后發(fā)效應（后發(fā)效應）

現象介紹

世界工業(yè)化過程有先后順序。英國是第一個開始工業(yè)化的國家，隨后步入工業(yè)化軌道的國家成為追趕者；從經濟發(fā)展速度分析，追趕者往往超過早期工業(yè)化國家。德國追趕英國、工業(yè)化速度超過英國。美國追趕英、德，工業(yè)化速度超過英、德。日本是晚近的追趕者，速度又超過美國。中國經濟高速增長是后發(fā)效應的又一實例。

促成原因

后發(fā)效應主要由下列三個方面促成：

達沃斯的后發(fā)效應接踵而至

第三，百業(yè)俱興，輕裝前進晚起步國家樣樣工業(yè)都在蓬勃發(fā)展，而且沒有陳舊設備的負擔。

案例一

中部崛起需要放大“后發(fā)效應”

中央研究促進中部崛起的會議，再次引爆中部六省的激情。這幾天，人們聽到中部地方最多的一句話便是：“現在終于輪到我們了?！?/p>

確實，從沿海地區(qū)開放、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地，及至去年提出的中部崛起戰(zhàn)略，27年間，我國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略從局部重點走向全局，從非均衡走向均衡，從周邊地帶走向腹 心，從沿海走向內地，完成了一個輪回。

“輪到”，既反映了中部地區(qū)渴望獲得重大機遇的急迫之情，同時，也道出難度。不僅在于中部可能無法享受具有特殊性、引爆性的政策，而且，還得面臨更大難題：與其他區(qū)域不同，中部最主要的特征，是與全國的經濟社會結構即“城鄉(xiāng)二元結構”具有最強的一致性，最為典型和集中了“三農”問題，這就意味著，中部的崛起可能很難找到“抓手”和“牛鼻子”，它一開始就必須著眼于解決綜合性、系統(tǒng)性的問題。

不過，后發(fā)也有后發(fā)的效應。前幾個區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，都積累了不少經驗與教訓，各方對區(qū)域發(fā)展的認識也在不斷更新，特別是對于那些彎路與反思，完全可以令中部地區(qū)“踩著梯子上樓”。

今天的中部崛起情形與20年前的沿海地區(qū)很有些相似：面臨著大開發(fā)、大開放的機遇。那時“惟我獨放”的沿海開放地區(qū)，曾有過招商引資上急躁的“撿到籃里都是菜”，給今天的長三角、珠三角嚴峻的資源環(huán)境形勢埋下伏筆，那么，現在“塌陷”的中部心情會不會更急躁？會不會在更加激烈的項目、資金爭奪戰(zhàn)中出現某些“失守”？而東部沿海地區(qū)逐漸拱起的長三角、珠三角城市群，是否能給中部一個啟發(fā)：中部在打造省域經濟增長極的同時，可否通過市場的力量，加快區(qū)域產業(yè)分工與市場、資源要素的一體化，順應城市群戰(zhàn)略？

西部大開發(fā)戰(zhàn)略啟動后，各界也曾寄望，西部地區(qū)必定迎來投資高潮。幾年過去，西部的經濟發(fā)展速度確實達到自己的歷史最高水平，但”縮小東西部經濟發(fā)展差距“的目標不僅未實現，反有擴大之勢。有調查數據表明：在1998年至2002年4年間，西部與東部增長率的差距由2．54個百分點擴大到8．39個百分點，西部地區(qū)在全國進出口和實際吸收外資中的比重均有下降。

這無疑也是一個提示：我們是不是高估了廉價土地、勞動力以及資源稟賦在吸引資金與項目上的作用？對產業(yè)轉移帶來的實際效果太過樂觀？產業(yè)低度化是中部發(fā)展滯后于東部的主要原因，產業(yè)轉移本身也勢不可違，但中部崛起的戰(zhàn)略選擇，能不能“反梯度”一下，以培育壯大具有核心競爭力的高新技術產

業(yè)為突破口，實現跨越式發(fā)展呢？

中部與東北老工業(yè)基地同打上較深的“計劃經濟體制烙印”，傳統(tǒng)產業(yè)強大。很多人反思認為，東北地區(qū)的權力體制與市場經濟體制間不匹配，造成現在當地熱衷“項目掛帥”?！白ロ椖俊迸c過去的“跑項目”本質上一脈相承，更嚴重的是，由于市場失靈，項目更多是依靠官員抓而不是企業(yè)做主，這就為權力尋租提供了空間，從而產生了腐敗這一“新東北現象”。現在，中部要求比照東北政策的呼聲很高，那么，中部地區(qū)在崛起的過程中，怎樣去規(guī)避“新東北現象”呢？

在中部崛起戰(zhàn)略的激情推進中，能否重視前幾個區(qū)域戰(zhàn)略進程中的反思，放大“后發(fā)效應”，是中部能否崛起的關鍵，也是全國上下對這一“輪”發(fā)展戰(zhàn)略的期許。

案例二

浙江“后發(fā)效應”顯現

“北接上海，東引臺資”

近年來，浙江因地制宜的“北接上海，東引臺資”的沿海戰(zhàn)略，使寧波迅速成為長三角地區(qū)臺商投資的另一重點地區(qū)。再加上最近幾年的產業(yè)和海運地位猛漲，對已經或即將到寧波落腳的臺灣產業(yè)界來說，這是進入大陸市場的另一個可以積極培養(yǎng)的口岸。

據上海浦東臺灣經濟研究中心秘書長盛九元介紹，目前除制造業(yè)外，臺商已開始進入寧波第三產業(yè)。僅2004年上半年，寧波市就新批臺資房地產、高星級酒店項目7項，總投資1．06億美元，合同臺資5558萬美元，當年6-9月，又有36家臺商落戶寧波，總投資近4億美元。至2004年6月，寧波市的臺資項目數、總投資額已經分別占浙江省的33．4%和48．8%。

同時，臺商對浙江的投資還呈現出寬領域、多層次的格局，并逐步從傳統(tǒng)勞動密集型產業(yè)為主向高新技術產業(yè)為主發(fā)展，尤其是電子信息類項目已成為臺商投資的新熱點。

“上世紀90年代中后期以前，浙江省的臺商投資大多以食品飲料、塑膠制品、紡織成衣等勞力密集型加工業(yè)為主。目前，浙江的臺商投資產業(yè)層次比粵、蘇、滬地區(qū)依然偏低，但伴隨著長三角臺商投資布局的發(fā)展變化，電子信息產業(yè)和精密機械正成為浙江省臺商投資的新領域?！笔⒕旁榻B，僅寧波市2004年上半年臺商投資的電子信息項目就達30個，合同臺資2．7億美元。技術密集型產業(yè)的項目、總投資、合同臺資分別占到該市臺資總數的37%、34%和46%。

除了寧波之外，杭州、紹興、嘉興、湖州等市也都已經成為臺商投資的熱點區(qū)域。目前，上述五市累計批準臺資項目數和合同利用臺資額分別占全省的76.3%和86.4%。

案例三

中國信用卡市場須發(fā)揮后發(fā)效應

首張中外合作信用卡終于誕生，國內信用卡市場由睡眠狀態(tài)走向活躍。隨著國內人均收入的增勢，經濟發(fā)展及增長漸由內需帶動，及居民外出旅游的增加，對信用卡的需求已明顯增加，可見信用卡市場潛力巨大、前景樂觀。根據國際經驗，國外信用卡市場都經過萌芽、成長、成熟幾個階段，而全面的市場戰(zhàn)主要在成熟期展開。雖然國內信用卡市場剛剛萌芽，但為搶占加入WTO以來信用卡市場發(fā)展的制高點，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，全面的信用卡市場大戰(zhàn)已經開始。上海浦東發(fā)展銀行引進花旗銀行的管理和技術的首張中外合作雙幣種信用卡快將發(fā)行。截至2003年3月，已發(fā)信用卡的銀行有中國銀行、工商銀行、建設銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、上海銀行、招商銀行及中信實業(yè)銀行。

據Visa國際組織公布的2003年第三季度業(yè)務統(tǒng)計結果顯示，Visa國際卡在國內的發(fā)行量達到108萬張，比2002年9月底增長了1倍多。其中，雙幣種信用卡發(fā)展迅速，總數已達50多萬張，比2002年同期增長8倍。第三季的總交易金額更高達3.81億美元，比2002年同期增長1.44倍。

據統(tǒng)計數據顯示，2002年國內10大城市已有7個的人均GDP超過3000美元，人口超過5000萬人。其中，上海、蘇州及廣州、深圳更分別高達4000-5000美元以上。根據各城市的發(fā)展趨勢，2003年人均GDP達3000美元的城市將增至9個，人口將增至7000萬人。從國際經驗看，當人均GDP達3000美元即處于世界中等收入水準時，居民消費質量將相對較高，對信用卡需求日趨強烈的客戶規(guī)模已經形成。在同業(yè)加大信用卡品牌的經營力度、外資銀行又兵臨城下的市場格局下，如果不發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢盡快發(fā)卡，不僅現有成熟的客戶將大量申辦它行卡，甚至連現有的客戶也將大量流失成為他行客戶。在北京2008年奧運會及上海2010年世博會的推動下，北京及上海都分別出臺了支持銀行卡產業(yè)發(fā)展的政策措施，此舉將更迅速推動該市及周邊城市的信用卡市場發(fā)展。故，國內各大商業(yè)銀行已摩拳擦掌爭相逐鹿競爭劇烈的信用卡市場。

據統(tǒng)計數據顯示，截至2003年6月，全國100個城市的聯網ATM取款機有5.3萬臺，聯網POS機有30萬臺，方便了持卡人的異地、跨行取款和消費。銀聯正在北京、上海、廣州、深圳和杭州等地推動ATM跨行轉賬、網際網絡跨行轉賬業(yè)務，將方便持卡人通過它行帳戶轉賬償還欠款。

中國消費信貸起步于20世紀80年代中期，一些商業(yè)銀行率先在部分大中城市開辦了個人住房貸款業(yè)務，但由于受經濟發(fā)展水準、市場體制以及消費觀念等多種因素的制約，消費信貸發(fā)展緩慢，到1997年底，全國消費信貸規(guī)模才只有172億元人民幣。1998年以來，中國的宏觀經濟及金融形勢發(fā)生了很大變化，消費信貸進入了快速增長軌道，不僅總量迅速上升，品種也日益增多。截至2002年末，消費信貸余額為10684億元人民幣，比1997年末增加了10512億元人民幣，增長了62倍；消費信貸占各項貸款的比例由不足0.23%上升到8%。

據Visa國際組織公布的2003年第三季度業(yè)務統(tǒng)計結果顯示，Visa國際組織委托第三方調研機構在北京、上海、廣州和深圳4城市對信用卡及其它金融產品的擁有和使用情況進行調研。調研結果表明，雙幣種循環(huán)信用卡市場蘊含著巨大商機和潛力，信用卡的用途主要是被用于餐飲和娛樂消費，以及在大型商場和超市購物。信用卡持卡人主要是中青年的職業(yè)人士，他們的個人和家庭收入都高于平均水準。調研中的一個重要發(fā)現是，國內消費者已經開始接受信用卡消費概念，并且對擁有信用卡表現出很大的興趣，超過80%的被訪者認為在現代生活中持有信用卡是非常重要的。

目前，妨礙國內信用卡市場發(fā)展的主要障礙有：

一、手續(xù)費過高，商店為了少交稅費，要求客戶盡可能支付現金，這樣他們既可以不開單又省了向銀行支付手續(xù)費。雖然人民銀行對手續(xù)費有了規(guī)定，按行業(yè)別分為銷售額的1%-4%不等，這不但沒有像國外的統(tǒng)一標準、費率還比國外高很多。而且各城市的銀行卡協會都以此規(guī)定為參照按本地的情況制訂收費標準，有時還比規(guī)定要高，造成商店不愿收、客戶不愿用。

二、大多數商家都不愿花錢安裝信用卡系統(tǒng)，并向銀行支付費用，銀行需要花費一定的時間來說服商家接受信用卡系統(tǒng)。

三、南方地區(qū)的信用卡在北方還不能暢通無阻，中小城市的信用卡接受程度并不高。

四、國內許多銀行都背負著沉重的不良貸款負擔，如果再碰上信用卡債務拖欠，將叫苦不迭。據人民銀行的有關人士透露，雖然目前沒有準確的統(tǒng)計數字，但估計因惡意透支而給銀行造成的經濟損失在1億人民幣以上。

五、銀行等發(fā)卡機構在審核申請、發(fā)卡過程中常常存在著松散態(tài)度及不恰當行為。在信用卡大戰(zhàn)中、在市場推廣的壓力下，銀行也放松了發(fā)卡審查制度，發(fā)卡過程中存在著不同程度的漏洞。加上國內還沒有建立完善的個人征信體系，這種發(fā)卡程序將帶來巨大的風險，如韓國LG信用卡公司爆發(fā)信用卡危機就是最好的引證。

六、目前國內的信用卡系統(tǒng)網絡公司只有銀聯一家，在寡頭壟斷下市場不但缺乏應有的競爭環(huán)境，對剛起步的中國信用卡市場亦絕非好事。

案例四

關注上海房價的“后發(fā)效應”

“越不起眼的地方潛力越大”

在上海，判斷一個地段的房價增長潛力有一個很簡便的標準，那就是“越不起眼的地方潛力越大”，而且每次都有明顯的征兆。

世界經濟學中，經常會碰到的一個名詞是“后發(fā)效應”，指的是落后國由于比先進國更容易直接應用最先進的技術，而不為陳舊技術所羈絆，以致反而能取得某一領域的優(yōu)勢，這種技術上的優(yōu)勢會逐步演化為經濟優(yōu)勢和綜合國力，最后整體超越先進國。如上世紀70年代日本的汽車和半導體，90年代芬蘭的通信業(yè)等。

在上海房地產業(yè)十年的發(fā)展歷程中，區(qū)域樓市已幾度體現“后發(fā)效應”。細 細算來，在90年代初期剛開始有房地產的時候，開發(fā)重點集中在黃浦和靜安這些最成熟的地區(qū)。接下來是古北和虹橋路一帶，古北新區(qū)第一批的鉆石公寓等幾幢多層，在1993年時每套不過二十多萬，而兩年之內迅速翻番，估計這是上海有史以來上漲最快的紀錄。到1995、1996年時，最興旺的莫過于打浦橋和徐家匯地區(qū)，還有地鐵沿線的閔行樓盤。到1998年的時候，樓市慘淡，但是浦東陸家嘴地區(qū)逆勢而行，已筑起五千以上的高位。而2000年開始，一直被視為“下只角”的上海的北區(qū)開始啟動，閘北和楊浦五角場地區(qū)出人意料地成了樓市亮點；與此同時，浦東“遙遠”的金橋和世紀公園地區(qū)的房價在之后的很長時間都保持上漲的勢頭。

“各區(qū)輩有新盤出，各領風騷一兩年”

上海的房價在各區(qū)之間呈現一種交替上升的態(tài)勢。領先者完全有可能被后來者超越。究其原因，這與區(qū)級政府在基礎建設投資中占主導地位有莫大關系。目前，區(qū)級政府主導了對土地的投資，各個區(qū)在某種程度上又處于一種競爭狀態(tài)。各區(qū)又深知投資→回收→再投資這種良性循環(huán)的好處。這樣往往會先找了一個容易突破的地區(qū)，加大土地投資，吸引開發(fā)商，做熱樓市。相對來說，開發(fā)越晚的區(qū)，越差的區(qū)，房價越低，動遷等基建成本也低，就越容易改造，這相當于落后國家易應用最新技術。同樣，市中心或已漲過一輪的地區(qū)由于改造成本太大，也就以有作為。這就是上海樓市的“后發(fā)效應”。

上升幅度最大區(qū)域滿足三個條件

根據“后發(fā)效應”的觀點，上海在今后上升空間最大的區(qū)域需滿足三個條件。

一是動遷成本低；二是有重大的市政題材；三是要有足夠量的房產開發(fā)空間。如此一來，土地出讓金和房產營業(yè)稅才足以兌現政府對土地的投資，這種區(qū)域往往集中在大片農田、荒地，或是成片危棚簡屋，或有大量工廠的地帶。這樣一來，上海接下來升幅最大的地區(qū)在哪里就顯而易見了。

在3年內：目前房價較低的浦東上南凌兆地區(qū)，由于世博會、盧浦大橋等利好，正處于相對于浦東其他區(qū)域的上升階段。盧灣太平橋以東和以南地區(qū)，新天地和人工湖會使這里成為上海頂級住宅區(qū)。有后勁的還有虹口區(qū)的四川北路、多倫路一線。

3-5年內：虹口、楊浦的沿江地帶。在整個黃浦江沿岸開發(fā)中，這個沿江地帶與其他地區(qū)比較而言，無論從開發(fā)成本，發(fā)展空間還是景觀上都有勝算。

5年以后：由于上海的輻射交通網初成規(guī)模，近郊的一城九鎮(zhèn)將成為上海人置業(yè)首選。