烏魯卡基那改革指的是公元前24世紀(jì)兩河流域南部蘇美爾城邦拉格什的國(guó)王 (拍達(dá)西) 烏魯卡基那 (Urukagina，也讀作烏魯伊尼木基那Uru’inimgina，約公元前2378—前2371年在位) 實(shí)行的社會(huì)改革。

根據(jù)“銘文”記載，主要是撤銷遍布全國(guó)的監(jiān)督和稅吏，減輕賦稅，限制債務(wù)奴役，發(fā)還神廟財(cái)產(chǎn)，并免除祭司的納稅義務(wù)。此外，他還改善“蘇不路伽爾 (Sublugal，無(wú)權(quán)者階層) 的處境，又頒布法律禁止偷盜搶劫、殘殺、欺凌孤寡，并修筑灌溉運(yùn)河。改革措施打擊了傳統(tǒng)的貴族勢(shì)力，有利于廣大平民。烏魯卡基那被推翻后改革亦終止。

中文名

烏魯卡基那改革

時(shí)間

公元前2378年至公元前2371年

地點(diǎn)

拉伽什

主要人物

烏魯卡基那

原因

烏爾神廟

外部蘇美爾各邦的斗爭(zhēng)加劇了社會(huì)矛盾，內(nèi)部拉伽什的國(guó)王盧伽爾安達(dá) 實(shí)行暴政。約公元前2384~前2378年盧伽爾安達(dá)橫征暴斂，在全國(guó)各地派駐監(jiān)督和稅吏，向牧民和漁民收稅，甚至奪取了他們賴以為生的驢羊、船只和漁場(chǎng)；手工業(yè)者因不堪重稅而破產(chǎn)；靠剪羊毛為生的人需向城邦首領(lǐng)交納銀子，甚至主持祭典的神廟大祭司也被迫向城邦首領(lǐng)交納銀貢稅。他的殘暴統(tǒng)治使廣大平民無(wú)法生存下去，激起了廣大平民的暴動(dòng)。平民奮起反抗，公元前2378年終于罷黜了盧伽爾安達(dá)，推舉貴族出身的烏魯卡基那代替盧伽爾安達(dá)執(zhí)政，后者成為新統(tǒng)治者。為了緩和階級(jí)矛盾，穩(wěn)定和加強(qiáng)統(tǒng)治，烏魯卡基那進(jìn)行了改革。

內(nèi)容

1、擴(kuò)大公民權(quán)的范圍，將公民人數(shù)由3600人增加到36000人。

2、取消了王室派往牧場(chǎng)、漁場(chǎng)的監(jiān)督，撤除了稅吏。

3、恢復(fù)廟產(chǎn)，減輕人民的宗教費(fèi)用。烏爾卡基那將盧伽爾安達(dá)及其妻子霸占的神廟土地和建筑歸還給神廟，取消改革前向部分僧侶征收的捐稅。

4、禁止以人身保證作為借貸的條件，釋放因債務(wù)而被奴役或遭拘禁的平民。

5、禁止暴利、盜竊、殘殺、囤積居奇，防備饑饉。禁止欺凌孤寡等。

6、改革軍事制度，建立以平民為軍隊(duì)主力的制度，由平民組成的步兵代替由貴族組成的戰(zhàn)車兵。

7、禁止貴族強(qiáng)行以低價(jià)購(gòu)入平民的房屋、土地、牲畜。

8、興修水利工程。

總之，改革的主要內(nèi)容是除弊興利，即廢除前國(guó)王的種種弊政，大興有利于平民的改革。

特點(diǎn)

上古的人類歷史往往不可避免地帶有宗教色彩、神權(quán)色彩。烏魯卡基那的改革即是以城邦主神的名義恢復(fù)正義。但同時(shí)，改革的目的是緩和社會(huì)矛盾，進(jìn)步意義突出。

意義

改革打擊了貴族的寡頭勢(shì)力，減輕了平民負(fù)擔(dān)，有利于平民；擴(kuò)大了公民人數(shù)；廢除了先前的種種弊政，實(shí)際上是對(duì)平民反對(duì)貴族斗爭(zhēng)勝利成果的承認(rèn)，但同時(shí)又向祭司貴族妥協(xié)，從而王權(quán)被削弱。改革在一定程度上促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。

新政禁止以人身保障作為借貸條件、禁止欺凌孤寡以及減輕人民殯喪費(fèi)用之類的措施，受到民眾的歡迎。因?yàn)楦母锏哪康氖蔷徍屠な矘O為緊張的社會(huì)矛盾，以城邦主神的名義恢復(fù)正義，扶助貧困，抑制享有政治經(jīng)濟(jì)特權(quán)的貴族，所以烏魯卡基那的改革具有進(jìn)步意義。

改革十分引人注目的地方在于它的時(shí)間——它是目前所知世界歷史上最早的一次社會(huì)改革。單憑這一點(diǎn)，這次改革就值得永載史冊(cè)。

結(jié)果

烏魯卡基那改革后八年，拉伽什遭強(qiáng)敵烏瑪與烏魯克聯(lián)合入侵，被烏瑪王盧伽爾扎吉西率軍隊(duì)攻克。隨著拉伽什被兼并而亡，改革失敗。