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生育權
公民的基本的人權
公民的生育權是一項基本的人權，公民的生育權是與生俱來的，是先于國家和法律發(fā)生的權利。作為人的基本權利，生育權與其他由憲法、法律賦予的選舉權、結社權等政治權利不同，是任何時候都不能剝奪的。1968年聯(lián)合國國際人權會議通過的《德黑蘭宣言》提出“父母享有自由負責決定子女人數(shù)及其出生時距之基本人權”。
基本信息
| 中文名 | 生育權 |
| 外文名 | reproductive rights |
| 出處 | 《德黑蘭宣言》 |
| 提出者 | 聯(lián)合國 |
| 類型 | 法律術語 |
| 提出時間 | 1968年 |
| 性質(zhì) | 基本人權 |
收起
國際法
1965年第十八屆世界衛(wèi)生大會通過的WHA18.49號決議提出自由選擇家庭大小的權利，1966年聯(lián)合國大會通過的2211 (XXI)號決議對此加以重申。
1968年聯(lián)合國國際人權會議通過的《德黑蘭宣言》首次提出生育權是基本人權，內(nèi)容包括自由負責地決定子女人數(shù)和生育間隔：“父母享有自由負責決定子女人數(shù)及其出生時距之基本人權”。1969年聯(lián)合國大會通過的《社會進步及發(fā)展宣言》重申：“父母有自由并負責決定其子女人數(shù)及生育間距之專有權利?！?/span>
1974年聯(lián)合國在布加勒斯特召開的世界人口會議通過的《世界人口行動綱領》在《德黑蘭宣言》的基礎上，又將獲得相關信息、教育和方法的權利納入生育權：“所有夫婦和個人都有自由和負責任地決定生育孩子數(shù)量和生育間隔并為此而獲得信息、教育和手段的基本權利；夫婦和個人在行使這種權利時有責任考慮他們現(xiàn)有子女和將來子女的需要以及他們對社會的責任”。
1979年聯(lián)合國大會通過的《消除對婦女一切形式歧視公約》首次將生育權明確寫入國際公約。該公約于1981年9月3日生效，中國是該公約最早的締約國之一。公約規(guī)定：“締約各國應采取一切適當措施，消除在有關婚姻和家庭關系的一切事項上對婦女的歧視，并特別應保證她們在男女平等的基礎上：……有相同的權利自由負責地決定子女人數(shù)和生育間隔，并有機會獲得使她們能夠行使這種權利的知識、教育和方法”。
聯(lián)合國1984年在墨西哥城召開國際人口會議，1994年在開羅召開國際人口與發(fā)展會議，對上述概念進行了重申。1994年會議通過的《國際人口與發(fā)展會議行動綱領》指出：“要使計劃生育方案獲得長期成功，知情的自由選擇原則是必不可少的。不應采用任何形式的強迫形式”。
可以看出，生育權本身是一個不斷發(fā)展，內(nèi)涵不斷充實的概念，生育權的主體從父母擴大到所有夫婦和個人，生育權的內(nèi)容從自由負責決定子女人數(shù)和生育間隔，擴大到獲得相關知識、教育、方法。
中國法律
我國1992年頒布的《婦女權益保障法》第一次在立法中規(guī)定生育權，其第47條規(guī)定：“婦女有按照國家有關規(guī)定生育子女的權利，也有不生育的自由。”2002年實施的《人口與計劃生育法》第17條規(guī)定：“公民有生育的權利，有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任?！薄痘橐龇ā返?6條規(guī)定：“夫妻雙方都有實行計劃生育的義務?！蔽覈鴮W者基于對生育權主體認識的不同，在生育權概念上也是各抒己見，主要有以下幾種觀點：⑴生育權是已婚婦女按國家有關規(guī)定生育子女和不生育子女的自由。⑵夫妻生育權是指基于合法婚姻關系的夫妻在一定歷史條件下所享有決定是否生育、何時生育以及如何生育子女的權利。⑶生育權是已婚婦女和其他婦女決定是否生育子女和如何生育子女的人身權利。⑷生育權是任何公民，不論男子還是女子，不論是已婚還是未婚，不論是成年人還是未成年人，都平等享有的一項人格權。生育權是指具有合法婚姻關系的男女依照法律規(guī)定享有決定是否生育、何時生育和生育子女數(shù)量的權利。
權利內(nèi)容
生育權是指公民享有生育子女及獲得與此相關的信息和服務的權利。包括以下幾部分內(nèi)容：
生育自由
自由而負責地決定生育子女的時間、數(shù)量和間隔的權利。
自由地決定是否生育的權力。公民有生育的權利，也有不生育的自由。公民有權利選擇生育與不生育，不生育也不應當受到歧視。
男女雙方在繁衍后代問題上享有平等的權利。即一方生育權力的實現(xiàn)不得妨害另一方的生育權利。
從理論上說，繁衍后代是男女雙方的共同行為，不可能依靠單方實現(xiàn)。因此，該權利的實現(xiàn)應當是以雙方協(xié)商為基礎的，兩個人共同的意愿才能實現(xiàn)。
生殖健康
生殖健康表示人們能夠有滿意而且安全的性生活，有生育能力，可以自由決定是否和何時生育及生育多少。公民有權獲得科學知識和信息、有避孕措施的知情權和安全保障權利以及患不孕癥公民有獲得咨詢和治療的權利。計劃生育技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
男性角度
《婦女權益保障法》
在漫長的奴隸社會、封建社會中，由于當時的科技發(fā)展水平的制約，人們無法弄清生育的生理機制，不懂避孕，常常是性生活的不可避免性導致生育的不可避免性，客觀上使婦女成為生育工具。同時，奴隸社會、封建社會制度也將婦女當作多產(chǎn)人口的工具。舊社會的婦女在政權、神權、夫權、族權統(tǒng)治下，社會地位很低，難以享受生育方面的自主權利。生育更多地被視為一種義務，一種“傳宗接代”的義務。即使在資本主義時期，資產(chǎn)階級盡管宣揚平等、自由等基本人權，但在很長時間內(nèi)婦女并未真正取得與男子一樣的權利和社會地位，婦女的生育權在法律上也未得到確認。
男女平等
中國的奴隸社會和封建社會先后經(jīng)歷了幾千年，而社會主義制度才實行六十多年，對婦女權益包括生育權的重視與保護就具有更重要的歷史和現(xiàn)實意義。由于歷史的、社會等原因，從總體上講，婦女仍然處于弱勢，在制定法律時如果不作任何性別分析，不對婦女作出特別保護，而只是一味強調(diào)所謂男女平等，就難免在實際上助長事實上的男女不平等的加劇。
從立法背景分析可以看出為了加強對弱勢群體的保護，聯(lián)合國的人權文件和我國的法律才特別強調(diào)的生育權?？梢娚龣噘x予婦女的精神是與有關國際條約（中國已簽約）相一致的，故特別規(guī)定婦女享有該權利，使婦女這一弱勢群體在法律上與男性強勢群體平等起來。
可見，無論是從立法背景還是立法目的來看，《婦女權益保障法》都沒有否認男性生育權。
男性權利
隨著兩性觀念的變化，生物工程的突飛猛進，新的生育技術已經(jīng)向公民個人生育活動打開大門，生育權成為公民個人的權利已不再受技術的限制。生育權屬天賦人權，是《憲法》賦予人的一種基本權利，法律從來沒有剝奪男性的生育權。法律面前人人平等，這是我國法律的一項主要原則；平等權也是憲法規(guī)定我國公民享有的基本權利憲法第33條第二款規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”，明確了我國公民不分民族、種族、性別、地位等一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權利，也平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務；另外，《民法通則》第105條規(guī)定了“婦女享有同男子平等的民事權利”，《婚姻法》第9條也規(guī)定“夫妻在家庭中地位平等”等等。從有關國際會議文件的規(guī)定看，1968年《德黑蘭宣言》就已明確宣布生育權為父母享有的基本人權。1974年《世界人口行動計劃》則進一步將生育權規(guī)定為“所有夫婦和個人”都享有的基本權利。聯(lián)合國1984年、1994年召開的國際人口與發(fā)展會議通過的有關文件都肯定了《世界人口行動計劃》確定的生育權涵義（上述三次有關世界人口問題的政治性會議，中國都派了政府代表團出席）。由此可以看出，有關國際會議問題認為生育權首先是夫婦的基本權利，同時也是個人的基本權利。
上文所述，盡管《中華人民共和國婦女權益保障法》規(guī)定婦女“有生育子女的權利，也有不生育的自由”，但這并非表明法律剝奪了“男人的生育權”，而是因為女性在懷孕、生產(chǎn)和撫養(yǎng)子女的過程中承擔比男性更多的風險和艱難困苦，所以更多地賦予女性生育自由，體現(xiàn)了對婦女群體的人文關懷和特殊保護。
可見，法律未明確強調(diào)男性生育權，并不表示否定男性的生育權。公民的生育權是人與生俱來的權利，特別是盡管《人口與計劃生育法》頒布之前沒有具體法律條文作相應規(guī)定，但這并不等于男性沒有生育權。參與《人口與計劃生育法》起草工作的巫昌禎教授也明確表示：法律上從沒有剝奪男性生育權。所以說，男性與女性都擁有生育的權利。2001年9月3日《人民法院報》上刊登的陳興沛、謝國富同志《本案生育權應受法律保護》一文認為：雖然中國現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定男方有生育權的條款，但無論從婚姻家庭本質(zhì)和功能的倫理角度，還是從人的基本權利的法理角度，都無法否認男子也應成為生育權的主體。生育權作為一種帶有自然屬性的權利，是公民的基本人權，從屬于公民人身權。
如果妻子不愿意生育孩子，丈夫卻想要孩子，夫妻雙方在這個問題上無法通過溝通達成一致，那么丈夫可以以此作為請求離婚的理由與妻子離婚，法院會把這個理由作為判決其離婚的依據(jù)，通過這種方式丈夫可以實現(xiàn)自己的生育權。由此，可以體現(xiàn)生育權這一權利在丈夫一方的作用。
面對沖突
女性保護
婚姻法
毫無疑問，前者可能導致的惡果遠比后者嚴重。
生育與婚姻
第二 生育不是婚姻的必然結果，女性也并非生育工具，公民既然有生育的權利，同樣應享有“不生育的自由”。有學者認為“胎兒是丈夫精子與妻子卵子復合后的孽息，可以認為是夫妻的合伙財產(chǎn)之一，懷孕的妻子無權單獨處置”，女性的自主避孕或人流也被一些新聞媒體及學者譴責為“私自”、“擅自”避孕或墮胎，是“侵犯丈夫生育權”的“違法”行為。江西某縣一男子車禍喪生，為傳宗接代公婆硬是將去醫(yī)院流產(chǎn)的媳婦拽回家，并輪流監(jiān)視其一舉一動，非要她生下遺腹子不可。其實，妻子自主人流是對自己身體的一種處分，是對“不生育”的一種自由選擇。結婚本身并不意味著雙方必須有孩子，如果夫妻間未曾達成“要孩子”的合意，那么，妻子無論是自主避孕還是墮胎，都不構成對丈夫的侵權。
女性
第三女性不僅在照顧、撫育子女方面履行更多的義務，而且懷孕、生育和哺乳更無法由男人替代而由女性獨自承擔艱辛和風險。因此，更多地賦權于女性，既是對生育主體婦女的人文關懷和特殊保護，也是法律公正的體現(xiàn)。
男性
《人口與計劃生育法》共七章47條，其中“生育調(diào)節(jié)”一章的第一條就是關于生育權的，它除了規(guī)定公民不分性別均有生育權外，還規(guī)定公民有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同責任。按照這一規(guī)定，孩子是夫妻二人的，任何一方不能單獨決定孩子出生的權利。
國家法規(guī)
立法
中國的《民法通則》、《憲法》、《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《母嬰保健法》、《勞動法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律和行政法規(guī)中，對公民享有的生育權利都作了具體規(guī)定。特別是有關國家和公民生育權利益發(fā)生沖突方面，對公民享有的多項計劃生育權利作了具體規(guī)定。這些規(guī)定為計劃生育人權提供了較為全面的法律保護。
生育權
（1）依法生育權；
（2）不生育權；
（3）獲得避孕和節(jié)育服務權；
（5）人身安全保障權；
（7）孕產(chǎn)期和哺乳期不離婚權；
（8）孕產(chǎn)期和哺乳期不被解雇權；
（9）產(chǎn)期休假權；
（10）勞動時間哺乳權；
（12）孕產(chǎn)期和哺乳期享有醫(yī)療保健權；
司法救濟
第三者侵害生育權，受害配偶方可以根據(jù)實際情況請求法院或有關單位排除侵害，或者根據(jù)中國《民法通則》第120條規(guī)定，訴請法院責令侵權人停止侵害，恢復名譽，消除影響，賠禮道歉。同時，對于第三者導致的嚴重侵害生育權的行為，例如因此而引起的自殺、兇殺事件，還可適用《民法通則》第134條第3款規(guī)定的民事制裁。
權利回歸家庭
逐步放開生育是大勢所趨，要讓生育權回歸家庭，由家庭自主決定。2018年全國“兩會”上，又有代表提出了全面放開三孩乃至徹底放開生育限制的議案。
參考資料
[1]
人口增長與經(jīng)濟發(fā)展 · 聯(lián)合國[引用日期2015-10-05]
[2]
國際人權會議蕆事文件 · 聯(lián)合國[引用日期2015-10-05]
[3]
社會進步及發(fā)展宣言 · 聯(lián)合國[引用日期2015-10-05]
[4]
Report of the United Nations World Population Conf · 聯(lián)合國[引用日期2015-10-05]
[5]
消除對婦女一切形式歧視公約 · 中國人大網(wǎng)[引用日期2015-10-05]
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這家伙太懶了，什么都沒寫！
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