃固山脈與本弄山脈之間錫塘河谷的狹長(zhǎng)地帶，北依山勢(shì)，南望平川，戰(zhàn)略地位重要。內(nèi)比都包括下轄彬馬那縣、達(dá)貢鎮(zhèn)和雷威鎮(zhèn)，人口924608人。

主要居民為緬族，另有撣、克欽、克倫、克耶、德努、勃朗、勃?dú)W等少數(shù)民族雜居于此。農(nóng)業(yè)和林業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，主要作物有稻米、黃麻、柚木、蔬菜、水果等。

政治

遷都

內(nèi)比都

緬甸政府開始將部分政府機(jī)構(gòu)遷往仰光以北600公里的森林地區(qū)。有人分析說(shuō)，這是因?yàn)閾?dān)心美國(guó)可能攻擊緬甸。

緬甸高層突然下令多個(gè)部門在2005年11月6日一天內(nèi)搬遷。資訊部長(zhǎng)覺山將軍翌日（2005年11月7日）才對(duì)外證實(shí)已經(jīng)遷都。

來(lái)自仰光的消息說(shuō)，星期天（11月6日）早晨，滿載辦公人員和設(shè)備的卡車長(zhǎng)龍離開首都仰光，向遷都的目的地彬馬那地區(qū)駛?cè)ァ?/p>

這些搬遷的人不得攜帶家眷。據(jù)信，10名部長(zhǎng)周末已經(jīng)離開仰光，更多的人隨后也將前往。

過(guò)去幾年間，緬甸政府已經(jīng)開始特別關(guān)照這個(gè)地區(qū)。但是大規(guī)模的建設(shè)開始于12個(gè)月以前。

據(jù)信，新修建的辦公區(qū)占地10平方公里，其中包括軍方高層的官邸、外交區(qū)、國(guó)會(huì)大樓、機(jī)場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)以及其他辦公、住宅大樓。

至于遷都的真正用意，目前還不清楚。

內(nèi)比都

有些分析人士認(rèn)為，這是因?yàn)榫挼檐姺礁邔訐?dān)心緬甸可能會(huì)受到襲擊，特別是來(lái)自美國(guó)的襲擊。這樣的話，遠(yuǎn)離海岸的地區(qū)更有戰(zhàn)略安全的優(yōu)勢(shì)。

但也有人說(shuō)，這不過(guò)是緬甸軍方重復(fù)緬甸古代國(guó)王遷都的習(xí)慣，根據(jù)占卜決定風(fēng)水寶地，然后在那里修建新的城鎮(zhèn)或是宮殿。

不管動(dòng)機(jī)如何，修建新都是一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)：緬甸政府要集權(quán)、要加強(qiáng)控制。

政府遷都的同時(shí)，反對(duì)派領(lǐng)袖昂山素季繼續(xù)被軟禁。

遷都目的

位置示意圖

緬甸政府遷都的目的，相信主要是因?yàn)樵摰叵鄬?duì)位于海旁的仰光較有利防范海陸進(jìn)侵，及控制欽族（Chin）、克倫族（Karen）、卡雅族（Kayah）和撣族（Shan）等勢(shì)力強(qiáng)大的少數(shù)民族。據(jù)BBC的報(bào)導(dǎo)，遷都時(shí)所有人都不可以帶家眷前往，許多未婚的單身漢也被軍政府下令遷住該地。

2005年11月4日，各國(guó)駐仰光使節(jié)被約請(qǐng)到緬甸外交部聽取通報(bào)，而緬方并未預(yù)先告知通報(bào)內(nèi)容。使節(jié)們已習(xí)慣了這種約請(qǐng)。正在交頭接耳之際，吳貌敏副外長(zhǎng)表情凝重地匆匆走進(jìn)新聞發(fā)布廳，向使節(jié)們宣布：緬甸政府決定從即日起將首都從仰光遷移至彬馬那。他說(shuō)，仰光是當(dāng)年殖民統(tǒng)治者給緬甸確定的首都，并不代表緬甸人民的意志。緬政府決定遷都彬馬那，是由于它位于緬甸國(guó)家版圖的中心部位，放射能力強(qiáng)，有利于政府施政。他還介紹說(shuō)，目前彬馬那已建成一座機(jī)場(chǎng)、一家醫(yī)院、一座高爾夫球場(chǎng)，兩家小型賓館……。

2006年2月，緬方再次約請(qǐng)使節(jié)宣布：已在新首都為外國(guó)駐緬大使館專門規(guī)劃出一片區(qū)域，以供各國(guó)未來(lái)建設(shè)新館。但由于該處尚無(wú)任何基礎(chǔ)設(shè)施，暫不便接待使節(jié)赴現(xiàn)場(chǎng)考察，待條件成熟時(shí)將集體組織使節(jié)前往。

新命名

內(nèi)比都

緬甸遷都后，人們注意到仰光的媒體報(bào)道緬國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和政府要員在新首都活動(dòng)的電頭并未使用“彬馬那”，而是使用了一個(gè)新的名稱：“內(nèi)比都(NayPyiTaw)”?！皟?nèi)比都”是緬甸古語(yǔ)，意為“京都、都城”。使用此名稱之初，緬官方未作任何正式宣布，我們經(jīng)幾次求證也未得要領(lǐng)。不久，緬官方事實(shí)上確認(rèn)了“內(nèi)比都”為新首都名稱，但表示最終還要在未來(lái)新憲法通過(guò)并頒布實(shí)施后，才能正式確認(rèn)使用。緣何把新首都命名為“內(nèi)比都”，緬有關(guān)官員的解釋是：“彬馬那”原本就是個(gè)小城鎮(zhèn)，新首都不可能沿用此名。同時(shí)，考慮到緬甸有著悠久的傳統(tǒng)文化，應(yīng)加以大力弘揚(yáng)。把新首都命名為“內(nèi)比都”，可體現(xiàn)緬甸文化，也更顯得大氣。

文化

風(fēng)俗習(xí)慣

緬甸國(guó)防軍儀仗隊(duì)

緬甸是個(gè)多禮節(jié)禮儀的國(guó)家。緬甸佛教徒在社交場(chǎng)合與客人見面時(shí)，慣施合十禮。施合十禮時(shí)，如果戴有帽子，要摘掉夾在左腋下，然后雙手合十施禮(施合十禮時(shí)，要雙腳站定，兩手合掌后舉至胸前傾斜)。并說(shuō)“給您請(qǐng)安了!”緬甸人見到不太熟悉和不經(jīng)常見面的老人、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者時(shí)，如他們正坐在地板上，則要施跪拜禮。若見到上述人員是比較熟悉的人，則施坐拜禮。他們凡來(lái)到僧、父母、師長(zhǎng)面前時(shí)，都要施大禮，即“五體投地禮”。他們路遇老人、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者時(shí)，一般施鞠躬禮(淺鞠身俯首約20至30度)。

緬甸國(guó)防軍儀仗隊(duì)列隊(duì)行進(jìn)

過(guò)去，到緬甸人家里作客，都要進(jìn)門脫鞋，現(xiàn)在這種習(xí)俗已漸有改變。進(jìn)入佛塔或寺廟時(shí)，任何人都要脫鞋，就是國(guó)家元首也不能例外，否則被視為對(duì)佛的最大不敬，有時(shí)還可能要招來(lái)麻煩。緬甸人對(duì)佛極度虔誠(chéng)。平時(shí)，即使天氣炎熱山路崎嶇，赤腳拜佛的人仍絡(luò)繹不絕。過(guò)去的緬甸人對(duì)牛無(wú)限崇拜，敬若神明。對(duì)“神?！辈粶?zhǔn)鞭打、役使，更不可宰殺。“神?！睙o(wú)論走到哪里，人們都會(huì)拿出最好的食物奉獻(xiàn)給它。在路上或鬧市中如遇上“神?！保腥撕蛙囕v都要暫時(shí)回避。逢年過(guò)節(jié)，緬甸人要舉行敬牛儀式。

2011年2月12日，緬甸國(guó)防軍儀仗隊(duì)在首都內(nèi)比都舉行的聯(lián)邦節(jié)上列隊(duì)行進(jìn)。當(dāng)日，緬甸在首都內(nèi)比都舉行聯(lián)邦節(jié)64周年慶?；顒?dòng)。1947年2月12日，緬甸獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)人和少數(shù)民族首領(lǐng)簽署了旨在團(tuán)結(jié)起來(lái)爭(zhēng)取緬甸實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的《彬龍協(xié)定》，每年的2月12日被定為緬甸聯(lián)邦節(jié)。

社會(huì)

地區(qū)狀況

這可能是全世界唯一沒(méi)有手機(jī)電話服務(wù)，沒(méi)有國(guó)際航班服務(wù)，沒(méi)有交通堵塞，也沒(méi)有小販沿街擋路的首都。

緬甸在首都內(nèi)比都舉行聯(lián)邦節(jié)64周年慶?；顒?dòng)

緬甸政府于2005年就開始遷都的計(jì)劃，于2006年匆匆忙忙建成之后，政府就動(dòng)用大卡車，把公務(wù)員一批批地搬遷到距離舊首都仰光以北400公里的新首都去。

今年較早時(shí)，軍政府出乎意料地邀請(qǐng)外國(guó)記者訪問(wèn)內(nèi)比都，記者發(fā)現(xiàn)這個(gè)宣稱擁有100萬(wàn)人口的地方，缺乏一國(guó)之都應(yīng)該有的蓬勃生氣。

首先，通往首都的旅途就不容易。只有軍隊(duì)高層才有機(jī)會(huì)乘坐軍機(jī)飛抵只有基本設(shè)施的機(jī)場(chǎng)，普通人從仰光出發(fā)，則必須經(jīng)歷8至10小時(shí)，在只有兩條車道的“高速公路”勞頓顛簸，才轉(zhuǎn)入有八條車道的首都高速公路。

內(nèi)比都的街道雖然寬敞整齊，卻沒(méi)有幾輛車行走，也似乎看不到交通燈。周圍零零星星的建筑工地塵埃滾滾。街上也沒(méi)有幾個(gè)小販，不像其他亞洲城市的街道那么熱鬧。

基礎(chǔ)建設(shè)

新首都建設(shè)于2003年開始在一片荒原上破土動(dòng)工。經(jīng)幾年努力，初期建設(shè)工程已完工，總理府、政府各部辦公樓、市政廳、公務(wù)員住宅等已陸續(xù)建成使用，氣勢(shì)不凡的聯(lián)邦議會(huì)大廈主體框架工程初步完成。在交通方面，市內(nèi)主要路段及通往機(jī)場(chǎng)和軍事首腦機(jī)關(guān)的6車道主干線已基本完工。按計(jì)劃還將修建環(huán)城公路，與貫通南北的仰光—曼德勒—臘戍國(guó)道相連。機(jī)場(chǎng)建設(shè)剛完成基礎(chǔ)性工程，現(xiàn)僅建成一座貴賓候機(jī)樓，而普通旅客尚需在臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易柜臺(tái)辦理登機(jī)手續(xù)。

內(nèi)比都

目前，內(nèi)比都已開通至仰光、曼德勒、東枝、密支那、臘戌等主要城市的國(guó)內(nèi)航班，近期尚不具備開通國(guó)際航線的條件。鄰近內(nèi)比都的彬馬那原來(lái)就有鐵路客貨運(yùn)營(yíng)，為適應(yīng)遷都需要，近來(lái)調(diào)整增加了客運(yùn)列車編組，去年中國(guó)贈(zèng)送的130節(jié)客車車廂，已大部投入仰光至內(nèi)比都鐵路客運(yùn)。通訊方面，市內(nèi)一萬(wàn)門程控電話已開通使用，并開通了國(guó)際長(zhǎng)途服務(wù)。但是，新首都目前還未獲準(zhǔn)建設(shè)公共移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)，手機(jī)暫無(wú)法使用。在社會(huì)服務(wù)方面，已建成一所公立醫(yī)院，兩所職業(yè)學(xué)校，六家小型飯店(均為度假別墅式)。另外還陸續(xù)建成了四座高爾夫球場(chǎng)。

緬甸新首都建設(shè)仍處于十分初級(jí)的階段，有關(guān)教育、醫(yī)療、商業(yè)、交通以及生活?yuàn)蕵?lè)等相關(guān)社會(huì)服務(wù)設(shè)施很少，社會(huì)功能遠(yuǎn)未形成，政府中下層公務(wù)員還無(wú)法把“家”一同搬來(lái)，他們既要在比較艱苦的條件下工作，又要暫時(shí)忍受“骨肉分離”之苦。在緬甸工作的外國(guó)人同樣受到很大影響。對(duì)于各國(guó)駐緬外交機(jī)構(gòu)，不僅面臨未來(lái)是否搬遷和何時(shí)、如何搬遷問(wèn)題，更重要的是形成與緬政府“隔離”狀態(tài)，與緬官方接觸、交往、辦事更加困難重重；對(duì)于在緬承建項(xiàng)目或進(jìn)行其它經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的外國(guó)公司，也要為辦理業(yè)務(wù)經(jīng)常往來(lái)于仰光和新首都之間，所花費(fèi)的時(shí)間、精力和金錢不知要比原來(lái)多出多少倍。如果安排得好，當(dāng)天可乘僅有的兩班小飛機(jī)往返，如趕不及，就只好在內(nèi)比都過(guò)夜，乘翌日中午班機(jī)返回。有時(shí)因事務(wù)緊急訂不上機(jī)票，就需乘汽車前往，但路況較差，單程要跑七個(gè)小時(shí)左右。這也讓很多人感到實(shí)在吃不消。

內(nèi)比都鳥瞰圖

按照規(guī)劃，新首都的行政、軍事、商業(yè)、生活等不同區(qū)域?qū)⑾鄬?duì)獨(dú)立，相隔幾公里甚至十幾公里。因此新首都規(guī)劃面積要比原首都仰光大出九倍。要在這片本無(wú)任何基礎(chǔ)的土地上最終建成一座功能和設(shè)施完善而又充滿活力的城市，無(wú)疑對(duì)政府是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。緬甸領(lǐng)導(dǎo)人表示，國(guó)家將不斷加大對(duì)內(nèi)比都的建設(shè)投入，爭(zhēng)取新首都教育、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等狀況盡快得到明顯改善。然而，在當(dāng)前緬國(guó)家發(fā)展水平相對(duì)落后的情況下，建設(shè)如此浩大的工程，還需要長(zhǎng)期艱苦努力。通訊建設(shè)

內(nèi)比都

“我們終于也能打手機(jī)了！”緬甸首都內(nèi)比都的一位飯店工作人員2009年10月24日說(shuō),“CDMA手機(jī)是10月22號(hào)那天開通的，其他模式的手機(jī)通信也在測(cè)試中。”這意味著，內(nèi)比都已經(jīng)成為全球最后開通手機(jī)的首都。

此前都靠對(duì)講機(jī)

據(jù)緬甸郵電部一名匿名官員透露，緬甸政府其實(shí)早在10月9日就允許內(nèi)比都開通手機(jī)通信服務(wù)，但由于技術(shù)測(cè)試等原因，實(shí)質(zhì)性的手機(jī)服務(wù)直到10月22日才開始提供。

此前，出于安全保密方面的考慮，內(nèi)比都一直沒(méi)有開通手機(jī)，移動(dòng)通訊主要靠無(wú)線電對(duì)講機(jī)。西方媒體因此將其稱之為“當(dāng)今世界上唯一沒(méi)有手機(jī)服務(wù)的首都”。由于內(nèi)比都地廣人稀，而政府、機(jī)構(gòu)又分散在不同的山谷中，且相隔數(shù)公里，因此你想問(wèn)個(gè)路都十分困難，至于其他地方隨處可見的公共電話在內(nèi)比都也成了罕見之物。

就算在外國(guó)人住宿的旅館內(nèi)，打電話也不是件容易的事：一方面是費(fèi)用高昂打美國(guó)電話一分鐘7美元，打到緬甸其他城市的電話也要一分鐘1.5美元。另一方面是撥電話非常費(fèi)勁，往往要撥六七次才能接通。

通信狀況仍落后

雖然內(nèi)比都現(xiàn)在可以使用手機(jī)了，但對(duì)于普通的內(nèi)比都居民來(lái)說(shuō)，享受通信的便利還需時(shí)日。記者從緬甸郵電部得到的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字，緬甸現(xiàn)在全國(guó)有電話28萬(wàn)部，電話局569個(gè)。與其他國(guó)家相比，緬甸通信狀況仍很落后。以電話普及率為例，每200名緬甸人才擁有一部電話。

不僅如此，高昂的手機(jī)費(fèi)用也讓老百姓望而卻步。在內(nèi)比都要想擁有手機(jī)，光是入網(wǎng)費(fèi)就高達(dá)155美元，而一部非品牌手機(jī)售價(jià)也要120美元，這樣的消費(fèi)讓那些即便在涉外飯店工作，月薪五六十美元的工作人員也感到有點(diǎn)吃不消。

內(nèi)比都：全球最后通手機(jī)的首都。

交通

從仰光至內(nèi)比都，需要45分鐘航程，每天至少有一個(gè)固定航班。

旅游

旅游景點(diǎn)

內(nèi)比都位于緬甸中部的山區(qū)，距離仰光以北400公里，為緬甸的首都和第三大城市。該城市為“皇家首都”之意，是緬甸2005年新定的首都，于2005年11月6日從仰光遷都至內(nèi)比都。

內(nèi)比都處于山谷之中，附近被山脈和茂密的樹林包圍，建有總理官邸、議會(huì)大樓、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、中型水力發(fā)電站、高爾夫球場(chǎng)、酒店，以及40幢各可容納500名官僚的大樓。內(nèi)比都是一座新興城市，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)正在不斷的完善之中，為了方便市民的出游和平日娛樂(lè)，興建了一系列的公園，包括內(nèi)比都動(dòng)物園、國(guó)家草藥公園、內(nèi)比都國(guó)家野生動(dòng)物園、內(nèi)比都噴泉公園等。

內(nèi)比都大金塔

內(nèi)比都地標(biāo)建筑--大金塔全景和細(xì)節(jié)

內(nèi)比都大金塔（UppatasantiPagoda，又稱內(nèi)比都和平塔）塔高100米，是2009年依照仰光世界和平塔仿造而成。雖然相對(duì)而言仰光和平塔更久負(fù)盛名，但內(nèi)比都大金塔卻以規(guī)模取勝，豪華氣派，內(nèi)外均為貼金裝飾，為內(nèi)比都的地標(biāo)建筑物。

塔中為空，人們可以進(jìn)入內(nèi)部禮佛。金塔內(nèi)部由素白佛祖成佛及佛教故事雕刻環(huán)繞墻壁，中有擎天巨柱，巨柱四面分置佛像，可依據(jù)人們所祈愿向該面佛像膜拜，當(dāng)然也可輪番向四尊佛像頂禮。

佛塔內(nèi)結(jié)構(gòu)十分簡(jiǎn)單，一尊舍利供奉當(dāng)中，四周巨柱環(huán)繞，大殿周邊則圍繞著浮雕壁畫，講述佛祖的故事。塔內(nèi)沒(méi)有香臺(tái)，也沒(méi)有祈福求緣之處，地上只鋪了幾塊地毯，人們坐在地毯上默默瞻仰，面容祥和而寧?kù)o。

內(nèi)比都動(dòng)物園

內(nèi)比都動(dòng)物園(NaypyidawZoologicalGardens)現(xiàn)在是緬甸最大的動(dòng)物園，2008年有420只動(dòng)物從仰光動(dòng)物園運(yùn)到了內(nèi)比都動(dòng)物園。

緬甸國(guó)家地標(biāo)公園

緬甸國(guó)家地標(biāo)公園--來(lái)源于博客照片

緬甸國(guó)家地標(biāo)公園于2008年11月8日動(dòng)工，2010年2月11日開始對(duì)外開放。這是一個(gè)類似于深圳錦繡中華的文化主題公園，景點(diǎn)大多是按它在緬甸版圖上的位置擺放的，全園面積有如一幅巨大的緬甸地圖，乘電瓶車瀏覽大約需要一個(gè)小時(shí)車程。