經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境（經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境）

正文

對財(cái)務(wù)管理的影響

(一)宏觀經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境對財(cái)務(wù)管理的影響

加入WTO，必將進(jìn)一步促進(jìn)我國宏觀經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境的改變；這種變化主要表現(xiàn)在加速我國經(jīng)濟(jì)的市場化進(jìn)程下。宏觀經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境在諸多經(jīng)濟(jì)因素中起主導(dǎo)作用-我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立一個(gè)完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，必須是一個(gè)完整的市場體系-市場體系足若干相互聯(lián)系的各類市場的有機(jī)統(tǒng)一體，主要包括商品市場、金融市場、勞動(dòng)力市場、技術(shù)市場、信息市場以及房地產(chǎn)市場等生產(chǎn)要素市場。各類市場環(huán)境對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)都有影響。

1．商品市場商品市場是有形物質(zhì)的等價(jià)交換場所，它是市場體系的最主要組成內(nèi)容。在商品市場中參與商品交換的賣者(生產(chǎn)者、供應(yīng)者)和買者(消費(fèi)者、使用者)是商品市場的主體，可供交換的各類商品(消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料)是市場的客體。商品市場的主要功能在于按照價(jià)值這個(gè)同一尺度來評價(jià)商品競爭力，為商品供求雙方提供交換的條件，促使完成交易行為。商品市場對財(cái)務(wù)管理的影響主要有：

(1)商品資源的供求數(shù)量和價(jià)格水平直接影響企業(yè)的資金占用、銷售收人和資金的周轉(zhuǎn)速度，如材料供不應(yīng)求將使儲(chǔ)備資金減少，產(chǎn)品求小于供將使成品資金加大，市場價(jià)格的升降必然導(dǎo)致資金占用和銷售收入的升降，從而影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度；

(2)商品交易的完成時(shí)間影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度；

(3)商品市場的結(jié)構(gòu)、效率影響企業(yè)流動(dòng)費(fèi)用的開支；

(4)商品市場的各主要因素變化都在不同程度上直接或間接地影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2．金融市場

金融就是資金的融通，或稱資金的借貸關(guān)系。金融市場指是資金的供應(yīng)者和需求者借用某種方式進(jìn)行資金融通的場所、換言之，即進(jìn)行金融資產(chǎn)交易的場所，金融市場由資金供應(yīng)者{即投資者)，信用工具，信用中介、資金需求者(即籌資者)四大基本要素組成；資金供應(yīng)者主要有金融機(jī)構(gòu)，企事業(yè)單位，政府部門，居民等。信用工具指由資金交易參加者在進(jìn)行資金交易中簽發(fā)的各種書畫憑證和契約，如股票、債券、借款合同、抵押憑據(jù)等，信用中介指資金交易中有助于交易完成的介入者，如銀行機(jī)構(gòu)，投資公司，財(cái)務(wù)公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券交易機(jī)構(gòu)等。

資金需求者包括企業(yè)、政府部門、公共團(tuán)體、金融機(jī)構(gòu)或居民：四者之間的關(guān)系是資金供應(yīng)者借助信用工具，通過中介人(或直接)將資金提供給資金需求者，資金需求者在用完資金后將款項(xiàng)通過中介人(或直接)歸還給資金供應(yīng)者。完善的金融市場是一個(gè)龐大而復(fù)雜的體系，對其可從不同角度進(jìn)行分類：按交易對象不同，可分為本幣市場、外匯市場、證券市場、黃金市場；按交易的性質(zhì)不同，可分為借貸市場、證券市場，租賃市場；按交易的地點(diǎn)、范圍不同，可分為國內(nèi)金融市場和國際金融市場，國內(nèi)又可劃分為全國市場、地區(qū)市場和地方市場；按期限長短不同，可分為短期金融市場(貨幣市場)和長期金融市場(資本市場)；按交易的要求、條件不同，可分為現(xiàn)貨市場和期貨市場；按層次不同，可分為一級(jí)市場(發(fā)行市場)和二級(jí)市場(交易和轉(zhuǎn)讓市場)：金融市場是市場經(jīng)濟(jì)中統(tǒng)一市場體系的一大支柱。金融市場在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中具有調(diào)節(jié)資金余缺、優(yōu)化資源配置、高效利用資金、調(diào)節(jié)生產(chǎn)流通和價(jià)格、提供綜合經(jīng)濟(jì)信息、調(diào)控社會(huì)資金運(yùn)動(dòng)的功能。它對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響主要表現(xiàn)在以下三方面：

(1)為自主理財(cái)?shù)钠髽I(yè)提供了一個(gè)良好的籌資和投資環(huán)境，為解決企業(yè)資金余缺提供了便利條件；

(2)競爭機(jī)制和資金的有償使用促使企業(yè)合理而有效地使用資金，合理配置經(jīng)濟(jì)資源，提高資金利用效果；

(3)為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)測、決策，計(jì)劃、控制提供豐富的信息資源，有利于財(cái)務(wù)決策和控制的科學(xué)性、正確性，有利于提高財(cái)務(wù)管理的水平。此外，金融市場國際化，不僅擴(kuò)大了企業(yè)的籌資和投資范圍，而且為企業(yè)學(xué)習(xí)國際管理經(jīng)驗(yàn)打開了方便之門。

3．勞動(dòng)力市場

勞動(dòng)力市場是組織勞動(dòng)力供應(yīng)，以及勞動(dòng)力進(jìn)行流動(dòng)和交流的場所。它是市場體系中的第三大支柱。在市場經(jīng)濟(jì)中，勞動(dòng)力市場具有調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求、推動(dòng)人才合理流動(dòng)、促進(jìn)勞動(dòng)力資源合理配置、提高勞動(dòng)力利用效果的作用。勞動(dòng)力市場對企業(yè)理財(cái)?shù)挠绊懼饕校?1)勞動(dòng)力市場價(jià)格影響企業(yè)的工資支出，從而影響企業(yè)的成本水平和利潤；(2)勞動(dòng)力供應(yīng)的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益以及管理水平；(3)有利于促進(jìn)企業(yè)建立內(nèi)部利益制衡機(jī)制，使收人分配合理化。

4．技術(shù)市場

技術(shù)市場是技術(shù)商品交換的場所。廣義的技術(shù)市場指技術(shù)商品生產(chǎn)和交換關(guān)系的總和。技術(shù)市場是統(tǒng)一市場體系的有機(jī)組成部分，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中具有促進(jìn)科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合、加快科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進(jìn)程，為用戶提供合乎標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)服務(wù)、加快科技商品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，以及有利于橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的重要作用。技術(shù)市場也直接或間接地影響企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)。技術(shù)市場對理財(cái)?shù)闹苯佑绊懯牵涸黾恿藷o形資產(chǎn)管理的內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理必須對無形資產(chǎn)的取得計(jì)價(jià)、價(jià)值攤銷、轉(zhuǎn)讓等有關(guān)財(cái)務(wù)問題進(jìn)行研究，加強(qiáng)管理，以便使無形資產(chǎn)在提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益中充分發(fā)揮作用。技術(shù)市場對財(cái)務(wù)的間接影響是：企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)將會(huì)促使企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量提高，能源材料消耗降低，從而降低成本，擴(kuò)大收入，增加利潤。

5．信息市場

信息市場是現(xiàn)代市場體系的重要組成部分，是專門進(jìn)行信息商品交換的場所，現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì)：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與外部具有廣泛的聯(lián)系，從外部取得企業(yè)所需要的相關(guān)的物流、價(jià)值流、人流等方面的信息是企業(yè)從事正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的必要條件。首先，它是保證企業(yè)生產(chǎn)要素供應(yīng)的前提；其次，它又是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營決策的依據(jù)；第三，它還是對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效控制的依據(jù)，信息市場可為企業(yè)取得這些外部信息提供便利的條件。信息的市場價(jià)格直接影響企業(yè)的管理成本。將市場信息有效地用于管理，又可提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

6．房地產(chǎn)市場

房地產(chǎn)市場是社會(huì)主義市場體系中不可缺少的一部分。它是房產(chǎn)商品和土地使用權(quán)進(jìn)行交易和轉(zhuǎn)讓的場所。房地產(chǎn)是企業(yè)的重要生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料。房地產(chǎn)價(jià)格是影響企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊、成本費(fèi)用和利潤的主要因素。通過市場取得或交易房地產(chǎn)，有利于合理確定房地產(chǎn)價(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)資源的合理使用，提高其利用效果。為此，要求企業(yè)：(1)要面向市場從事一切財(cái)務(wù)活動(dòng)；(2)要獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧，以企業(yè)價(jià)值最大化為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)；(3)企業(yè)是財(cái)務(wù)管理的主體，從市場自籌資金，自主決策投資，自行分配；(4)以金融市場信息為基礎(chǔ)，預(yù)測市場變化，并根據(jù)自身情況作出財(cái)務(wù)決策并組織實(shí)施。

(二)微觀經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境對財(cái)務(wù)管理的影響

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是一個(gè)完全獨(dú)立自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理上，無論是籌資、投資，還是分配等，都有自主權(quán)利，相應(yīng)地必須承擔(dān)企業(yè)的盈虧責(zé)任；為此，企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上，既要有利益驅(qū)動(dòng)的推動(dòng)力，又應(yīng)有責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的約束機(jī)制、前段時(shí)期國企改革雖已經(jīng)歷了“放權(quán)計(jì)利”、“兩權(quán)分離”、“轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制”等改革，但由于產(chǎn)權(quán)不清晰，主體管理缺位，國企還談不上是真正市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)。黨的十四屆三中全會(huì)通過的《小共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中明確指出：建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用：為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建守適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度；建立全國統(tǒng)一開放的市場體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結(jié)合，國內(nèi)市場與國際市場相互銜接，促進(jìn)資源優(yōu)化配置；轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系，保證國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。

這個(gè)決定為我國改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性奠定了良好的政策基礎(chǔ)。把企業(yè)推向市場，參與市場競爭，國家在宏觀上對市場進(jìn)行調(diào)控，不直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營，為企業(yè)自主經(jīng)營創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。在當(dāng)前情況下，國家對企業(yè)不再實(shí)行過去的撥款供給制度，企業(yè)經(jīng)營中面臨的第一個(gè)問題就是如何籌資，因此，籌資成為企業(yè)經(jīng)營中的頭等大事。為了幫助企業(yè)能快速、經(jīng)濟(jì)、及時(shí)、足額地籌措生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金，國家在宏觀上加強(qiáng)了資金市場的培育，把企業(yè)籌資問題直接引向資金市場，從資金市場中找到出路。近幾年來，在微觀下，企業(yè)對于籌資的認(rèn)識(shí)已經(jīng)提到議事日程，籌資理淪正在日臻完善，籌資經(jīng)驗(yàn)也日趨豐富；在宏觀上，籌資的環(huán)境也逐步趨于合理。隨著企業(yè)體制環(huán)境的變化，必將加快國企改革步伐，進(jìn)行企業(yè)資本重組．企業(yè)資本重組是指改變企業(yè)的出資主體及其出資比重的重組行為，可引起所有權(quán)關(guān)系的變動(dòng)，如國有合資企業(yè)改組為股份制企業(yè)和上市企業(yè)。

由于企業(yè)重組模式類型較多，所以如何選定重組模式類型關(guān)系到企業(yè)股份制改組及股票的發(fā)行．當(dāng)采用“原整體續(xù)存”重組模式時(shí)，它是將被改組企業(yè)的全部資產(chǎn)投入到股份有限公司，然后在此股本之外，再增資擴(kuò)股，發(fā)行股票上市，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)就從原有的管理體制轉(zhuǎn)換為適應(yīng)上市的股份有限公司的管理體制，可使國企真正成為一個(gè)以市場經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。當(dāng)采用“并列分解”重組模式時(shí)，即將被改組企業(yè)的專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理系統(tǒng)與原企業(yè)的其他部門(如社會(huì)負(fù)擔(dān)部分)相分離，并在此基礎(chǔ)上分別成立兩個(gè)(或多個(gè))獨(dú)立的法人，再將專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)重組為股份制有限公司，這種通過合理剝離非上市部分模式，可以優(yōu)化上市主體，有利于上市公司今后提高競爭力。這對一些包袱比較重的國有企業(yè)來說，有利于摔掉包袱，輕裝上陣，成為真正市場經(jīng)濟(jì)主體，有利于企業(yè)理財(cái)。