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改革背景
18世紀(jì)中葉以來，日本商品經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展。沉重的年貢和商業(yè)高利貸盤剝，驅(qū)使農(nóng)民棄地逃走，土地荒蕪，領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)。下級(jí)武士日益貧困，上級(jí)武士則生活腐化，債臺(tái)高筑。官商勾結(jié)，幕政腐敗，賄賂公行，加上低溫、多雨等災(zāi)害天氣和淺間山火山爆發(fā)，最后釀成天明饑饉(1783～1787)，餓死病死者達(dá) 110多萬人。與此同時(shí)，爆發(fā)了包括江戶、大阪在內(nèi)的全國性的市民暴動(dòng)和農(nóng)民起義。前所未有的社會(huì)大動(dòng)亂，進(jìn)一步動(dòng)搖了幕藩體制。天明七年，德川家齊成為第11代將軍，白河藩主松平定信就任老中。新幕閣為了平息動(dòng)亂，挽救幕藩體制，實(shí)現(xiàn)封建中興，一反過去的重商主義政策，實(shí)行以抑商重農(nóng)政策為中心的幕政改革。
改革要點(diǎn)
重農(nóng)政策
獎(jiǎng)勵(lì)種植糧食作物，限制種植經(jīng)濟(jì)作物，儲(chǔ)糧備荒、造林、治水。1790～1794年一再發(fā)布《舊里歸農(nóng)獎(jiǎng)勵(lì)令》，在江戶設(shè)立“浮浪者收容所”，勸導(dǎo)城市游民歸鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，禁止農(nóng)民離鄉(xiāng)入城，以確保農(nóng)村勞動(dòng)力。
振興武家綱紀(jì)
獎(jiǎng)勵(lì)武士習(xí)文練武，取締私娼和藝妓，禁止色情文學(xué)和男女混?。?789年頒發(fā)《棄捐令》，宣布廢除旗本、御家人的債務(wù)。
整頓財(cái)政
1788年發(fā)布《節(jié)儉令》，要求士農(nóng)工商嚴(yán)格遵守等級(jí)身分制，禁止奢侈享樂。削減幕府經(jīng)費(fèi)1/2、將軍家內(nèi)用度1/3,連同江戶城削減下來的經(jīng)費(fèi)中提取七成，作為救濟(jì)貧民的費(fèi)用和低貸資金，稱為《七分金積存法》。
結(jié)果
松平定信的改革，由于其過分強(qiáng)硬的做法，加之未能重振農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，也阻擋不住商品貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，招致商人、上層武士和廣大農(nóng)民的不滿。當(dāng)時(shí)民間有這樣一首諷刺的歌謠，”白河(指白河藩主松平定信)水清難養(yǎng)魚，田沼渾濁堪懷念?！笨梢姼母锸嵌嗝吹牟坏萌诵?。1793年7月，松平定信被迫辭職，改革以失敗告終。
相關(guān)合集
日本歷史上的重大改革
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建武新政
日本鐮倉幕府滅亡后，1333年6月后醍醐天皇重新即位，并于1334年改元“建武”，在行政上采取了一列措施，如設(shè)置中央最高機(jī)關(guān)記錄所、雜訴決斷所，重整天皇親政的政治機(jī)構(gòu)等等，史稱“建武新政”。
明治維新
19世紀(jì)日本的改革運(yùn)動(dòng)
大化改新
日本社會(huì)政治變革運(yùn)動(dòng)
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